在區(qū)域一體化發(fā)展的大背景下,社會安全類突發(fā)事件具有跨域性、破壞性等特點,公安機(jī)關(guān)亟需以聯(lián)合應(yīng)急指揮提升對突發(fā)事件的治理效能。在跨域治理理論的分析框架下,審視當(dāng)前的聯(lián)合應(yīng)急指揮機(jī)制,仍然存在著思想觀念不統(tǒng)一、缺乏制度保障等問題,解決之道在于健全制度體系、完善規(guī)劃與預(yù)案等,如此將有助于提高社會安全突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急指揮機(jī)制的水平與層次。 

【文章來源】：北京警察學(xué)院學(xué)報. 2020,(03)

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
引言
一、理論依據(jù)與分析框架
    （一）理論依據(jù)
    （二）分析框架
        1.價值觀念
        2.頂層設(shè)計
        3.實現(xiàn)路徑
            （1）制度約束。
            （2）資源共享。
            （3）溝通協(xié)商。
二、社會安全突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急指揮的勃興及其必然性
    （一）突發(fā)事件的跨域性
    （二）警務(wù)資源的稀缺性
    （三）公共安全等公共產(chǎn)品的外溢性
    （四）服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要
    （五）政府治理能力現(xiàn)代化的要求
三、社會安全突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急指揮機(jī)制的應(yīng)然設(shè)計
    （一）價值觀念
        1.共性與個性相協(xié)調(diào)
        2.競爭與合作相統(tǒng)一
    （二）頂層設(shè)計
        1.充分體現(xiàn)兼容性
        2.充分體現(xiàn)預(yù)見性
    （三）實現(xiàn)路徑
        1.制度約束
            （1）健全的制度體系。
            （2）嚴(yán)肅的執(zhí)行機(jī)制。
        2.資源共享
            （1）資源利用暢通化。
            （2）資源利用高效化。
        3.溝通協(xié)商
            （1）穩(wěn)定的組織機(jī)制。
            （2）平等的協(xié)商地位。
四、社會安全突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急指揮機(jī)制存在的矛盾與問題
    （一）認(rèn)識和意愿不充分
    （二）缺乏科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃
    （三）缺乏制度保障
    （四）資源共享不暢通
    （五）信息溝通與主體協(xié)商機(jī)制不健全
五、社會安全突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急指揮機(jī)制的改善路徑
    （一）進(jìn)一步深化對聯(lián)合指揮重要性的認(rèn)識
    （二）建立健全制度體系,成立專門組織機(jī)構(gòu)
    （三）完善聯(lián)合指揮規(guī)劃與預(yù)案的制定
    （四）打通資源間障礙,提升資源利用效能
    （五）建立穩(wěn)定平等的溝通協(xié)商機(jī)制
結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3158876