發(fā)布時(shí)間：2023-08-15 18:56

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,從我國(guó)國(guó)(邊)境出入境的中外公民人數(shù)迅速增長(zhǎng)。面對(duì)新的形勢(shì),我國(guó)現(xiàn)行的出入境管理體制表現(xiàn)出了明顯的不適應(yīng)性。本文試圖以出入境管理體制的職能、權(quán)力配置、運(yùn)行規(guī)則及法律保障四個(gè)方面作為分析視角,從我國(guó)出入境管理的現(xiàn)狀分析開(kāi)始,深入探討我國(guó)出入境管理體制存在的諸如職能定位不清、行政主體權(quán)力配置分散、運(yùn)行規(guī)則嚴(yán)重缺失、法律保障不健全等突出問(wèn)題；在此基礎(chǔ)上,提出了一系列具有針對(duì)性的出入境管理體制改革對(duì)策建議。 本文第一章緒論在說(shuō)明了本文研究背景的前提下,闡明了研究本課題的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)而對(duì)本文使用的文獻(xiàn)研究、案例分析及歸納總結(jié)等研究方法進(jìn)行說(shuō)明,并提出了本文的寫(xiě)作框架,最后列出了本人對(duì)與本研究課題相關(guān)文獻(xiàn)的研究綜述。 本文第二章首先對(duì)我國(guó)出入境管理體制現(xiàn)狀進(jìn)行分析。在我國(guó)出入境管理體制的職能定位方面,職能定位主要包括安全保衛(wèi)職能與社會(huì)職能,其中的社會(huì)職能包含了社會(huì)服務(wù)職能和社會(huì)管理職能兩層含義；在我國(guó)出入境管理體制的權(quán)力配置方面,公安部門(mén)是我國(guó)最主要的出入境管理行政主體,出入境管理權(quán)在公安部門(mén)內(nèi)的配置結(jié)構(gòu)為“條塊分割”,同時(shí),包括外交部在內(nèi)的多...

【文章頁(yè)數(shù)】：52 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    一、研究背景
    二、研究意義
        (一) 理論意義
        (二) 現(xiàn)實(shí)意義
    三、相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述
        (一) 行政管理體制相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
        (二) 出入境管理體制相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
    四、研究方法及寫(xiě)作框架
        (一) 研究方法
        (二) 寫(xiě)作框架
        (三) 研究?jī)?nèi)容
第二章 我國(guó)出入境管理體制現(xiàn)狀分析
    一、我國(guó)出入境管理的職能定位
        (一) 我國(guó)出入境管理職能的含義
        (二) 我國(guó)出入境管理的安全保障職能
        (三) 我國(guó)出入境管理的社會(huì)職能
    二、我國(guó)出入境管理的權(quán)力配置
        (一) 我國(guó)出入境管理權(quán)力配置的含義
        (二) 以公安機(jī)關(guān)為行政主體的出入境管理權(quán)配置
        (三) 不以公安機(jī)關(guān)為行政主體的出入境管理權(quán)配置
    三、我國(guó)出入境管理的運(yùn)行規(guī)則
        (一) 出入境管理運(yùn)行規(guī)則的含義
        (二) 出入境管理的橫向協(xié)調(diào)規(guī)則
        (三) 出入境管理的縱向運(yùn)行規(guī)則
    四、我國(guó)出入境管理的法律保障
第三章 我國(guó)出入境管理體制現(xiàn)存問(wèn)題分析
    一、我國(guó)出入境管理行政職能問(wèn)題分析
        (一) 出入境管理職能定位不明確
        (二) 出入境管理的社會(huì)職能缺位和越位
    二、我國(guó)出入境管理權(quán)力配置問(wèn)題分析
        (一) 出入境管理權(quán)力配置過(guò)于分散
        (二) 出入境管理權(quán)力配置層級(jí)過(guò)多
    三、我國(guó)出入境管理運(yùn)行規(guī)則問(wèn)題分析
        (一) 運(yùn)行規(guī)則的表現(xiàn)形式不規(guī)范
        (二) 運(yùn)行規(guī)則在內(nèi)容上薄弱
    四、我國(guó)出入境管理法律保障問(wèn)題分析
        (一) 出入境管理相關(guān)法律法規(guī)滯后
        (二) 出入境管理法律法規(guī)缺乏統(tǒng)一性
第四章 我國(guó)出入境管理體制改革的對(duì)策分析
    一、我國(guó)出入境管理體制改革的目的
        (一) 高效率地實(shí)現(xiàn)出入境管理職能
        (二) 真正實(shí)現(xiàn)出入境管理事務(wù)的中央事權(quán)
    二、我國(guó)出入境管理體制改革的動(dòng)力分析
        (一) 宏觀動(dòng)力分析
        (二) 微觀動(dòng)力分析
    三、我國(guó)出入境管理體制改革應(yīng)遵循的原則
        (一) 改革方案的系統(tǒng)性原則
        (二) 改革成本的最小化原則
        (三) 改革方案的可行性原則
    四、我國(guó)出入境管理體制改革的具體建議
        (一) 對(duì)我國(guó)出入境管理職能定位改革的建議
        (二) 對(duì)我國(guó)出入境管理權(quán)力配置改革的建議
        (三) 對(duì)我國(guó)出入境管理運(yùn)行規(guī)則改革的建議
        (四) 對(duì)我國(guó)出入境管理法律保障改革的建議
結(jié)論及探討
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3842085