發(fā)布時間：2017-12-12 17:42

  本文關(guān)鍵詞：合作治理視閾下的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型研究

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【摘要】：作為我國基層社會治理的重要內(nèi)容之一,農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的重要性受到了社會各界的廣泛關(guān)注。目前,伴隨著我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快發(fā)展,我國鄉(xiāng)村社會正在發(fā)生著深刻變革。同時,由于目前我國農(nóng)村存在著人口結(jié)構(gòu)加劇變化、村莊空心化現(xiàn)象凸顯、農(nóng)村“三留守”群體持續(xù)擴大、農(nóng)村利益主體日趨多元以及農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后等諸多問題,這為我國基層社會治理帶來了巨大挑戰(zhàn)。十八屆五中全會提出要構(gòu)建共建共享的社會治理格局,而社區(qū)治理作為社會治理的重要組成部分,這就要求我們在社區(qū)治理過程中要注重信息互通、資源共享和多元合作的時代特點。在社區(qū)公共服務(wù)中注重：縮短社區(qū)公共服務(wù)流程、強化信息化服務(wù)手段、以居民需求為導向、聚合公共服務(wù)資源、協(xié)同多方參與。推動城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)信息化、互動化、精細化、便捷化的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的發(fā)展是農(nóng)村社區(qū)治理水平的重要表現(xiàn)形式,也是提升農(nóng)村社區(qū)居民認同感與滿意度的重要方式。在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下、構(gòu)建共建共享的社會治理格局以及精細化社會治理的總體要求下,農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展成為必然。當前,我國的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)已呈現(xiàn)出合作治理的良好發(fā)展態(tài)勢：以政社互動為導向、以合作治理為途徑、以創(chuàng)新實驗為載體。并且在推進城鄉(xiāng)公共資源均等化等方面均取得了初步成果。但是,由于我國農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)底子差、起步晚的現(xiàn)實情況所限,我國農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的發(fā)展中仍然存在很多共性問題。本文基于合作治理的理論視閾,以推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、重新構(gòu)建鄉(xiāng)村生活情感共同體、有效延伸公平正義價值理念為研究旨趣,選取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)背景下,農(nóng)村公共服務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型作為主要研究內(nèi)容,總結(jié)和梳理農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的發(fā)展歷程與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的價值意義。本文力圖深入探究農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的困境和動力,以此來探討農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯、制度制定以及基層社會治理體系的調(diào)適與創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上本文選取黑龍江慶安、浙江德清、湖南新田、甘肅正寧這四個地方的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為主要案例,深入分析當前農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的實踐做法、創(chuàng)新之處以及轉(zhuǎn)型特點。最后,基于合作治理的視閾下,本文思考當前農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向、探討在合作治理視閾下農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心命題,從而提出在合作治理背景下農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)發(fā)展的方向和路徑選擇,試圖以此實現(xiàn)理論對現(xiàn)實的觀照。
【學位授予單位】：華中師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D422.6;D669.3

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本文編號：1283393