棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)問題研究
本文關(guān)鍵詞:棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)問題研究
更多相關(guān)文章: 公安 組織績效 部門績效 績效考評(píng) 績效評(píng)估 棗莊
【摘要】:近年來,績效考評(píng)作為公安機(jī)關(guān)績效管理的重要手段,在我國公安機(jī)關(guān)得到廣泛應(yīng)用,成為各級(jí)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理的重要抓手。然而,如何對(duì)公安機(jī)關(guān)組織和部門績效進(jìn)行評(píng)價(jià),由誰作出評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)什么,如何才能確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀科學(xué),適用準(zhǔn)確,是提升公安機(jī)關(guān)組織績效的重要環(huán)節(jié),也是本文所要研究的任務(wù)和目標(biāo)。 本文以棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)為研究對(duì)象,分析其存在問題和原因。借鑒國外警察及企業(yè)績效評(píng)估經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用績效棱柱利益相關(guān)者理論和平衡計(jì)分卡理論,以績效考評(píng)主體和考評(píng)內(nèi)容為研究重點(diǎn),構(gòu)建棗莊市公安機(jī)關(guān)績效考評(píng)體系。 本文首先界定了組織績效考評(píng)的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)和內(nèi)容和方法,結(jié)合績效管理理論、公共選擇理論、委托代理理論和組織沖突的交互作用理論,提出公安機(jī)關(guān)組織績效由組織特質(zhì)、組織行為、組織產(chǎn)出和組織結(jié)果四部分構(gòu)成。其次,分析了棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)存在的問題是:對(duì)績效考評(píng)認(rèn)識(shí)存在偏差,考評(píng)體系戰(zhàn)略主導(dǎo)性不強(qiáng),考評(píng)結(jié)果穩(wěn)定性差,存在多頭考評(píng),考評(píng)作用單一。第三,從外在因素和內(nèi)在因素兩個(gè)方面查找組織績效考評(píng)中存在問題成因,指標(biāo)設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)度差且覆蓋面不足、指標(biāo)權(quán)重分配沒有依據(jù)、不同性質(zhì)工作機(jī)械衡評(píng)、指標(biāo)程序設(shè)計(jì)不科學(xué)是主要原因。第四,借鑒國外警察組織杠桿管理、企業(yè)平衡計(jì)分卡理論和績效棱柱理論,對(duì)公安機(jī)關(guān)組織績效戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解,對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行分析。第五,提出棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)體系設(shè)計(jì)的原則和基礎(chǔ)。一是指出考評(píng)應(yīng)遵循全面性、相關(guān)性、可驗(yàn)證、可操作、公開公正的原則,二是對(duì)考評(píng)主體和考評(píng)方法進(jìn)行設(shè)計(jì),通過目標(biāo)完成率、名次貢獻(xiàn)度和比較績效得分對(duì)不同性質(zhì)部門績效進(jìn)行橫向比較。第六,提出棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)體系的設(shè)計(jì)步驟,一是通過利益相關(guān)明確戰(zhàn)略目標(biāo),二是根據(jù)目標(biāo)邏輯關(guān)系繪制績效地圖,三是設(shè)定競比序列與考評(píng)關(guān)系,四是根據(jù)考評(píng)內(nèi)容設(shè)定考評(píng)權(quán)重。最后,指出了設(shè)計(jì)應(yīng)注意問題,即合理設(shè)計(jì)績效示標(biāo),考評(píng)應(yīng)及時(shí)公示,應(yīng)充分保證下級(jí)機(jī)關(guān)參與考評(píng),考評(píng)結(jié)果用于改善和提高績效。
【關(guān)鍵詞】:公安 組織績效 部門績效 績效考評(píng) 績效評(píng)估 棗莊
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D631.1
【目錄】:
- 摘要12-13
- ABSTRACT13-15
- 第1章 導(dǎo)論15-25
- 1.1 問題的提出15-16
- 1.2 研究的目的和意義16-18
- 1.3 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述18-22
- 1.4 研究的框架和內(nèi)容22-23
- 1.5 研究的方法23
- 1.6 創(chuàng)新之處23-25
- 第2章 公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)的理論基礎(chǔ)及內(nèi)涵25-36
- 2.1 組織績效考評(píng)的理論基礎(chǔ)25-28
- 2.1.1 績效管理理論25
- 2.1.2 公共選擇理論25-26
- 2.1.3 委托代理理論26
- 2.1.4 組織沖突的交互作用理論26-28
- 2.2 公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)的界定28-30
- 2.2.1 績效和組織績效28-29
- 2.2.2 公安機(jī)關(guān)組織績效29-30
- 2.3 公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)的內(nèi)涵30-32
