發(fā)布時(shí)間：2016-10-14 17:41

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)能源安全，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

    數(shù)據(jù)來(lái)源：美國(guó)能源部能源信息署

    從地緣政治層面看，未來(lái)中國(guó)石油的來(lái)源地，除了臨近的俄羅斯外，主要將來(lái)自于海灣地區(qū)。但中東復(fù)雜的政治軍事形勢(shì)，卻是穩(wěn)定油源的最大威脅。美國(guó)的美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)在向國(guó)會(huì)提交的《2012年度報(bào)告》中稱(chēng)，中國(guó)的能源安全目前面臨著來(lái)自?xún)煞矫娴膰?yán)重威脅：一方面是中國(guó)的石油供給國(guó)大多在政治、經(jīng)濟(jì)上不穩(wěn)定，石油供應(yīng)量不確定性高；另一方面是中國(guó)的石油進(jìn)口主要依賴(lài)海路運(yùn)輸，而中國(guó)在維護(hù)海上咽喉通暢方面的實(shí)力還有待增強(qiáng)。

    中國(guó)最重要的石油供給國(guó)大多集中在多是非的中東和非洲。從經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)發(fā)布的2012年全球158個(gè)國(guó)家和地區(qū)的和平指數(shù)上看，中國(guó)的主要石油供應(yīng)國(guó)大多排名靠后。在政治穩(wěn)定性、有組織沖突和鄰國(guó)關(guān)系這幾項(xiàng)有可能影響能源出口的指標(biāo)中，和平指數(shù)排名靠后的石油供應(yīng)國(guó)都不同程度地存在問(wèn)題。2011年到2012年，受北非政治動(dòng)蕩和蘇丹問(wèn)題的影響，中國(guó)在北非地區(qū)的能源利益受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，南蘇丹甚至在2012年一度停產(chǎn)。另外為了應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗的制裁，中國(guó)從2012年開(kāi)始被迫放緩了在伊朗的能源投資，并且大幅降低來(lái)自伊朗的石油進(jìn)口量。

    霍爾木茲海峽和馬六甲海峽是來(lái)自中東和非洲的石油的必經(jīng)之路，但是中國(guó)這兩處海峽的航路安全受制于人。2011年末，伊朗核危機(jī)升級(jí)，美伊兩國(guó)在海上劍拔弩張，伊朗屢次威脅要封鎖霍爾木茲海峽。經(jīng)過(guò)霍爾木茲海峽運(yùn)往世界各地的石油占海灣地區(qū)石油總出口量的90%，海峽一旦被封鎖，從中東到中國(guó)的石油運(yùn)輸線(xiàn)將被完全切斷。馬六甲海峽的情況也不容樂(lè)觀(guān)。該海峽現(xiàn)在為新加坡、馬來(lái)西亞和印尼三國(guó)共管，令中國(guó)頭疼的問(wèn)題是中國(guó)約80%的能源進(jìn)口需經(jīng)過(guò)馬六甲海峽，而且此地水路狹窄，易于封鎖。

    為了保證能源安全，中國(guó)開(kāi)始尋求更穩(wěn)定的能源供應(yīng)國(guó)，和更安全的運(yùn)輸方式，例如通過(guò)管道獲得東南亞、西亞以及俄羅斯的石油。但是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚，陸上運(yùn)輸對(duì)于中國(guó)巨大的能源需求來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪，并且東南亞和西亞部分產(chǎn)油國(guó)依然存在不穩(wěn)定因素。

    從技術(shù)層面看，在能源安全問(wèn)題上，科技無(wú)疑充當(dāng)著第一生產(chǎn)力的角色，，而頁(yè)巖氣也不愧為“博弈改變者”的稱(chēng)呼。正是拜水力壓裂法等新科技的應(yīng)用，美國(guó)在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)上取得了重大突破，但這一技術(shù)創(chuàng)新，基本還為美國(guó)所壟斷。中國(guó)雖有大量頁(yè)巖氣的儲(chǔ)備，但復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造、缺水的基本國(guó)情，尤其是創(chuàng)新技術(shù)的缺乏，尚無(wú)法讓頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)成為現(xiàn)實(shí)。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪要能持續(xù)航行，仍迫切需要更多穩(wěn)定的石油；中國(guó)城市要想擺脫霧霾籠罩的環(huán)境噩夢(mèng)，也需要巨量的天然氣等清潔能源。而從根本上說(shuō)，隨著中國(guó)成為世界最大石油進(jìn)口國(guó)，中國(guó)的能源安全戰(zhàn)略尤其突出。美國(guó)過(guò)去對(duì)能源短缺的恐懼，將在未來(lái)一段時(shí)間轉(zhuǎn)讓給中國(guó)。如果沒(méi)有有效的手段確保能源的獨(dú)立，或者退一萬(wàn)步說(shuō)，如果不能確保安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)，中國(guó)的未來(lái)就可能會(huì)受制于人。(中國(guó)青年報(bào) 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 央視財(cái)經(jīng)評(píng)論)

    實(shí)施能源安全戰(zhàn)略確保能源安全

    在過(guò)去十多年，為保證能源安全，中國(guó)采取了一系列措施，其中有成功之處，也不乏失誤之舉。比如，中國(guó)石油企業(yè)在海外并購(gòu)石油資源，取得了不錯(cuò)的成績(jī)；對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)也走在世界前列，盡管其中的泡沫也讓中國(guó)付出了沉重的代價(jià)；對(duì)海上石油開(kāi)采技術(shù)取得了突破，但在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)等更具革命性技術(shù)上卻乏善可陳。

