本文關(guān)鍵詞：城管與流動(dòng)商販沖突的原因和對(duì)策研究

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【摘要】：隨著我國(guó)城市化步伐的加快,城市人口激增；社會(huì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)大量的下崗失業(yè)人員；農(nóng)村大量人口涌入城市等等,眾多的流動(dòng)商販從我國(guó)大中城市的角角落落中冒了出來(lái),特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代,大量流動(dòng)商販“浪跡”街頭。隨之而來(lái)是各地紛紛建立城管隊(duì)伍,對(duì)流動(dòng)商販進(jìn)行圍追堵截,流動(dòng)商販暴力抗法、城管暴力執(zhí)法的事件不斷見(jiàn)諸報(bào)端,成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的一大社會(huì)問(wèn)題。 城管與流動(dòng)商販的沖突究其原因是目前我國(guó)對(duì)流動(dòng)商販的禁止、取締政策造成的。在這一政策的引導(dǎo)下出臺(tái)的—系列法規(guī)、流動(dòng)商販的管理制度、組建的管理隊(duì)伍等等必定存在種種的先天不足。通過(guò)對(duì)流動(dòng)商販歷史演變進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)流動(dòng)商販擺攤經(jīng)營(yíng)也是一種經(jīng)濟(jì)方式,也遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律性,它與其他經(jīng)濟(jì)方式一樣,有其產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的規(guī)律。我國(guó)處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,貧富差距很大,城市化進(jìn)程中出現(xiàn)了許多失地農(nóng)民、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)了大量的下崗工人,社會(huì)保障不健全不完善等等,這些都是流動(dòng)商販存在的土壤,這些因素一日不消除,流動(dòng)商販就會(huì)存在下去。因此解決城管與流動(dòng)商販的沖突,改變目前這種對(duì)流動(dòng)商販的禁止、取締政策,制定對(duì)流動(dòng)商販的扶持、引導(dǎo)政策,將流動(dòng)商販納入規(guī)范管理至關(guān)重要。 在新的對(duì)流動(dòng)商販的扶持、引導(dǎo)政策下,更新管理理念,在城市管理中樹(shù)立以人為本,尊重人的基本生存權(quán),體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多元性,形成一種共存、共生能夠兼容多元化的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。對(duì)流動(dòng)商販的治理從禁止、取締變?yōu)槭鑼?dǎo)、規(guī)范。 采用科學(xué)方法,疏堵結(jié)合,規(guī)范管理。對(duì)流動(dòng)商販實(shí)行登記牌照制,掌握流動(dòng)商販的數(shù)量,科學(xué)規(guī)劃擺賣的地點(diǎn)區(qū)域,對(duì)擺賣進(jìn)行空間和時(shí)間上的分類,在空間上分為嚴(yán)禁擺賣區(qū)、規(guī)范擺賣區(qū)、放開(kāi)擺賣區(qū)；在時(shí)間上分為禁擺時(shí)段和可擺時(shí)段。 鼓勵(lì)成立流動(dòng)商販自治組織,進(jìn)行自我管理、自我約束,維護(hù)流動(dòng)商販的合法權(quán)益,反映流動(dòng)商販的合理訴求。 建立由政府管理方、城管執(zhí)法方、流動(dòng)商販方、社區(qū)居民方的四方共同參與的溝通平臺(tái),讓各方都能表達(dá)各自的利益訴求。由各方共同參與制定規(guī)則,各方共同遵守規(guī)則,最大程度地避免沖突,從而維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
【關(guān)鍵詞】：城管 流動(dòng)商販 暴力抗法 暴力執(zhí)法
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D631.4
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-8
• 目錄8-10
• 第一章 緒論10-15
• 1.1 研究的目的和意義10
• 1.1.1 目的10
• 1.1.2 意義10
• 1.2 研究的依據(jù)理論10-11
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究概況11-12
• 1.3.1 國(guó)內(nèi)目前城管和流動(dòng)商販沖突的研究11-12
• 1.3.2 國(guó)外和其他地區(qū)對(duì)于防止與流動(dòng)商販的沖突研究12
• 1.4 研究方法及技術(shù)路線12-13
• 1.5 本文的創(chuàng)新點(diǎn)13
• 1.6 概念界定13-15
• 1.6.1 流動(dòng)商販13
• 1.6.2 城管13-15
• 第二章 中國(guó)流動(dòng)商販和管理的歷史演變15-19
• 2.1 流動(dòng)商販的歷史演變15-17
• 2.1.1 古代的流動(dòng)商販(1840年前)15
• 2.1.2 近現(xiàn)代的流動(dòng)商販(1840年-1949年)15
• 2.1.3 當(dāng)代的流動(dòng)商販(1949年至今)15-17
• 2.2 流動(dòng)商販管理的歷史演變17-19
• 第三章 城管與流動(dòng)商販沖突的調(diào)查19-27
• 3.1 城管與流動(dòng)商販沖突的廣度19
• 3.2 城管與流動(dòng)商販沖突的頻度19
• 3.3 城管與流動(dòng)商販沖突的強(qiáng)度19-25
• 3.4 城管與流動(dòng)商販沖突的深度25-27
• 第四章 城管與流動(dòng)商販沖突的原因27-31
• 4.1 城管與流動(dòng)商販沖突政策方面的原因27
• 4.2 城管與流動(dòng)商販沖突制度方面的原因27-28
• 4.3 城管與流動(dòng)商販沖突城管方面的原因28-29
• 4.4 城管與流動(dòng)商販沖突流動(dòng)商販方面的原因29-31
• 第五章 城管與流動(dòng)商販沖突的解決對(duì)策31-36
• 5.1 調(diào)整政策,增強(qiáng)政策針對(duì)性31
• 5.2. 加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范管理31-33
• 5.3 提高城管隊(duì)伍的管理水平33-34
• 5.4 多途徑開(kāi)展流動(dòng)商販教育與引導(dǎo)34-36
• 結(jié)語(yǔ)36-37
• 參考文獻(xiàn)37-39
• 致謝39-40
• 作者簡(jiǎn)介40

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 沈克明;;紐約街頭集市活躍城市經(jīng)濟(jì)[J];新財(cái)經(jīng);2006年12期

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本文編號(hào)：598546