中國周邊安全局勢_2013年:中國周邊安全將面臨三大挑戰(zhàn)
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本報記者|張守營
爭端、再平衡、戰(zhàn)略調(diào)整,這三個詞是2012年中國周邊安全的關鍵詞,日前,《中國周邊安全形勢評估(2013)——海上爭端的焦點與根源》(下文簡稱《評估(2013)》)新書發(fā)布會暨“中國周邊安全2013:預測與戰(zhàn)略”研討會在京舉行。
與會專家指出,2012年,中國周邊安全形勢呈現(xiàn)出一些新變化。美國出臺“再平衡”戰(zhàn)略,日本政府強行推動釣魚島“國有化”引發(fā)嚴重危機,南海爭端持續(xù)發(fā)酵,,俄羅斯重返亞太使該地區(qū)局勢更趨復雜,韓國總統(tǒng)“登島”導致日韓島爭日益白熱化,而蒙古國的“第三鄰國”外交戰(zhàn)略進一步深化……
那么,美國舞“再平衡”之劍意欲何為?中國周邊海上爭端頻發(fā)有何必然性?中國周邊安全環(huán)境發(fā)生了怎樣的變化?中國的周邊政策是否相應地進行了調(diào)整,出現(xiàn)了怎樣的新變化?
海上爭端
《評估(2013)》指出,2012年中國周邊安全形勢呈現(xiàn)兩大特征:一是中美競爭加速周邊國家的分化,二是海上爭端推動中國海洋政策的調(diào)整。
2012年中國周邊安全形勢關鍵詞:海上爭端!对u估(2013)》認為,2012年是周邊地區(qū)海上爭端的集中爆發(fā)年,島嶼紛爭升級已經(jīng)成為影響亞太國際關系與地區(qū)穩(wěn)定的最主要因素,而如何處理海上爭端也已成為中國崛起必須直面的問題。
《評估(2013)》建議,中國需要從對內(nèi)對外兩大維度構筑實施海洋戰(zhàn)略:對內(nèi)設計海洋安全戰(zhàn)略和增強海洋軍力,對外多管齊下化解風險。
《評估(2013)》指出,海上爭端在惡化中國周邊安全環(huán)境的同時,也推動了中國海洋政策的調(diào)整。2012年是中國海上安全政策的分水嶺,中國采取了積極主動的維權模式,未來,中國迫切需要制定國家海洋安全戰(zhàn)略。
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