為了解當(dāng)前關(guān)于警察公共關(guān)系的研究現(xiàn)狀和內(nèi)容,文章采用文獻回顧與科學(xué)計量方法,通過運用知識圖譜軟件等形式,對當(dāng)前警察公共關(guān)系主題研究總體態(tài)勢、研究前沿和研究內(nèi)容進行回顧和分析。首先,在方法論上改變以往基于經(jīng)驗的文獻綜述模式,以科學(xué)計量的方式回顧當(dāng)前警察公共關(guān)系的研究現(xiàn)狀與總體態(tài)勢;其次,通過科學(xué)計量的文獻綜述發(fā)現(xiàn)當(dāng)前研究在內(nèi)涵清晰界定、理論耦合運用、研究范式創(chuàng)新以及建設(shè)法制規(guī)范等方面存在不足。 

【文章來源】：法制與經(jīng)濟. 2020,(10)

【文章頁數(shù)】：5 頁

【部分圖文】：

總體研究趨勢

一是結(jié)合新時期論述警察公共關(guān)系的內(nèi)涵及其塑造途徑。2000年左右相關(guān)概念正式引入我國，相關(guān)研究也大多從那時起步。有學(xué)者作了初步的引進和定義，例如高金華、李德全分別就警察公共關(guān)系建立的必要性、目標(biāo)以及需要解決的問題展開論述，同時認(rèn)為“警察公共關(guān)系是一種社會活動”。[10]趙睿提出新時代警察公共關(guān)系的構(gòu)建路徑，應(yīng)當(dāng)從“抓好理論學(xué)習(xí)水平、抓好大眾傳媒關(guān)系、抓好公安文化建設(shè)以及注重形象危機事件公關(guān)”[11]方面入手。趙文輝認(rèn)為新時代警察公共關(guān)系的建設(shè)之路應(yīng)當(dāng)從理論研究、轉(zhuǎn)變理念以及警媒關(guān)系等八個方面展開。[12]張民則從警務(wù)發(fā)展的高度認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“進一步加強相關(guān)建設(shè)的組織和制度保證；創(chuàng)新現(xiàn)代公關(guān)手段，積極探索警察公共關(guān)系實踐”。[13]有相關(guān)學(xué)者從構(gòu)建和諧警民關(guān)系視角論述具體警種警察公共關(guān)系建設(shè)的問題；[14]有學(xué)者具體剖析警察公共關(guān)系中的新聞發(fā)言人制度；[15]有學(xué)者結(jié)合警察公共關(guān)系中的警察形象問題做具體論述；[16]還有相關(guān)學(xué)者結(jié)合地方公安工作的具體實踐，從微觀視角探討新時代警察公共關(guān)系問題。[17]這一時期受和諧警民關(guān)系的啟發(fā)和影響，警察公共關(guān)系的論述大多側(cè)重建設(shè)和諧警民關(guān)系的目標(biāo)，并且在研究上二者區(qū)分度不大，進而導(dǎo)致警察公共關(guān)系與警民關(guān)系在后續(xù)研究上出現(xiàn)分歧。二是結(jié)合管理理念論述警察公共關(guān)系的導(dǎo)向和危機管理等問題。宋向明認(rèn)為：“警察公共關(guān)系危機管理應(yīng)當(dāng)秉承‘居安思危’的思想，建立科學(xué)的管理戰(zhàn)略和系統(tǒng)的管理機制�！盵18]同時要積極應(yīng)對危機事件的發(fā)生。聞偉燕認(rèn)為社會轉(zhuǎn)型時期的公安機關(guān)“必須探索研究積極高效的警察公共關(guān)系危機管理的模式和流程，最大程度地預(yù)知危機到來、減少危機損失和解決危機事件”。[19]李喜和認(rèn)為傳統(tǒng)警察公共關(guān)系理念以警察為主體、以公眾為客體，警察主導(dǎo)警察公共關(guān)系，視警察形象為核心。[20]穆瀟認(rèn)為“公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建設(shè)互動型警察公共關(guān)系，以及建立以‘受眾為導(dǎo)向’的警察公共關(guān)系和警察公關(guān)模式”。[21]概括來說，上述學(xué)者都回答了應(yīng)當(dāng)建立何種警察公共關(guān)系模式的問題以及應(yīng)當(dāng)樹立何種警察公共關(guān)系理念的問題，關(guān)于警察公共關(guān)系都確立了應(yīng)當(dāng)在涉警輿情提前預(yù)防和形象危機公關(guān)等方面的職能和內(nèi)涵。

從上述探測的結(jié)果來看，當(dāng)前以“警察公共關(guān)系”為主題的研究中，“新媒體（2016-2019年）”與“警民關(guān)系（2017-2019年）”兩大類關(guān)聯(lián)主題是當(dāng)前關(guān)于“警察公共關(guān)系”研究的前沿。由此可見本研究“新媒體背景下警察公共關(guān)系研究”與運用科學(xué)計量方式所獲得的結(jié)果一致，即新媒體為當(dāng)前警察公共關(guān)系研究的前沿與熱點。同時根據(jù)CNKI自帶的科學(xué)計量分析，得出如圖4所示的關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)（篩選頻次大于2的關(guān)鍵詞）。圖4：關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖


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