【摘要】：社會(huì)治安,關(guān)乎國(guó)家社稷、民生福祉。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期和改革的深水區(qū),由于社會(huì)結(jié)構(gòu)的劇烈變化與社會(huì)利益的重大調(diào)整,導(dǎo)致社會(huì)各階層的利益沖突日益劇烈,加之利益訴求表達(dá)渠道不暢以及信訪慣習(xí)的根深蒂固,上訪遂成為越來(lái)越多的群眾反映訴求、維護(hù)自身權(quán)益的主渠道,群體上訪事件更是呈多發(fā)態(tài)勢(shì)頻頻發(fā)生,對(duì)治安秩序和社會(huì)治理構(gòu)成了嚴(yán)重影響,干擾了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)健康有序地推進(jìn)。能否有效化解并妥善處置群體上訪事件,已成為當(dāng)前社會(huì)治理面臨的重大挑戰(zhàn)。作為社會(huì)治安秩序的運(yùn)維者,如何將群體上訪事件科學(xué)、有效、平和地處置好,不僅是公安機(jī)關(guān)需要認(rèn)真面對(duì)和思考的問(wèn)題,在當(dāng)前中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代的大背景下,也是需要全體國(guó)人尤其公安學(xué)者認(rèn)真思考的問(wèn)題。從公安機(jī)關(guān)以往的處置實(shí)踐看,傳統(tǒng)壓制型處置模式采用命令、禁止、制裁、武力鎮(zhèn)壓等強(qiáng)制性行政手段,產(chǎn)生的處置效果并不理想,并不能從根本上使群體上訪事件得到有效的化解,已然與變化的社會(huì)形勢(shì)不相適應(yīng)。而對(duì)話則是公安機(jī)關(guān)及其民警通過(guò)熟練運(yùn)用對(duì)話技巧、方法以及有關(guān)法律、政策等知識(shí),與上訪群眾及其代表展開(kāi)談話,以達(dá)到穩(wěn)定上訪群眾情緒、增進(jìn)相互理解以及有效控制事態(tài)的目的,其所具有的溝通引導(dǎo)、調(diào)節(jié)安撫以及沖突緩解等功能,使得它能夠在群體上訪事件處置中發(fā)揮出傳統(tǒng)壓制型處置模式無(wú)法比擬的巨大作用。對(duì)話作為一種新的處置模式,是對(duì)傳統(tǒng)壓制型處置模式的轉(zhuǎn)向與超越,而這種轉(zhuǎn)向與超越,必將給群體上訪事件科學(xué)、有效、平和的處置帶來(lái)新的曙光。鑒于此,運(yùn)用對(duì)話理論以及人民內(nèi)部矛盾理論,結(jié)合當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)與公安民警處置實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過(guò)對(duì)話內(nèi)涵的闡釋、對(duì)話必要性的分析、對(duì)話運(yùn)行模式的探索、對(duì)話技巧與方法的總結(jié)歸納以及對(duì)話尚存困境的梳理與思考,以期形成用以指導(dǎo)公安民警對(duì)話處置實(shí)踐的理論規(guī)范。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)人民公安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D631.43

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2754090