"一肩挑"經(jīng)歷了初步嘗試、倡導(dǎo)實(shí)施到全面推行三個(gè)階段。之所以要全面推行"一肩挑"是基于三個(gè)現(xiàn)實(shí)邏輯:一是消除村"兩委"矛盾、提升治理績(jī)效;二是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作全面領(lǐng)導(dǎo);三是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面推行"一肩挑"在取得一定成效的基礎(chǔ)上,有三個(gè)問(wèn)題值得重點(diǎn)關(guān)注:法定程序與相關(guān)法律法規(guī)存在不一致,需要更為精巧的程序設(shè)計(jì)和細(xì)致的思想工作,使"一肩挑"挑得合規(guī);權(quán)力制約有弱化的風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)一步完善"一肩挑"的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使"一肩挑"挑得有序;人財(cái)物與責(zé)權(quán)利不對(duì)等,需要推動(dòng)資源下沉、村莊減負(fù)、社會(huì)治理共同體建設(shè),使"一肩挑"挑得有度。

【文章頁(yè)數(shù)】：11 頁(yè)

【文章目錄】：
一、“一肩挑”的發(fā)展歷程
    (一)“一肩挑”的初步嘗試
    (二)“一肩挑”的倡導(dǎo)實(shí)施
    (三)“一肩挑”的全面推動(dòng)
二、全面推行“一肩挑”的現(xiàn)實(shí)邏輯
    (一)全面推行“一肩挑”是消除村“兩委”矛盾,規(guī)范鄉(xiāng)村權(quán)力運(yùn)行的重要方式
    (二)全面推行“一肩挑”是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分
    (三)全面推行“一肩挑”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑
三、全面推行“一肩挑”的特點(diǎn)、成效與進(jìn)路
    (一)全面推行“一肩挑”的主要特點(diǎn)
        第一,“一肩挑”的內(nèi)涵界定有所變化。
        第二,“一肩挑”的推進(jìn)程序更為嚴(yán)謹(jǐn)。
        第三,“一肩挑”的推動(dòng)主體更加有力。
        第四,“一肩挑”的推動(dòng)注重綜合配套。
    (二)全面推行“一肩挑”的整體成效
    (三)全面推行“一肩挑”的實(shí)踐進(jìn)路
        1.法定程序與相關(guān)法律法規(guī)存在不一致,需要更為精巧的程序設(shè)計(jì)和細(xì)致的思想工作,使“一肩挑”挑得合規(guī)
        2.權(quán)力制約有弱化的風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)一步完善“一肩挑”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使“一肩挑”挑得有序
        3.人財(cái)物與責(zé)權(quán)利不對(duì)等,需要推動(dòng)資源下沉、村莊減負(fù)、社會(huì)治理共同體建設(shè),使“一肩挑”挑得有度



本文編號(hào)：3875365