發(fā)布時(shí)間：2020-07-19 04:31

【摘要】：司法鑒定是訴訟的重要環(huán)節(jié),其意見結(jié)果往往是法官判案的依據(jù)。因此,當(dāng)司法鑒定的意見不利于某一方,導(dǎo)致其敗訴時(shí),部分當(dāng)事人選擇信訪投訴的方式,企圖改變或撤銷鑒定機(jī)構(gòu)作出的司法鑒定意見。目前,我國(guó)的鑒定投訴方式較為簡(jiǎn)單,一般向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T提起申請(qǐng)說(shuō)明理由即可。但是當(dāng)申請(qǐng)人得不到滿意的答復(fù)時(shí),有的會(huì)選擇行政訴訟,起訴司法行政機(jī)構(gòu)和鑒定機(jī)構(gòu)。有的會(huì)更直接的選擇到鑒定機(jī)構(gòu)當(dāng)面投訴,甚至采取暴力鑒鬧等更激烈的方式以達(dá)到自己的目的。由于我國(guó)的司法鑒定投訴制度尚不完善,為避免承擔(dān)更大的責(zé)任甚至造成人員的傷亡,有時(shí)鑒定機(jī)構(gòu)不得不妥協(xié),撤銷其合法出具的司法鑒定意見。這種行為嚴(yán)重的損害了司法的公正性,浪費(fèi)司法資源,妨礙了司法鑒定機(jī)構(gòu)的正常工作,同時(shí)侵害了對(duì)方當(dāng)事人的利益。在司法鑒定的投訴過(guò)程中,司法鑒定機(jī)構(gòu)處于較為被動(dòng)的地位,依據(jù)法律法規(guī),其處理投訴的解決辦法較為單一。司法鑒定糾紛是指由司法鑒定而引發(fā)的訴訟當(dāng)事人與鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人及行政機(jī)關(guān)之間的矛盾沖突。司法鑒定糾紛的處理十分復(fù)雜,既有私權(quán)力與公權(quán)力之間的相互碰撞,也有司法權(quán)、行政權(quán)和鑒定權(quán)之間的相互碰撞。訴訟當(dāng)事人對(duì)司法鑒定的投訴是為了保護(hù)個(gè)人合法權(quán)益實(shí)施的行為,是個(gè)人權(quán)利的體現(xiàn)。法官是否采信鑒定意見是司法權(quán)的體現(xiàn),訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定意見是否抱怨投訴,并不影響鑒定意見的效力。而對(duì)此的投訴主要由管轄地的司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理理,其行為的實(shí)施依靠的是行政權(quán)。司法行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是指導(dǎo)、管理、監(jiān)督;規(guī)范統(tǒng)一司法鑒定工作,提高司法鑒定質(zhì)量,充分發(fā)揮司法鑒定的司法作用,行使行政監(jiān)管權(quán)1。司法鑒定機(jī)構(gòu)依法受理委托、進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)是鑒定實(shí)施權(quán)的體現(xiàn)。當(dāng)前以審判為中心的訴訟制度改革背景下,司法鑒定糾紛的處理和各種權(quán)力(權(quán)利)的行使都必須以服從于審判、服務(wù)于審判為原則,不能干涉司法權(quán)。司法鑒定投訴可分為對(duì)鑒定程序的投訴和對(duì)鑒定意見結(jié)論的投訴。但依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),所有的鑒定投訴都由司法局處理,對(duì)于程序性的投訴,司法行政機(jī)關(guān)有能力也有資質(zhì)進(jìn)行審查,但是對(duì)于鑒定意見結(jié)果的投訴,司法行政機(jī)關(guān)是否有能力審查呢?如對(duì)虛假鑒定意見的投訴,司法行政機(jī)關(guān)既缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)專業(yè)知識(shí),又缺乏專業(yè)調(diào)查能力。本文通過(guò)對(duì)司法鑒定糾紛案件的梳理總結(jié),分析司法鑒定糾紛產(chǎn)生的原因,并結(jié)合相關(guān)案例及法律法規(guī),提出有效實(shí)際的處理方案。從現(xiàn)行的司法鑒定投訴體制入手,結(jié)合實(shí)例,剖析目前司法鑒定投訴的問(wèn)題。根據(jù)司法鑒定對(duì)象特征和現(xiàn)有的訴訟程序,分析鑒定糾紛問(wèn)題產(chǎn)生的原因。通過(guò)案例和原因的分析和借鑒他國(guó)手段,提出解決思路。司法鑒定糾紛產(chǎn)生的原因很多,主要是由于司法鑒定項(xiàng)目本身的特性,司法鑒定行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低,鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人業(yè)務(wù)能力較低,缺乏責(zé)任心,司法審判機(jī)關(guān)過(guò)于依賴鑒定意見,司法行政機(jī)關(guān)處理司法鑒定糾紛不到位等原因,更有司法鑒定糾紛成本低但獲益較大,信訪不信法的現(xiàn)實(shí)思維。針對(duì)這些原因,我國(guó)應(yīng)當(dāng)加大并改良對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的行政監(jiān)管;對(duì)于司法鑒定投訴分類處理;使司法鑒定協(xié)會(huì)積極介入到糾紛的解決中;鑒定機(jī)構(gòu)受理委托時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的審查并說(shuō)明相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)明確細(xì)化重復(fù)鑒定及無(wú)理鑒鬧的相關(guān)規(guī)定與責(zé)任。通過(guò)應(yīng)用上述方法,但愿大幅減少并有效解決司法鑒定糾紛,改善司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定環(huán)境與現(xiàn)狀,營(yíng)造公平公正、實(shí)事求是的司法鑒定氛圍。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D918.9

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2761914