農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)研究——以青州市為例
發(fā)布時(shí)間:2024-05-07 02:09
為了促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,自2004年至2011年,中央連續(xù)發(fā)布了8份以“三農(nóng)”為主題的“中央一號(hào)文件”,包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收等各個(gè)方面,進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。2008年中央明確提出,要逐步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。農(nóng)村社區(qū)作為農(nóng)村公共服務(wù)提升的平臺(tái),在解決“三農(nóng)”問題上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。雖然目前農(nóng)村公共服務(wù)的供給水平已經(jīng)有了很大的進(jìn)展,但是農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系還不完善,仍存在不少的問題,這在一定程度上制約了農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)的提高。當(dāng)前,隨著國家對(duì)“三農(nóng)”問題解決力度的不斷加大,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合改革的不斷深入,對(duì)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的研究,對(duì)于更好的促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的步伐具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文在理論分析的基礎(chǔ)上,通過對(duì)選取的調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究和分析總結(jié),來展示當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀及取得的成就,同時(shí)進(jìn)行了實(shí)證研究,并指出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)中所起的作用,對(duì)順利推進(jìn)山東省甚至全國的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)和諧發(fā)展具...
【文章頁數(shù)】:46 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
目錄
0 緒論
0.1 選題的目的和意義
0.2 文獻(xiàn)綜述
0.2.1 國外農(nóng)村公共服務(wù)的相關(guān)研究
0.2.2 國內(nèi)農(nóng)村公共服務(wù)的有關(guān)研究
0.3 本文的研究方法、寫作框架
0.3.1 研究方法
0.3.2 寫作框架
0.4 本文的創(chuàng)新之處
1 農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)理論概述
1.1 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵
1.1.1 社區(qū)的概念
1.1.2 農(nóng)村社區(qū)的概念
1.1.3 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
1.2 農(nóng)村公共服務(wù)內(nèi)涵
1.2.1 公共服務(wù)的概念
1.2.2 農(nóng)村公共服務(wù)的概念
1.2.3 農(nóng)村公共服務(wù)體系
1.3 農(nóng)村公共服務(wù)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)意義
1.3.1 促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)供給方式的改進(jìn)
1.3.2 提升農(nóng)村公共服務(wù)的質(zhì)量
1.3.3 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)等值化,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
2 青州市農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題
2.1 青州市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與公共服務(wù)的現(xiàn)狀
2.1.1 青州市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)概況
2.1.2 青州市農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)現(xiàn)狀
2.2 青州市農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)存在的主要問題
2.2.1 農(nóng)村公共服務(wù)的投入不足
2.2.2 農(nóng)村公共服務(wù)方式單一,影響質(zhì)量和效率
2.2.3 農(nóng)村公共服務(wù)體系不健全
2.2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)部門體制不完善
2.2.5 農(nóng)村公共服務(wù)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
3 青州市農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系存在問題的原因分析
3.1 城鄉(xiāng)二元制的歷史因素
3.2 政府公共服務(wù)能力不足
3.3 農(nóng)村公共服務(wù)的機(jī)制與農(nóng)民群眾的需求不相符
3.4 對(duì)基層政府的考核機(jī)制不完善
3.5 農(nóng)村公共服務(wù)定位不清
3.6 公共服務(wù)主體過于依賴政府
4 國內(nèi)外農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)分析
4.1 國外農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)探析
4.1.1 美國的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)
4.1.2 韓國的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)
4.1.3 日本的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)
4.1.4 印度的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)
4.2 國內(nèi)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)個(gè)案分析
4.3 國內(nèi)外農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)對(duì)青州市農(nóng)村社區(qū)的啟示
4.3.1 發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
4.3.2 要重視基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等“軟性”的公共服務(wù)供給
4.3.3 大力發(fā)展農(nóng)村合作組織
4.3.4 要積極推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化
4.3.5 加強(qiáng)支農(nóng)政策制定力度
5 完善青州市農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策
5.1 青州市農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系的構(gòu)建原則
5.1.1 堅(jiān)持系統(tǒng)性原則
5.1.2 堅(jiān)持以人為本
5.1.3 堅(jiān)持因地制宜
5.1.4 以農(nóng)民需求為導(dǎo)向
5.1.5 堅(jiān)持公平合理
5.2 強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用
5.2.1 明確政府在農(nóng)村公共服務(wù)中的責(zé)任
5.2.2 建立科學(xué)的農(nóng)村公共型財(cái)政體制,加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的投入
5.2.3 建立科學(xué)的考核機(jī)制
5.2.4 全面整合各類支農(nóng)資金
