本文關鍵詞：戶籍制度改革與土地資本化——基于重慶案例的分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《財經科學》 2013年05期

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戶籍制度改革與土地資本化——基于重慶案例的分析

 

【摘要】：根據(jù)對重慶市戶籍制度改革案例的調查研究,重慶戶籍制度改革中一定程度上出現(xiàn)"半市民化"現(xiàn)象,即多數(shù)農民轉戶但并沒有放棄農村土地資源。轉戶農民同時占有城鎮(zhèn)社會福利和農村土地保障兩種資源,這加重了重慶戶籍制度后續(xù)改革的負擔。為解決這一問題,本研究以轉戶農民土地占有權、經營權和分離權的剝離為基礎,重點研究了土地資本化與戶籍制度改革的聯(lián)動作用與實施路徑,主張建立以"農村土地托管中心"為核心的土地資本化運行機制,實現(xiàn)土地資本化增值收益"漲價歸農"和"漲價歸公",以形成農民自愿退出閑置土地的激勵機制,以及為政府在戶籍制度改革中籌集和支付新增城鎮(zhèn)人口社會福利提供新的資金來源,以更好推動戶籍制度改革,加速農村勞動力完全轉移,促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

【作者單位】： 重慶市委黨校(重慶行政學院)經濟社會發(fā)展研究所決策咨詢部;
【關鍵詞】：
【基金】： 重慶社會科學基金項目:重慶統(tǒng)籌戶籍制度改革、土地和公共服務改革(2011YBJJ030) 重慶行政學院2012年重點咨政項目:重慶市戶籍制度改革中存在的問題及對策研究:基于轉戶農民的問卷調查
【分類號】：D631.42;F301
【正文快照】：

一、引言根據(jù)傳統(tǒng)二元結構理論,勞動力從邊際生產率較低的農業(yè)生產部門轉移到邊際生產率較高的非農部門,將逐漸縮小兩個部門差距,最終消除二元結構。但改革開放以來,中國經濟在保持高速增長的同時,城鄉(xiāng)收入不平等的程度卻隨之不斷擴大。該理論似乎不能很好解釋當前中國經濟增

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本文編號：202445