關(guān)于地市級公安機(jī)關(guān)大部門制改革的思考
發(fā)布時(shí)間:2021-11-13 11:49
建設(shè)與中國特色社會(huì)主義法治體系相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制是全面深化公安改革的總體目標(biāo)之一,大部門制改革是完善新時(shí)代公安管理體制、建立現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制的重要舉措,改革也必將加快推進(jìn)公安治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系;趯鼛啄暌恍┑厥屑壒矙C(jī)關(guān)大部門制改革實(shí)踐探索的概括與分析,總結(jié)歸納出具有可復(fù)制、可推廣價(jià)值的大部門制改革經(jīng)驗(yàn)與做法,以此推動(dòng)構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能體系。通過透視改革的實(shí)踐,可為地市級公安機(jī)關(guān)大部門制改革工作的深入開展提供有益的參考和借鑒。
【文章來源】:中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào). 2020,(03)
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
1 引言
2 地市級公安機(jī)關(guān)改革基礎(chǔ)及大部門制改革的必要性
2.1 我國地市級公安機(jī)關(guān)部門與警種設(shè)置現(xiàn)狀
2.1.1 部門功能單一化,未建立起多功能性的綜合大部門
2.1.2 警種設(shè)置過細(xì)導(dǎo)致警力資源不集中
2.1.3 警種職能界限模糊導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清、職能交叉的情況
2.2 地市級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行大部門制改革的現(xiàn)實(shí)必要性
3 部分地市級公安機(jī)關(guān)的改革實(shí)踐與取得的成效
3.1 改革的實(shí)踐探索
3.1.1 以職能整合為主要目標(biāo)的大部門制改革模式
3.1.2 基于優(yōu)化警力配置以實(shí)現(xiàn)警力下沉的大部門制改革模式
3.2 改革取得的成效
3.2.1 社會(huì)治安防控水平達(dá)到新高度
3.2.2 推動(dòng)市級公安機(jī)關(guān)警力下沉,緩解了基層警力不足的問題
3.2.3 與其他政府部門積極對接,有效減少非警務(wù)活動(dòng)
4 制約地市級公安機(jī)關(guān)大部門制改革的因素
4.1 缺乏對推進(jìn)改革的指導(dǎo)性意見
4.2 職能整合與效能聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足
4.3 部門整合與人員分流同步實(shí)施的效果差
4.4 市縣(區(qū))兩級公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門整體銜接不夠
5 完善地市級公安機(jī)關(guān)大部門制改革的建議
5.1 強(qiáng)化整體規(guī)劃,突出內(nèi)設(shè)部門改革的重點(diǎn)
5.2 秉承市縣(區(qū))兩級公安機(jī)關(guān)的整體聯(lián)動(dòng)
5.3 推動(dòng)職務(wù)序列改革向縱深發(fā)展,為人員分流提供保障
5.4 加強(qiáng)民警業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強(qiáng)化職能整合后的適應(yīng)度
6 結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公安110非警務(wù)警情分流與機(jī)制優(yōu)化[J]. 王薇,姜蘭昱. 中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào). 2020(01)
[2]關(guān)于“三級一體”警務(wù)機(jī)制改革的調(diào)查與思考——以湖南省懷化市為例[J]. 岳光輝,李萌. 中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(06)
[3]公安110“無效警情”治理芻議[J]. 司仲鵬. 中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(06)
本文編號:3492964
【文章來源】:中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào). 2020,(03)
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
1 引言
2 地市級公安機(jī)關(guān)改革基礎(chǔ)及大部門制改革的必要性
2.1 我國地市級公安機(jī)關(guān)部門與警種設(shè)置現(xiàn)狀
2.1.1 部門功能單一化,未建立起多功能性的綜合大部門
2.1.2 警種設(shè)置過細(xì)導(dǎo)致警力資源不集中
2.1.3 警種職能界限模糊導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清、職能交叉的情況
2.2 地市級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行大部門制改革的現(xiàn)實(shí)必要性
3 部分地市級公安機(jī)關(guān)的改革實(shí)踐與取得的成效
3.1 改革的實(shí)踐探索
3.1.1 以職能整合為主要目標(biāo)的大部門制改革模式
3.1.2 基于優(yōu)化警力配置以實(shí)現(xiàn)警力下沉的大部門制改革模式
3.2 改革取得的成效
3.2.1 社會(huì)治安防控水平達(dá)到新高度
3.2.2 推動(dòng)市級公安機(jī)關(guān)警力下沉,緩解了基層警力不足的問題
3.2.3 與其他政府部門積極對接,有效減少非警務(wù)活動(dòng)
4 制約地市級公安機(jī)關(guān)大部門制改革的因素
4.1 缺乏對推進(jìn)改革的指導(dǎo)性意見
4.2 職能整合與效能聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足
4.3 部門整合與人員分流同步實(shí)施的效果差
4.4 市縣(區(qū))兩級公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門整體銜接不夠
5 完善地市級公安機(jī)關(guān)大部門制改革的建議
5.1 強(qiáng)化整體規(guī)劃,突出內(nèi)設(shè)部門改革的重點(diǎn)
5.2 秉承市縣(區(qū))兩級公安機(jī)關(guān)的整體聯(lián)動(dòng)
5.3 推動(dòng)職務(wù)序列改革向縱深發(fā)展,為人員分流提供保障
5.4 加強(qiáng)民警業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強(qiáng)化職能整合后的適應(yīng)度
6 結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公安110非警務(wù)警情分流與機(jī)制優(yōu)化[J]. 王薇,姜蘭昱. 中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào). 2020(01)
[2]關(guān)于“三級一體”警務(wù)機(jī)制改革的調(diào)查與思考——以湖南省懷化市為例[J]. 岳光輝,李萌. 中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(06)
[3]公安110“無效警情”治理芻議[J]. 司仲鵬. 中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(06)
本文編號:3492964
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