<正>2014年在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,中宣部部長(zhǎng)劉奇葆提出發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)作用。2016年《十三五規(guī)劃綱要(草案)》中提出了"新鄉(xiāng)賢文化"的概念。在2017年第十三屆中國(guó)農(nóng)村發(fā)展論壇暨"新鄉(xiāng)賢與新農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能"全國(guó)研討會(huì)上,學(xué)者們指出:"新鄉(xiāng)賢是心系鄉(xiāng)土、有公益心的社會(huì)賢達(dá),一般包括鄉(xiāng)籍的經(jīng)濟(jì)能人、社會(huì)名流和文化名人。"2018年中央一號(hào)文件提出要培育具有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。于是,新鄉(xiāng)賢這個(gè)模糊概念逐漸變得

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【文章目錄】：
一、新鄉(xiāng)賢與其他治理主體的關(guān)系
    (一)新鄉(xiāng)賢是村民的代表者與引導(dǎo)者
    (二)新鄉(xiāng)賢是基層政府的智囊團(tuán)
    (三)新鄉(xiāng)賢是村兩委的協(xié)助者與監(jiān)督者
二、新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的作用
    (一)有利于彌補(bǔ)治理不足,提升鄉(xiāng)村治理能力
    (二)有利于帶動(dòng)資源的注入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    (三)有利于傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引進(jìn)先進(jìn)現(xiàn)代文化
三、新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的挑戰(zhàn)
    (一)制度環(huán)境的挑戰(zhàn)
    (二)文化環(huán)境的挑戰(zhàn)
    (三)治理?xiàng)l件的挑戰(zhàn)
    (四)新鄉(xiāng)賢自身的問(wèn)題
四、建立新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的長(zhǎng)效機(jī)制
    (一)積極營(yíng)造新鄉(xiāng)賢治村氛圍
        1. 大力弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化
        2. 大力挖掘新鄉(xiāng)賢
        3. 大力傳承當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化
    (二)加強(qiáng)建立制度規(guī)定和保障
        1. 政府應(yīng)完善鄉(xiāng)賢治理的相關(guān)制度規(guī)范
        2. 要加大政策與資金的支持
        3. 加強(qiáng)對(duì)新鄉(xiāng)賢的引導(dǎo)和管理
        4. 完善對(duì)新鄉(xiāng)賢的制約和監(jiān)督
    (三)全面提升新鄉(xiāng)賢素質(zhì)
        1. 構(gòu)建新鄉(xiāng)賢價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系
        2. 禁止以德治代替法治
    (四)完善新鄉(xiāng)賢治理能力
        1. 加強(qiáng)對(duì)新鄉(xiāng)賢的培訓(xùn)
        2. 規(guī)范對(duì)新鄉(xiāng)賢的遴選
    (五)綜合發(fā)揮多元治理主體作用
        1. 每個(gè)治理主體都要樹(shù)立法治的治理理念
        2. 增強(qiáng)各主體的參與意識(shí)



本文編號(hào)：3912081