5.2.5 全面提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)
5.3 創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性
5.3.1 建立多元化公共服務(wù)供給體制
5.3.2 大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織
5.3.3 強(qiáng)力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
5.4 完善社區(qū)功能
5.4.1 搭建農(nóng)村公共服務(wù)體系平臺(tái)
5.4.2 明確重點(diǎn),拓寬服務(wù)內(nèi)容
5.4.2.1 合理分配教育公共資源
5.4.2.2 健全醫(yī)療衛(wèi)生體系
5.4.2.3 加強(qiáng)公共文化服務(wù)
5.4.2.4 加強(qiáng)農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)
5.4.2.5 加強(qiáng)生產(chǎn)生活服務(wù)
5.4.2.6 完善社會(huì)保障服務(wù)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3966668
【文章頁數(shù)】:46 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
目錄
0 緒論
0.1 選題的目的和意義
0.2 文獻(xiàn)綜述
0.2.1 國外農(nóng)村公共服務(wù)的相關(guān)研究
0.2.2 國內(nèi)農(nóng)村公共服務(wù)的有關(guān)研究
0.3 本文的研究方法、寫作框架
0.3.1 研究方法
0.3.2 寫作框架
0.4 本文的創(chuàng)新之處
1 農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)理論概述
1.1 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵
1.1.1 社區(qū)的概念
1.1.2 農(nóng)村社區(qū)的概念
1.1.3 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
1.2 農(nóng)村公共服務(wù)內(nèi)涵
1.2.1 公共服務(wù)的概念
1.2.2 農(nóng)村公共服務(wù)的概念
1.2.3 農(nóng)村公共服務(wù)體系
1.3 農(nóng)村公共服務(wù)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)意義
1.3.1 促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)供給方式的改進(jìn)
1.3.2 提升農(nóng)村公共服務(wù)的質(zhì)量
1.3.3 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)等值化,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
2 青州市農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題
2.1 青州市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與公共服務(wù)的現(xiàn)狀
2.1.1 青州市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)概況
2.1.2 青州市農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)現(xiàn)狀
2.2 青州市農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)存在的主要問題
2.2.1 農(nóng)村公共服務(wù)的投入不足
2.2.2 農(nóng)村公共服務(wù)方式單一,影響質(zhì)量和效率
2.2.3 農(nóng)村公共服務(wù)體系不健全
2.2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)部門體制不完善
2.2.5 農(nóng)村公共服務(wù)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
3 青州市農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系存在問題的原因分析
3.1 城鄉(xiāng)二元制的歷史因素
3.2 政府公共服務(wù)能力不足
3.3 農(nóng)村公共服務(wù)的機(jī)制與農(nóng)民群眾的需求不相符
3.4 對(duì)基層政府的考核機(jī)制不完善
3.5 農(nóng)村公共服務(wù)定位不清
3.6 公共服務(wù)主體過于依賴政府
4 國內(nèi)外農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)分析
4.1 國外農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)探析
4.1.1 美國的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)
4.1.2 韓國的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)
4.1.3 日本的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)
4.1.4 印度的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)
4.2 國內(nèi)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)個(gè)案分析
4.3 國內(nèi)外農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)對(duì)青州市農(nóng)村社區(qū)的啟示
4.3.1 發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
4.3.2 要重視基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等“軟性”的公共服務(wù)供給
4.3.3 大力發(fā)展農(nóng)村合作組織
4.3.4 要積極推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化
4.3.5 加強(qiáng)支農(nóng)政策制定力度
5 完善青州市農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策
5.1 青州市農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系的構(gòu)建原則
5.1.1 堅(jiān)持系統(tǒng)性原則
5.1.2 堅(jiān)持以人為本
5.1.3 堅(jiān)持因地制宜
5.1.4 以農(nóng)民需求為導(dǎo)向
5.1.5 堅(jiān)持公平合理
5.2 強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用
5.2.1 明確政府在農(nóng)村公共服務(wù)中的責(zé)任
5.2.2 建立科學(xué)的農(nóng)村公共型財(cái)政體制,加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的投入
5.2.3 建立科學(xué)的考核機(jī)制
5.2.4 全面整合各類支農(nóng)資金
5.2.5 全面提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)
5.3 創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性
5.3.1 建立多元化公共服務(wù)供給體制
5.3.2 大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織
5.3.3 強(qiáng)力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
5.4 完善社區(qū)功能
5.4.1 搭建農(nóng)村公共服務(wù)體系平臺(tái)
5.4.2 明確重點(diǎn),拓寬服務(wù)內(nèi)容
5.4.2.1 合理分配教育公共資源
5.4.2.2 健全醫(yī)療衛(wèi)生體系
5.4.2.3 加強(qiáng)公共文化服務(wù)
5.4.2.4 加強(qiáng)農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)
5.4.2.5 加強(qiáng)生產(chǎn)生活服務(wù)
5.4.2.6 完善社會(huì)保障服務(wù)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3966668
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