本文關(guān)鍵詞：環(huán)境群體性事件的成因分析及其治理

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【摘要】：隨著中國經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總量、規(guī)模不斷擴大,長期累積的環(huán)境風險開始凸顯.我國已步入了環(huán)境風險社會,環(huán)境群體性事件以30%的速度逐年上升,已經(jīng)成為了社會公共領(lǐng)域中的一個重要問題,如何及時有效化解環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件,維護社會和諧與穩(wěn)定值得我們認真思考。理論學界急需做出突破以應(yīng)對復雜的環(huán)境群體性事件�；诖�,本文對環(huán)境群體性事件的成因,地方政府應(yīng)對環(huán)境群體性事件的困境及其治理機制做出了深入的研究。 文章的引言部分主要介紹了本文的研究背景、研究思路和研究方法,并對國內(nèi)外相關(guān)的研究進行了較為全面的綜述評析。 第一部分引入本文的核心概念,環(huán)境群體性事件是本文研究的核心對象,因此對環(huán)境群體性事件的現(xiàn)狀、發(fā)展態(tài)勢、特征以及在環(huán)境群體性事件中民眾的抗爭行為的分析具有十分重要的意義。 第二部分詳細分析了環(huán)境群體性事件產(chǎn)生的表面原因和深層次的原因以及地方政府應(yīng)對環(huán)境群體性事件的現(xiàn)狀。直接原因一般有公民的生存原因受到威脅,具有環(huán)境污染的項目選址不當以及部分受污染弱勢群體訴求渠道不通等等；間接原因一般包括政府的不作為以及應(yīng)對方式不當；深層原因則更加復雜,它表現(xiàn)出了我國在轉(zhuǎn)型時期所存在的一系列的發(fā)展問題。地方政府在應(yīng)對環(huán)境群體性事件時,雖然取得了成效,但也存在許多問題,本文對此做出了進一步原因分析。 第三部分分析地方在治理環(huán)境群體性事件時的自身困境。地方政府的治理困境表現(xiàn)在以下幾個方面：利益結(jié)構(gòu)的失衡、政府能力危機和信任危機：地方政府發(fā)展經(jīng)濟、執(zhí)行政策和社會管制等方面的能力在不斷弱化：地方政府的公信力也在下降等等。這幾個因素是環(huán)境抗爭事件不斷升級,呈現(xiàn)高沖突性的重要原因。第四部分針對地方政府的治理現(xiàn)狀和自身困境提出解決策略。環(huán)境保護的本質(zhì)是發(fā)展問題,更是民生問題,必須優(yōu)先解決。要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀；加強地方治理環(huán)境群體性事件的制度化建設(shè)、加快環(huán)境群體性事件的法制化進程以及與社會合作的多元化治理模式,掌握治理環(huán)境群體性事件的主動權(quán)。
【關(guān)鍵詞】：地方政府 環(huán)境 群體性事件 困境
【學位授予單位】：南京師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D631.43
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 緒論7-14
• 一、研究背景和研究意義7-8
• 二、本課題研究現(xiàn)狀綜述8-10
• (1) 國外研究現(xiàn)狀8-9
• (2) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀9-10
• 三、論文研究的基本思路10-11
• 四、論文核心概念界定11-12
• 五、論文的研究方法12
• 六、論文的創(chuàng)新與不足12-14
• 第一章 環(huán)境群體性事件的現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢分析14-26
• 一、兩起典型環(huán)境群體性事件的概況和背景14-16
• (一) 什邡事件14-15
• (二) 啟東事件15-16
• 二、環(huán)境群體性事件的現(xiàn)狀分析16-26
• (一) 當前我國環(huán)境群體性事件的現(xiàn)狀16-17
• (二) 環(huán)境群體性事件的基本特征17-20
• (三) 環(huán)境群體性事件中的抗爭行為分析20-22
• (四) 當前我國環(huán)境群體性事件呈現(xiàn)出的發(fā)展態(tài)勢22-26
• 第二章 環(huán)境群體性事件的成因分析26-35
• 一、環(huán)境群體性事件發(fā)生的直接原因26-27
• (一) 公民的基本生存環(huán)境受到嚴重威脅26-27
• (二) 缺乏順暢的權(quán)益救濟渠道27
• 二、環(huán)境群體性事件發(fā)生的間接原因27-31
• (一) 地方政府行政機制和具體行政行為存在的問題27-31
• (二) 企業(yè)片面追求利潤,缺乏社會責任心31
• 三、環(huán)境群體性事件發(fā)生的深層原因31-35
• (一) 經(jīng)濟制度的偏差31-33
• (二) 民眾缺乏合理有效的參與和利益表達機制33-34
• (三) 環(huán)境保護法律體制不完善與失靈34-35
• 第三章 地方政府治理環(huán)境群體性事件的困境分析35-41
• 一、利益結(jié)構(gòu)困境35-36
• 二、地方政府的能力的局限性36-39
• (一) 發(fā)展經(jīng)濟能力不足37
• (二) 制度創(chuàng)新能力不足37-38
• (三) 社會管理和控制能力不足38-39
• (四) 政策執(zhí)行能力不足39
• 三、地方政府公信力缺失39-41
• 第四章 地方政府治理環(huán)境群體性事件的對策分析41-52
• 一、地方政府應(yīng)樹立正確的發(fā)展觀和政績觀41-42
• 二、地方政府治理環(huán)境群體性事件的制度建設(shè)42-45
• (一) 建立綠色GDP考核機制42
• (二) 強化環(huán)境管理部門的獨立性42-43
• (三) 建立環(huán)境公益訴訟制度43-44
• (四) 建立通暢的信息溝通渠道44-45
• (五) 完善權(quán)利補償機制45
• 三、加快推進地方政府治理環(huán)境群體性事件的法制化進程45-47
• (一) 加強對公務(wù)員和群眾的法制教育45-46
• (二) 完善相關(guān)法律法規(guī)體系46-47
• 四、地方政府建立與社會力量合作的多元治理模式47-52
• (一) 擴大公眾參與47-48
• (二) 加強輿情引導48-49
• (三) 加強社會組織建設(shè)49-52
• 結(jié)語52-54
• 主要參考文獻54-56
• 致謝56

【參考文獻】

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本文編號：723813