    自2010年來(lái)，北美地區(qū)能源公司與中國(guó)公司在天然氣上的合作金額高達(dá)數(shù)百億美元，北美成為中國(guó)海外能源投資的主要市場(chǎng)之一。中海油收購(gòu)尼克森案并非中國(guó)在北美的第一宗油氣交易。2005年，中海油收購(gòu)了MEG公司16%的股份來(lái)開(kāi)發(fā)加拿大北艾伯塔地區(qū)的油砂資源。中石油和中石化也與加拿大油氣公司展開(kāi)合作。

    就在一個(gè)月前，作為中國(guó)第三大石油公司的中海油，剛剛宣布151億美元收購(gòu)加拿大尼克森公司交割完成，創(chuàng)下中國(guó)企業(yè)迄今最大一筆成功完成的海外并購(gòu)紀(jì)錄。但由于涉及金額龐大，加上一些其他因素的卷入，市場(chǎng)人士對(duì)此次收購(gòu)也頗多微詞，甚至有媒體質(zhì)疑稱(chēng)“根據(jù)尼克森公司的盈利水平，151億美元的收購(gòu)價(jià)格顯得過(guò)于昂貴”，也有分析師擔(dān)心尼克森的債務(wù)會(huì)拖累中海油的負(fù)債水平。

    對(duì)此，中海油CEO李凡榮告訴記者，這是中國(guó)企業(yè)“走進(jìn)歐美國(guó)家”的最大并購(gòu)案。由于尼克森資產(chǎn)遍布多國(guó)，涉及不同國(guó)家的政府審批，本身確實(shí)很復(fù)雜。

    至于收購(gòu)之后的前景，李凡榮透露，在過(guò)去一段時(shí)間中，中海油已經(jīng)對(duì)尼克森公司資產(chǎn)和組織機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)交接，尼克森員工對(duì)此次交易的反應(yīng)極其正面，充滿(mǎn)期待。目前，中海油北京總部正在和北美公司一起對(duì)尼克森未來(lái)的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行研討�？紤]到尼克森擁有巨大的儲(chǔ)量潛力，中海油則有著30年經(jīng)驗(yàn)積累和健康的財(cái)務(wù)狀況，相信此次收購(gòu)將為中海油長(zhǎng)期發(fā)展打下基矗

    “這是個(gè)相當(dāng)大的項(xiàng)目，資產(chǎn)遍布英國(guó)北海、加拿大、墨西哥灣以及非洲等。此次收購(gòu)?fù)瓿珊�，中海油的油氣�?chǔ)量大致增長(zhǎng)30%，產(chǎn)量增長(zhǎng)20%�！崩罘矘s說(shuō)。

    其實(shí)，中國(guó)油氣企業(yè)“走出去”歷來(lái)引人關(guān)注。中海油收購(gòu)尼克森案從目前來(lái)看，中海油表現(xiàn)突出，但是這也引發(fā)了美國(guó)的擔(dān)心，其主要原因是中海油帶有國(guó)家背景，他們擔(dān)心這會(huì)使公司將油氣資源作為政治杠桿，但是這一擔(dān)心并沒(méi)有依據(jù)。這次中海油收購(gòu)尼克森案是中國(guó)海外能源戰(zhàn)略的一大勝利，為保障中國(guó)能源安全加大了籌碼。未來(lái)，中國(guó)不會(huì)放慢海外收購(gòu)進(jìn)程，中國(guó)的海外能源產(chǎn)業(yè)布局將更為縝密。

    考慮到中東地區(qū)不穩(wěn)定局勢(shì)給石油供應(yīng)帶來(lái)的威脅及俄羅斯的強(qiáng)硬作風(fēng)，中國(guó)正在積極尋找其他能源合作伙伴，其在鄰國(guó)的投資有目共睹。通過(guò)進(jìn)一步完善在周邊國(guó)家的油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前中國(guó)能從中亞地區(qū)及緬甸獲得豐富的油氣資源。利維亞、巴西、厄瓜多爾、哈薩克斯坦、委內(nèi)瑞拉等國(guó)的公司提供貸款，以進(jìn)行油氣合作。此外，中國(guó)還與澳大利亞、俄羅斯、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、加拿大、美國(guó)等國(guó)公司有合作。總之，在油氣勘探開(kāi)采上，中國(guó)已與多個(gè)國(guó)家展開(kāi)合作。

    在加大海外能源投資的同時(shí)，中國(guó)也關(guān)注國(guó)內(nèi)非常規(guī)油氣的勘探開(kāi)采。行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)頁(yè)巖氣潛在儲(chǔ)量位居全球第一，大約為1275萬(wàn)億立方英尺，這比美國(guó)和加拿大的總和還多，但這些資源所處地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施不足，當(dāng)?shù)赜秩彼�，為開(kāi)采帶來(lái)了很大困難。雖然面臨各種挑戰(zhàn)，但中國(guó)已將頁(yè)巖氣歸為獨(dú)立礦種，這為中小企業(yè)、國(guó)有公司及外國(guó)公司進(jìn)一步進(jìn)入該領(lǐng)域提供了可能。2012年12月，中國(guó)國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾強(qiáng)調(diào)，中國(guó)目前鼓勵(lì)外國(guó)公司投資能源項(xiàng)目�！拔覀儦g迎能源公司在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心。”

    中海油董事長(zhǎng)王宜林向記者透露了一個(gè)細(xì)節(jié)：在選擇尼克森公司作為收購(gòu)對(duì)象時(shí)，中海油其實(shí)充分考慮到對(duì)方在加拿大擁有大量的頁(yè)巖氣資源。(半月談網(wǎng))(新華網(wǎng))

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)能源安全，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：140668