工程建設領域賄賂犯罪分析研究
本文關鍵詞:工程建設領域賄賂犯罪分析研究
【摘要】:當前,我國正處在工業(yè)化、城市化及城鎮(zhèn)化建設的重要時期,國家在交通、城鎮(zhèn)建設方面投資巨大,房地產開發(fā)成為投資熱點。由于工程建設領域資金投入大,行政審批權力運行環(huán)節(jié)多,物資采購參與主體之間競爭激烈,賄賂成為一種‘潛規(guī)則”,工程建設領域成為賄賂案件高發(fā)地帶,由此誘發(fā)大量職務犯罪,不僅影響工程質量,造成工程安全隱患,給國家、集體和社會帶來重大的經濟損失,而且還嚴重敗壞黨和政府的形象,危害后果十分嚴重。本文通過研究分析近幾年甘肅省工程建設領域發(fā)生的一些典型案例,找出工程建設領域易發(fā)生賄賂犯罪的環(huán)節(jié),分析其特點,總結規(guī)律,提出一些解決思路,試圖逐步建立一套針對工程建設領域賄賂犯罪特點的多渠道、多層次的預防機制,從而使職務犯罪在工程建設領域得到有效遏制。 論文共分四個部分。第一部分簡述工程建設領域賄賂犯罪危害,為論文的展開作基本鋪墊;第二部分介紹工程建設領域賄賂犯罪的主要表現(xiàn)及特點;第三部分剖析工程建設領域賄賂犯罪原因;第四部分提出工程建設領域賄賂犯罪預防思路及對策。
【關鍵詞】:工程建設賄賂犯罪 分析 預防
【學位授予單位】:蘭州大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:D917
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 引言8
- 第一章 工程建設領域賄賂犯罪社會危害性8-11
- 1.1 經濟方面8-9
- 1.2 政治方面9
- 1.3 社會非物質方面9
- 1.4 公眾心理方面9-10
- 1.5 工程質量方面10-11
- 第二章 工程建設領域賄賂犯罪主要表現(xiàn)及特點11-19
- 2.1 主要表現(xiàn)11-15
- 2.1.1 立項、設計、規(guī)劃審批環(huán)節(jié)受賄,審批流于形式11-12
- 2.1.2 招標投標壞節(jié),以賄賂開道規(guī)避招投標,虛假招標12
- 2.1.3 工程發(fā)包承包環(huán)節(jié),層層賄賂,層層轉包,炒賣工程12-13
- 2.1.4 建設環(huán)節(jié),違規(guī)指定設備、材料供應商,借機收取回扣13
- 2.1.5 施工、監(jiān)理驗收環(huán)節(jié),降低標準,收受賄賂13-14
- 2.1.6 決算結算環(huán)節(jié),通過賄賂超額概算,隨意抬高造價14
- 2.1.7 資質資格審批環(huán)節(jié),收受賄賂不嚴格執(zhí)行準入標準14-15
- 2.1.8 借工程款管理混亂,財務制度不規(guī)范牟取私利15
- 2.2 犯罪特點15-19
- 2.2.1 犯罪主體復雜,成員廣泛15-16
- 2.2.2 犯罪涉及環(huán)節(jié)廣泛,窩案串案較多16
- 2.2.3 官商勾結、權錢交易現(xiàn)象突出16-17
- 2.2.4 犯罪手段多種多樣,行為隱蔽17
- 2.2.5 涉案金額越來越大,社會危害嚴重17-19
- 第三章 甘肅省工程建設領域賄賂犯罪原因分析19-22
- 3.1 外在原因19-21
- 3.1.1 建設業(yè)利潤空問大,競爭激烈19
- 3.1.2 權力集中,監(jiān)督制約機制形同虛設19
- 3.1.3 審批環(huán)節(jié)多,相應權力尋租環(huán)節(jié)多19-20
- 3.1.4 市場不完善,程序不規(guī)范20
- 3.1.5 體制轉軌過程中相關配套措施不完善20
- 3.1.6 打擊不力,懲處失之于輕20-21
- 3.2 內在原因21-22
- 3.2.1 貪婪、享樂心理21
- 3.2.2 攀比、失衡心理21
- 3.2.3 僥幸心理21-22
- 第四章 工程建設領域賄賂犯罪預防思路與對策22-27
- 4.1 基本思路22-24
- 4.1.1 教育是基礎22-23
- 4.1.2 制度是保證23
- 4.1.3 監(jiān)督是關鍵23-24
- 4.2 具體對策建議24-27
- 4.2.1 加強法制建設,規(guī)范市場運行24-25
- 4.2.2 進一步完善對行政權的監(jiān)督制約機制25
- 4.2.3 加強監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)行為25-26
- 4.2.4 組建預防職務犯罪協(xié)作機構26
- 4.2.5 加大打擊力度,通過個案預防推動行業(yè)預防26
- 4.2.6 對重點工程開展同步專項預防26-27
- 結論27-28
- 參考文獻28-29
- 致謝29
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