農(nóng)村扶貧開發(fā)的困境與對(duì)策研究 ——以湖南省為例
發(fā)布時(shí)間:2022-07-07 08:43
在剛剛過去的“兩會(huì)”中,溫總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,他還強(qiáng)調(diào)制定新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,并且要求把扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2300元,加強(qiáng)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。胡錦濤總書記在黨的十八大報(bào)告中曾提出,國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)村,要全面提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,必須深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。“貧困”問題是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問題,湖南省是中部農(nóng)業(yè)大省、革命老區(qū)大省、少數(shù)民族人口大省和移民大省,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱,自然災(zāi)害頻繁,貧困面比較大,返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,連片特困地區(qū)的發(fā)展相對(duì)滯后。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不斷提高,區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出,相對(duì)貧困問題凸顯。扶貧開發(fā)的主要任務(wù)已經(jīng)從解決溫飽轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟虦仫柍晒、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距。全省扶貧開發(fā)仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。本研究從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、民族文化等方面對(duì)湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的現(xiàn)狀以及困境進(jìn)行了分析,通過對(duì)武陵山集中連片特殊困難地區(qū)的個(gè)案研究,探討了湖南省武陵山集中連片特殊困難地區(qū)貧困的現(xiàn)狀、貧困問題的成因,扶貧開發(fā)所取得的主...
【文章頁(yè)數(shù)】:62 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
第一節(jié) 選題背景與意義
一、問題的提出
二、理論價(jià)值與實(shí)踐意義
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究綜述
一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
二、國(guó)外研究現(xiàn)狀
三、國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
第三節(jié) 研究思路與方法
一、研究思路
二、研究方法
三、創(chuàng)新與不足
第二章 農(nóng)村扶貧開發(fā)的概念界定與理論闡述
第一節(jié) 基本概念界定
一、貧困的涵義
二、貧困的標(biāo)準(zhǔn)
三、扶貧與扶貧開發(fā)
第二節(jié) 農(nóng)村扶貧開發(fā)的相關(guān)理論及其應(yīng)用
一、農(nóng)村貧困理論
二、農(nóng)村扶貧理論
三、以上理論在本研究中的應(yīng)用
第三章 湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的現(xiàn)狀與演變歷程
第一節(jié) 湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的基本特征
一、貧困面廣程度深
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后
三、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
四、基本公共服務(wù)不足
五、生態(tài)環(huán)境承載能力有限
第二節(jié) 湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的現(xiàn)狀
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
二、社會(huì)事業(yè)
三、民族文化
第三節(jié) 湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的演變歷程
一、由體制改革推動(dòng)扶貧開發(fā)(1978年—1985年)
二、大規(guī)模開發(fā)式扶貧展開(1986年—1993年)
三、扶貧攻堅(jiān)階段(1994年—2000年)
四、鞏固溫飽成果和夯實(shí)發(fā)展階段(2001年—2010年)
五、連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)階段(2011—2020年)
第四章 湖南省扶貧開發(fā)存在問題及成因分析
第一節(jié) 目前湖南省扶貧開發(fā)面臨的問題
一、返貧現(xiàn)象嚴(yán)重
二、扶貧開發(fā)主體單一化
三、扶貧開發(fā)資金利用效率不高
四、收入差距不斷拉大
第二節(jié) 當(dāng)前扶貧工作存在的主要困難
一、貧困面依然很廣
二、扶貧成果鞏固提升難度較大
三、扶貧體制機(jī)制有待完善
第三節(jié) 湖南省貧困問題的成因分析
一、信息不靈、技術(shù)缺乏、農(nóng)村人力資本開發(fā)滯后
二、發(fā)展資金嚴(yán)重短缺、財(cái)政收支矛盾大
