聊城市看守所績效考核體系研究
發(fā)布時間:2017-10-07 07:03
本文關鍵詞:聊城市看守所績效考核體系研究
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【摘要】:世紀之交,伴隨著經濟的快速發(fā)展,我國進入了社會轉型的特殊時期。刑事犯罪案件高發(fā),新的犯罪形式不斷出現(xiàn),給公安工作特別是公安監(jiān)管工作帶來巨大沖擊。與此同時隨著信息化水平的提高,計算機網絡的普及,我國公安警務系統(tǒng)績效考核也進行了有效的嘗試和探索。但是,公安監(jiān)管部門的績效管理總體上已經遠遠落后于全國公安業(yè)務的發(fā)展。公安監(jiān)管工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),對監(jiān)管系統(tǒng)績效管理體系的建立提出了迫切要求。 聊城市看守所作為國家二級看守所,近年來也面臨著羈押量居高不下,暴力犯罪率持續(xù)攀升的狀況。為了保證監(jiān)所安全,提高民警的績效水平,聊城市看守所努力進行了績效考核體系的變革和嘗試,2009年開始實行網上績效考核,2011年,更是在網上績效考核體系的基礎上投入大量資金結合看守所工作特點,以信息化為基礎設計了全新的信息化績效考核體系。但是,由于缺少完整的、科學的績效理論體系支持,導致現(xiàn)行的績效考核體系重形式,輕內涵,以致于考核效果相當有限。 本文首先對國內外警察系統(tǒng)績效考核體系的理論和實踐進行了分析和研究,對建立看守所績效考核體系的借鑒和啟示作用進行了總結。閱讀大量文獻資料,深入進行了績效考核體系的理論研究。在此基礎上并對聊城市看守所績效考核體系發(fā)展歷程進行了回溯,并對現(xiàn)行的績效考核體系深入研究,對現(xiàn)行的績效考核體系存在的問題進行了剖析。 首先,現(xiàn)行的考核體系雖然實現(xiàn)了自動化,信息化考核,但是沒有根據看守所工作實際制定科學的績效考核制度,考核辦法缺少獨創(chuàng)性;其次,考核目標與戰(zhàn)略目標脫節(jié),考核內容不全面,只重視業(yè)績的考核,而不重視民警素質、道德建設考核,,不能反映民警全面的績效狀況;再次考核標準的設定不科學,沒有運用科學的計算方法來確定各維度的權重,過分強調量化考核,績效考核的維度權重多是由領導根據主觀經驗確定的,導致績效維度及權重設定不科學,績效考核體系缺乏科學性;最后,考核結果運用缺乏實效性,績效考核結果在晉升、調整、獎勵等方面沒有得到很好的運用,存在平均主義做法,導致民警對組織缺乏信任感。 為了解決這些問題,本文首先通過工作分析,確定了看守所各個崗位的工作內容和工作職責,制定出《職位說明書》。在此基礎上對現(xiàn)有的考核體系進行了重新設計,確定了考核內容和考核維度,運用科學方法確定了各維度權重,通過量化分析使績效考核與看守所工作實際緊密貼合。綜合運用考核方法,從業(yè)務、素質、民主測評三方面對民警做出客觀評價,并制定了詳細的考核細則。 在考核體系的實施階段,通過對考核數據的分析,對績效考核體系的設計進行了實用性驗證,并說明了新的績效考核體系對聊城市看守所工作所起到的推動作用,同時也指出了該體系需要改進的方面。
【關鍵詞】:聊城看守所 績效考核 監(jiān)所管理
【學位授予單位】:山東師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:D631.7
【目錄】:
- 摘要7-9
- Abstract9-11
- 第一章 緒論11-14
- 1.1 選題背景11
- 1.2 選題目的與意義11-12
- 1.3 研究方法12-13
- 1.4 研究思路13-14
- 第二章 文獻綜述14-30
- 2.1 國外警察機構績效考核概況14-17
- 2.1.1 主要理論14-15
- 2.1.2 考核現(xiàn)狀15-16
- 2.1.3 經驗借鑒16-17
- 2.2 國內公安機關績效考核概況17-20
- 2.2.1 主要理論17-18
- 2.2.2 考核現(xiàn)狀18-20
- 2.2.3 存在問題20
- 2.3 概念界定20-30
- 2.3.1 績效21-23
- 2.3.2 績效考核23-30
- 第三章 聊城市看守所績效考核體系概況及職位分析30-51
- 3.1 績效考核體系概況30-33
- 3.1.1 發(fā)展階段30-31
- 3.1.2 現(xiàn)階段考核體系31-33
- 3.2 存在問題33-35
- 3.3 職位分析35-51
- 3.3.1 聊城市看守所現(xiàn)狀分析35-40
- 3.3.2 聊城市看守所公安民警現(xiàn)狀分析40-44
- 3.3.3 定義和作用44-46
- 3.3.4 職位說明書設計46-51
- 第四章 聊城市看守所績效考核體系設計51-68
- 4.1 績效考核體系設計51-53
- 4.1.1 設計目的51
- 4.1.2 設計原則51-52
- 4.1.3 設計流程52-53
- 4.2 績效計劃53-61
- 4.2.1 維度和權重54-60
- 4.2.2 主體和周期60
- 4.2.3 考核流程60-61
- 4.3 溝通和培訓61-62
- 4.4 績效考核62-65
- 4.4.1 方法的選擇62-63
- 4.4.2 計算方法63-64
- 4.4.3 等級評定64-65
- 4.5 績效反饋65-66
- 4.5.1 確定內容65
- 4.5.2 注意事項65-66
- 4.6 結果的使用66-68
- 第五章 聊城市看守所績效考核體系的實施與效果68-72
- 5.1 實施68
- 5.2 效果評價68-70
- 5.3 不足和改進70-72
- 第六章 總結與展望72-74
- 6.1 總結72
- 6.2 研究展望72-74
- 參考文獻74-78
- 附件1:聊城市看守所管理教育大隊考核標準78-84
- 附件2:聊城市看守所后勤保障大隊考核標準84-87
- 附件3:聊城市看守所監(jiān)控巡視大隊考核標準87-91
- 致謝91
【參考文獻】
中國期刊全文數據庫 前10條
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本文編號:987532
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