民主與效率視角下的印第安部落自治——以美國印第安S部落為例
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【摘要】:美國西北海岸的S部落民主傳統(tǒng)悠久,自20世紀(jì)70年代中期開始了持續(xù)有效的自治。作者通過對S部落政府為期兩年的田野調(diào)查,以現(xiàn)代行政理念中相互具有張力的民主、效率價(jià)值作為研究視角,深入研究了其自治體制的權(quán)力架構(gòu)與運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。S部落通過三級權(quán)力機(jī)構(gòu)(全體成員大會(huì)、管理委員會(huì)和專門委員會(huì))及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制建立了現(xiàn)代政治較為規(guī)范的治理體制,其在追求民主與效率的過程中也展現(xiàn)出獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)并遭遇挑戰(zhàn)?傮w上,深受傳統(tǒng)部落社會(huì)文化影響的自治體制表現(xiàn)為更偏重對民主的追求而削弱了對效率的重視,但實(shí)際上二者都需要進(jìn)一步的提高與完善。
【作者單位】: 蘭州大學(xué);美國西華盛頓大學(xué);美國西華盛頓大學(xué)人文社科學(xué)院政治系;
【關(guān)鍵詞】: 印第安保留地 部落自治 部落政府 民主 效率
【正文快照】: 一、取向自治的美國印第安部落 從世代居住在美洲大陸的土著居民,到如今美國社會(huì)地位特殊的民族,印第安人經(jīng)歷了眾所周知的血淚史。(1)據(jù)2010年美國聯(lián)邦政府人口調(diào)查,現(xiàn)在全美印第安人(含阿拉斯加土著)的數(shù)量約為2,932,248人,占美國總?cè)丝诘?.9%,分別屬于567個(gè)被聯(lián)邦認(rèn)可的部
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