本文關(guān)鍵詞：構(gòu)建服務(wù)型政府視角下我國警察角色定位研究

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【摘要】：改革開放以來，中國在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域取得了令世人矚目的輝煌成就，根據(jù)馬克思主義的觀點，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，相應(yīng)的，我國的政治體制也在發(fā)生著巨大的變化，最明顯的就是政府機構(gòu)的改革，自1982年開始，我國幾乎每隔5年就會有一次重大的政府機構(gòu)改革，而每次改革都是針對當(dāng)時所面臨的行政管理體制中的主要矛盾展開的，或者是破除舊的經(jīng)濟體制遺留的政府機構(gòu)利益，或者是建立適應(yīng)新政府職能的機構(gòu)，或者主要解決人員膨脹問題。上世紀(jì)90年代，一些地方政府和學(xué)者借鑒西方政府改革的經(jīng)驗提出了“服務(wù)型政府”的概念，并在部分地方實踐中取得了良好的效果，之后，服務(wù)型政府在全國逐漸成為討論的熱點。2004年，國務(wù)院總理溫家寶首次代表中央提出要“努力建設(shè)服務(wù)型政府”。2005年，在十屆全國人大三次會議上，建設(shè)服務(wù)型政府被寫入政府工作報告，2007年，在黨的十七大報告中，黨中央也明確地提出“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”，從而把我國服務(wù)型政府的建設(shè)提高到體制改革目標(biāo)的價值層面。 我國的公安機關(guān)人民警察作為具有武裝性質(zhì)的國家刑事司法力量和行政執(zhí)法力量，承擔(dān)著預(yù)防和打擊違法犯罪、維護公共安全和治安秩序等重要職責(zé)，是重要的行政部門。《中華人民共和國人民警察法》中，對公安機關(guān)人民警察的職責(zé)做了明確的界定，但是從中我們還是可以看到，目前我國警察角色帶有明顯的“重打擊、輕防范，重管理、輕服務(wù)”的色彩，這體現(xiàn)了我國以往對于警察角色的研究偏重于從政治學(xué)階級性的角度分析的傳統(tǒng)。這種視角在當(dāng)前建設(shè)服務(wù)型政府的大背景下，明顯已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢發(fā)展了。 本文選擇以新公共服務(wù)為視角，探討在建設(shè)服務(wù)型政府的新形勢下，作為國家行政機關(guān)的重要組成部分的公安機關(guān)的角色如可進行科學(xué)的定位，以適應(yīng)時代的發(fā)展。論文共分五個部分，第一章緒論主要介紹選題的意義，國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及論文的思路與方法。第二章主要介紹警察、警察角色及其歷史的沿革，通過總結(jié)四次全球性的警務(wù)革命，歸納總結(jié)出現(xiàn)代警察角色的發(fā)展趨勢。第三章主要從當(dāng)前我國法律規(guī)范入手、分析總結(jié)當(dāng)前我國在警察角色定位不夠科學(xué)、警察不能有效履職的現(xiàn)狀及原因。第四章是以新公共服務(wù)理論為工具，定位我國政府應(yīng)有的角色，第五章先介紹國外部分國家警察角色的發(fā)展及現(xiàn)狀，歸納總結(jié)出現(xiàn)代警察職能的共性，，再依據(jù)新公共服務(wù)理論為基礎(chǔ)，探討目前形勢我國公安機關(guān)人民警察所應(yīng)當(dāng)具有的角色，根據(jù)現(xiàn)實與理想的差距，闡述科學(xué)定位我國警察角色在操作中應(yīng)當(dāng)從4個層面入手，即法律層面、體制修訂、制度層面和方法層面。
【學(xué)位授予單位】：上海交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D631.1

【參考文獻】

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本文編號：1157588