群體性事件頻發(fā),成為影響當(dāng)今世界各國穩(wěn)定的重要因素。群體性事件作為社會矛盾和各種利益沖突的產(chǎn)物,呈現(xiàn)出涉及面廣、爆發(fā)突然性和行為方式激烈等特點,嚴(yán)重影響到人民群眾的安全和正常的社會生活秩序,危及到社會的和諧穩(wěn)定。公安機關(guān)作為維護社會治安的政府部門,擔(dān)負(fù)著保障社會和諧穩(wěn)定、保護人民生命財產(chǎn)安全的重要職責(zé)。群體性事件若處置不當(dāng),將會導(dǎo)致社會矛盾的進一步激化,影響政府形象及其執(zhí)法的公信力。太原市作為山西的省會城市,近年來也面臨著群體性事件頻發(fā)的困擾。群體性事件表現(xiàn)出主體多樣化、行為方式的組織性和社會危害性等特征。在處置群體性事件中,太原市公安機關(guān)在慎用警力和武器警械的前提下,進行比較妥善的處置,也積累了一些經(jīng)驗。本文依托社會沖突和公共危機管理的相關(guān)理論,參考國內(nèi)外群體性事件處置的研究成果,以太原市公安機關(guān)處置群體性事件的對策為研究對象。對太原市公安機關(guān)處置群體性事件的現(xiàn)狀進行了梳理,列舉太原市公安機關(guān)處置群體性事件的具體案例,分析了太原市公安機關(guān)在處置群體性事件中存在的諸如情報預(yù)警欠缺、現(xiàn)場處置職權(quán)定位不清晰、臨場應(yīng)變能力不強、相關(guān)法律規(guī)定的缺失等一系列問題,并針對存在的問題進行了原因分析。隨后本文重點闡述了提升太原市公安機關(guān)處置群體性事件水平的對策建議,主要有完善預(yù)警機制、明確現(xiàn)場處置的權(quán)責(zé)及分工、提高臨場應(yīng)變能力及不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)等。該對策建議的研究一方面對提升太原市公安機關(guān)群體性事件處置水平,防范處置群體性事件風(fēng)險具有較強的現(xiàn)實指導(dǎo)作用,另一方面對其他地區(qū)公安機關(guān)處置群體性事件具有一定的借鑒作用。
【學(xué)位單位】：太原理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D631.43
【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 選題的背景與意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究內(nèi)容和研究方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
            （1）文獻研究法
            （2）案例分析法
            （3）系統(tǒng)分析法
    1.4 研究技術(shù)路線圖
    1.5 創(chuàng)新之處
第二章 公安機關(guān)處置群體性事件的相關(guān)概述
    2.1 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.1.1 社會沖突理論
        2.1.2 公共危機管理理論
    2.2 群體性事件的含義
    2.3 群體性事件的特征
        2.3.1 參與主體的復(fù)雜化及多元化
        2.3.2 行為方式日趨組織化、規(guī)�；�
        2.3.3 發(fā)生時間的不確定性、突發(fā)性
        2.3.4 事件的發(fā)生具有一定的社會危害性
    2.4 公安機關(guān)處置群體性事件的政策依據(jù)
    2.5 公安機關(guān)處置群體性事件的角色定位
        2.5.1 矛盾的化解者
        2.5.2 政府決策的參謀者
        2.5.3 法制的宣傳者
        2.5.4 社會治安的維護者
        2.5.5 違法犯罪的打擊者
第三章 太原市公安機關(guān)處置群體性事件的現(xiàn)狀分析
    3.1 太原市群體性事件的基本態(tài)勢
        3.1.1 太原市群體性事件的基本情況
        3.1.2 太原市群體性事件頻發(fā)的背景
        3.1.3 太原市群體性事件的特點
    3.2 太原市公安機關(guān)處置群體性事件的舉措
        3.2.1 全面提高思想認(rèn)識,不斷提升實戰(zhàn)能力
        3.2.2 做好預(yù)警研判工作
        3.2.3 依法嚴(yán)懲違法犯罪分子
        3.2.4 努力形成多部門聯(lián)動處置機制
        3.2.5 做好善后工作
    3.3 太原市公安機關(guān)處置群體性事件的案例實例及分析
        3.3.1 案例事實
        3.3.2 案例分析
    3.4 太原市公安機關(guān)處置群體性事件的實踐經(jīng)驗
        3.4.1 建立應(yīng)急預(yù)案
        3.4.2 注重演練
        3.4.3 主動引導(dǎo),營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論
        3.4.4 警用裝備齊全
第四章 太原市公安機關(guān)處置群體性事件存在的問題及原因
    4.1 太原市公安機關(guān)處置群體性事件存在的問題
        4.1.1 情報預(yù)警欠缺
        4.1.2 現(xiàn)場處置職權(quán)定位不清晰
        4.1.3 臨場應(yīng)變能力不強
        4.1.4 相關(guān)法律規(guī)定的缺失
    4.2 太原市公安機關(guān)處置群體性事件存在問題的原因分析
        4.2.1 缺乏有效的預(yù)警機制
        4.2.2 公安機關(guān)的權(quán)責(zé)不清
        4.2.3 缺乏專業(yè)的人才、培訓(xùn),應(yīng)變能力不強
        4.2.4 相關(guān)法律法規(guī)不完善
第五章 提升太原市公安機關(guān)群體性事件處置能力的對策建議
    5.1 完善群體性事件處置的預(yù)警機制
        5.1.1 做好群眾工作是預(yù)警的前提
        5.1.2 健全情報信息收集機制
        5.1.3 完善信息分析處理機制
    5.2 明確現(xiàn)場處置權(quán)責(zé)及分工
    5.3 提高臨場應(yīng)變能力
    5.4 鞏固群體性事件的處置成果
        5.4.1 及時處理群眾反映的問題
        5.4.2 加強輿論的正確引導(dǎo)
        5.4.3 依法處理違法犯罪分子,維護法律尊嚴(yán)
        5.4.4 善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)
結(jié)束語
參考文獻
致謝

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