- 2.3.1 公安機(jī)關(guān)組織的特質(zhì)31
- 2.3.2 公安機(jī)關(guān)組織的行為31
- 2.3.3 公安機(jī)關(guān)組織的產(chǎn)出31
- 2.3.4 公安機(jī)關(guān)組織的結(jié)果31-32
- 2.4 公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)體系的構(gòu)成32-36
- 2.4.1 公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)的主體32-33
- 2.4.2 公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)的對(duì)象33-34
- 2.4.3 公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)的內(nèi)容34
- 2.4.4 公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)的方法34-35
- 2.4.5 公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)的應(yīng)用35-36
- 第3章 棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)現(xiàn)狀36-42
- 3.1 棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)體系36-38
- 3.2 棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)的特點(diǎn)38-39
- 3.2.1 考評(píng)體系較為完備38
- 3.2.2 穩(wěn)定性和靈活性相統(tǒng)一38-39
- 3.2.3 考評(píng)指標(biāo)梯次分明39
- 3.2.4 突出了顧客導(dǎo)向39
- 3.3 棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)存在的問題39-42
- 3.3.1 對(duì)績效考評(píng)認(rèn)識(shí)存在偏差39
- 3.3.2 考評(píng)體系戰(zhàn)略主導(dǎo)性不強(qiáng)39-40
- 3.3.3 考評(píng)結(jié)果穩(wěn)定性差40
- 3.3.4 存在多頭考評(píng)40
- 3.3.5 考評(píng)作用單一40-42
- 第4章 棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)問題的原因42-46
- 4.1 外在影響因素42-43
- 4.1.1 上級(jí)目標(biāo)制定時(shí)間滯后42
- 4.1.2 人事變動(dòng)的不可控42
- 4.1.3 中國式人際關(guān)系影響42-43
- 4.2 內(nèi)在影響因素43-46
- 4.2.1 指標(biāo)設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)度差43
- 4.2.2 指標(biāo)設(shè)計(jì)覆蓋面不足43-44
- 4.2.3 指標(biāo)權(quán)重分配沒有依據(jù)44
- 4.2.4 不同性質(zhì)工作機(jī)械衡評(píng)44
- 4.2.5 指標(biāo)程序設(shè)計(jì)不科學(xué)44-46
- 第5章 國外警察組織和企業(yè)績效考評(píng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒46-50
- 5.1 國外警察組織績效考評(píng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒46-47
- 5.2 企業(yè)績效考評(píng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒47-50
- 第6章 完善棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績效考評(píng)體系的思考50-63
- 6.1 考評(píng)體系設(shè)計(jì)的原則50-51
- 6.1.1 全面性原則50-51
- 6.1.2 相關(guān)性原則51
- 6.1.3 可驗(yàn)證原則51
- 6.1.4 可操作原則51
- 6.1.5 公開公正原則51
- 6.2 考評(píng)體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)51-56
- 6.2.1 考評(píng)主體的選擇52-53
- 6.2.2 考評(píng)方法的選擇53-56
- 6.3 考評(píng)體系設(shè)計(jì)的操作步驟56-60
- 6.3.1 根據(jù)利益相關(guān)明確戰(zhàn)略目標(biāo)56-57
- 6.3.2 通過目標(biāo)邏輯關(guān)系繪制績效地圖57-58
- 6.3.3 設(shè)定競比序列與考評(píng)關(guān)系58
- 6.3.4 根據(jù)考評(píng)內(nèi)容設(shè)計(jì)考評(píng)權(quán)重58-60
- 6.4 考評(píng)體系設(shè)計(jì)應(yīng)注意的問題60-63
- 6.4.1 合理設(shè)計(jì)績效示標(biāo)60
- 6.4.2 考評(píng)應(yīng)及時(shí)公示60-61
- 6.4.3 充分保證下級(jí)機(jī)關(guān)參與考評(píng)61
- 6.4.4 考評(píng)結(jié)果用于改善和提高績效61-62
- 6.4.5 關(guān)于績效考評(píng)體系設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)說明62-63
- 結(jié)束語63-64
- 參考文獻(xiàn)64-67
- 附錄:全市公安民警滿意度和幸福感調(diào)查問卷67-69
- 致謝69-70
- 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表70
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):547725
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