村干部是連接政府與群眾的紐帶,是帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)頭人,對(duì)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起到了不可替代的作用。但我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,村干部管理農(nóng)村公共事務(wù)并在一定范圍內(nèi)協(xié)助政府行使管理職能,腐敗行為也時(shí)有發(fā)生。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益繁榮,國(guó)家政策傾斜力度不斷加大,農(nóng)民生活日益富裕,村干部犯罪問(wèn)題也逐漸成為一個(gè)新的課題。本論文主要以河南省P市2008年到2012年村干部利用職權(quán)進(jìn)行違法犯罪行為的案例為樣本,仔細(xì)探究了村干部職務(wù)犯罪的深層原因,提出預(yù)防對(duì)策。 本文界定了村干部的身份的特殊性,對(duì)村干部的職務(wù)行為進(jìn)行簡(jiǎn)單分類,在提出職務(wù)犯罪概念的基礎(chǔ)上界定村干部職務(wù)犯罪的范圍。在分析河南省P市近五年來(lái)職務(wù)犯罪相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,提出村干部職務(wù)犯罪的五大特征：村干部職務(wù)犯罪呈逐年上升勢(shì)頭；村干部職務(wù)犯罪以涉“土”案件為主；職務(wù)犯罪的村干部普遍文化程度有限；村干部職務(wù)犯罪以團(tuán)伙犯罪居多；村干部職務(wù)犯罪手段較為單一。造成村干部職務(wù)犯罪的原因也是多張多樣的,主要有以下幾個(gè)方面：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面；村干部自身素質(zhì)方面,監(jiān)督方面；內(nèi)部管理方面和司法方面。 針對(duì)村干部職務(wù)犯罪的原因,本文提出六大預(yù)防對(duì)策：以村干...

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的與價(jià)值
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究?jī)r(jià)值
    1.3 研究依據(jù)
        1.3.1 理論依據(jù)
        1.3.2 現(xiàn)實(shí)依據(jù)
    1.4 研究現(xiàn)狀評(píng)述
        1.4.1 有關(guān)“村干部”身份的研究
        1.4.2 有關(guān)“職務(wù)犯罪”的研究
        1.4.3 主流的防范對(duì)策
    1.5 研究的思路和方法
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究方法
    1.6 研究的創(chuàng)新與不足
        1.6.1 研究的創(chuàng)新之處
        1.6.2 研究的不足之處
第二章 村干部職務(wù)犯罪的界定
    2.1 村干部的界定
    2.2 村干部職務(wù)行為的分類
        2.2.1 村干部承擔(dān)國(guó)家交付的工作任務(wù)的職務(wù)行為
        2.2.2 村干部管理集體自治事務(wù)的職務(wù)行為
    2.3 職務(wù)犯罪的界定
    2.4 村干部職務(wù)犯罪的界定
第三章 河南省P市近五年來(lái)村干部職務(wù)犯罪情況
    3.1 P市近五年來(lái)村干部職務(wù)犯罪現(xiàn)狀
        3.1.1 村干部職務(wù)犯罪數(shù)量
        3.1.2 村干部職務(wù)犯罪類型及領(lǐng)域分布
        3.1.3 職務(wù)犯罪的村干部的年齡結(jié)構(gòu)
        3.1.4 職務(wù)犯罪的村干部的文化程度
        3.1.5 職務(wù)犯罪的村干部的性別結(jié)構(gòu)
        3.1.6 職務(wù)犯罪的村干部人員組成結(jié)構(gòu)
    3.2 河南省P市近五年來(lái)村干部職務(wù)犯罪特征
        3.2.1 村干部職務(wù)犯罪呈逐年上升勢(shì)頭
        3.2.2 村干部職務(wù)犯罪以涉“土”案件為主
        3.2.3 職務(wù)犯罪的村干部普遍文化程度有限
        3.2.4 村干部團(tuán)伙犯罪居多,以村支書、村主任為最
        3.2.5 村干部職務(wù)犯罪手段較為單一
第四章 村干部職務(wù)犯罪原因
    4.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的原因
        4.1.1 國(guó)家政策傾斜,補(bǔ)助增多
        4.1.2 城鎮(zhèn)化加快,征地補(bǔ)償較多
        4.1.3 高速公路修建速度加快
    4.2 村干部自身素質(zhì)方面的原因
        4.2.1 村干部思想素質(zhì)有待提升
        4.2.2 村干部拒腐防變心理素質(zhì)有待加強(qiáng)
        4.2.3 村干部文化水平有待提高
        4.2.4 村干部法律意識(shí)有待加強(qiáng)
    4.3 村干部監(jiān)督方面的原因
        4.3.1 外部監(jiān)督乏力
        4.3.2 內(nèi)部監(jiān)督失效
    4.4 村務(wù)管理方面的原因
    4.5 村干部職務(wù)犯罪司法方面的原因
第五章 村干部職務(wù)犯罪預(yù)防對(duì)策
    5.1 以村干部職務(wù)犯罪高發(fā)領(lǐng)域?yàn)橥黄?預(yù)防為主
    5.2 在教育培訓(xùn)方面,將村干部統(tǒng)一納入政府干部培訓(xùn)規(guī)劃
        5.2.1 高度重視村干部的教育培訓(xùn)工作
        5.2.2 強(qiáng)化對(duì)村干部的思想政治教育
    5.3 完善人事制度,嘗試村干部聘任制
        5.3.1 完善村干部人事制度
        5.3.2 嘗試村干部外部聘任制
    5.4 在內(nèi)部制約方面,進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督
        5.4.1 改革農(nóng)村民主監(jiān)督
        5.4.2 完善農(nóng)村的村務(wù)公開(kāi)制度
    5.5 在外部制約方面,建立多元化監(jiān)管機(jī)制
        5.5.1 加強(qiáng)基層政府對(duì)村干部的監(jiān)督
        5.5.2 強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督力度
        5.5.3 認(rèn)真實(shí)施村賬鄉(xiāng)管制度
    5.6 在司法方面,要嚴(yán)肅追究村干部職務(wù)犯罪
        5.6.1 細(xì)化有關(guān)村干部職務(wù)犯罪的司法解釋
        5.6.2 加大村干部職務(wù)犯罪的打擊力度
        5.6.3 對(duì)村干部職務(wù)犯罪依法嚴(yán)懲
第六章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)介



本文編號(hào)：3887021