本文關(guān)鍵詞：治理現(xiàn)代化背景下城市社區(qū)合作治理機(jī)制構(gòu)建研究

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【摘要】：黨的十八屆三中全會提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,黨的十八屆五中全會更是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。傳統(tǒng)的粗放式、經(jīng)驗化的社會管理已經(jīng)不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,治理現(xiàn)代化就是要從粗放式、行政式向精細(xì)化、自主式社會治理轉(zhuǎn)型。我國城市社區(qū)是社會的基本單位,國家治理的基層單位,實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)治理現(xiàn)代化是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的突破口。雖然我國很多城市社區(qū)都在探索適合本地區(qū)的社區(qū)治理模式,形成了上海模式、青島模式、沈陽模式、江漢模式,但歸納起來我國城市社區(qū)治理的主要模式依然是政府主導(dǎo)的行政型社區(qū)治理模式。在治理現(xiàn)代化背景下,這種以政府為主導(dǎo)的社區(qū)治理模式存在很多問題。城市社區(qū)治理理念陳舊、治理方式行政化傾向嚴(yán)重、治理主體單一、社會組織治理能力不足、社區(qū)整合資源能力差、社區(qū)居民弱參與。這些問題越來越突出,日益引起人們的注意。本文研究發(fā)現(xiàn),中國傳統(tǒng)官本位價值觀的影響、計劃經(jīng)濟(jì)體制慣性的束縛、社區(qū)社會組織發(fā)展緩慢、社區(qū)居民的參與意識薄弱、相關(guān)法律制度的滯后,是治理現(xiàn)代化背景下城市社區(qū)治理出現(xiàn)種種問題的原因。發(fā)現(xiàn)原因后,如何構(gòu)建一個適合治理現(xiàn)代化背景下的城市社區(qū)治理模式,就成為社會各界關(guān)注的一個重要問題。治理現(xiàn)代化背景下,中國城市社區(qū)治理的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和國外社區(qū)治理的經(jīng)驗借鑒,都為我國發(fā)展城市社區(qū)合作治理模式奠定了基礎(chǔ)。本文運(yùn)用合作治理理論,將合作理論機(jī)制引入我國城市社區(qū)治理中,構(gòu)建我國城市社區(qū)合作治理機(jī)制:政府部門、社區(qū)、社會組織、居民、企事業(yè)單位等主體平等合作,共同治理社區(qū),推動社區(qū)治理現(xiàn)代。這種合作機(jī)制的構(gòu)建,一方面需要構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制:即轉(zhuǎn)換城市社區(qū)治理理念,構(gòu)建城市社區(qū)多元主體合作治理機(jī)制,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,構(gòu)建社區(qū)資源投入機(jī)制,完善相關(guān)法律制度。另一方面積極建構(gòu)城市社區(qū)合作治理風(fēng)險規(guī)避機(jī)制:即充分完善競爭市場的信息,明確社區(qū)治理主體的權(quán)利和義務(wù),建立信任機(jī)制,完善監(jiān)督機(jī)制。城市社區(qū)合作治理機(jī)制的構(gòu)建,既可以為我國城市社區(qū)的治理機(jī)制提供一種更好的選擇,又在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
【學(xué)位授予單位】：西華師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D669.3

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本文編號：1216868