三、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)投入嚴(yán)重不足
四、自然災(zāi)害頻繁,因?yàn)?zāi)返貧問題難遏制
第五章 推進(jìn)湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的對(duì)策建議
第一節(jié) 優(yōu)化湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的思路選擇
一、扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合
二、堅(jiān)持扶貧開發(fā)與構(gòu)建和諧農(nóng)村緊密結(jié)合
三、堅(jiān)持將扶貧開發(fā)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合
四、堅(jiān)持扶貧開發(fā)與全面小康建設(shè)相結(jié)合
第二節(jié) 推進(jìn)湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的對(duì)策建議
一、積極探索大扶貧格局,形成扶貧開發(fā)強(qiáng)大合力
二、加強(qiáng)扶貧立法,提供法制保障
三、發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),推行目標(biāo)管理
四、實(shí)施機(jī)關(guān)單位包村扶貧,強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識(shí)
五、廣辟籌資渠道,嚴(yán)格資金管理
六、堅(jiān)持科技扶貧、抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、實(shí)施生態(tài)扶貧
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]廣東扶貧開發(fā)中“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的理論探討[J]. 吳晨,葛孚橋. 廣東農(nóng)業(yè)科學(xué). 2011(19)
[2]新形勢(shì)下新疆國(guó)家級(jí)貧困縣的貧困類型與扶貧對(duì)策[J]. 朱金鶴,崔登峰. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究. 2011(03)
[3]扶貧標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)與扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新[J]. 劉娟. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討. 2010(01)
[4]中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā):回顧與展望[J]. 段應(yīng)碧. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2009(11)
[5]湟中縣扶貧開發(fā)工作中存在的問題及對(duì)策[J]. 李海基. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2008(01)
[6]論新形勢(shì)下扶貧開發(fā)的“四個(gè)結(jié)合”[J]. 溫會(huì)禮. 老區(qū)建設(shè). 2007(09)
[7]中國(guó)整村推進(jìn)扶貧工作的總結(jié)及評(píng)議[J]. 常艷,左停. 甘肅農(nóng)業(yè). 2006(01)
[8]參與性貧困評(píng)估和扶貧戰(zhàn)略的調(diào)整:來(lái)自貧困者的聲音[J]. 鄭寶華. 云南社會(huì)科學(xué). 2003(03)
[9]新時(shí)期農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的內(nèi)容及對(duì)策[J]. 張維海,張衛(wèi)東. 山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2003(02)
[10]扶貧開發(fā)與可持續(xù)性發(fā)展[J]. 賈浩波. 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技. 2002(05)
博士論文
[1]中國(guó)農(nóng)村扶貧政策及成效研究[D]. 呂書奇.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 2008
[2]欠發(fā)達(dá)地區(qū)參與式扶貧開發(fā)模式研究[D]. 張宏.蘭州大學(xué) 2007
[3]貧困經(jīng)濟(jì)學(xué)研究[D]. 葉普萬(wàn).西北大學(xué) 2003
碩士論文
[1]和諧視角下的民族地區(qū)農(nóng)戶貧困脆弱性研究[D]. 張國(guó)培.四川農(nóng)業(yè)大學(xué) 2011
[2]甘肅省農(nóng)村貧困與反貧困問題研究[D]. 賈杰.西北師范大學(xué) 2011
[3]重慶市農(nóng)村扶貧開發(fā)與農(nóng)村最低生活保障制度銜接研究[D]. 吳維瑋.重慶大學(xué) 2011
[4]貧困與反貧困問題研究[D]. 余吉玲.蘭州大學(xué) 2011
[5]湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)問題研究[D]. 李繼文.國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué) 2010
[6]試論甘南州開發(fā)式扶貧存在的問題及其對(duì)策[D]. 谷彩蘭.中央民族大學(xué) 2010
[7]民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困與反貧困探析[D]. 馬立峰.西北民族大學(xué) 2010
[8]南方貧困山區(qū)扶貧連片開發(fā)模式研究[D]. 高亞敏.蘭州大學(xué) 2010
[9]參與式扶貧視角下的政府部門定點(diǎn)扶貧研究[D]. 徐俊.中南大學(xué) 2010
[10]河南省洛寧縣政府扶貧開發(fā)模式研究[D]. 衛(wèi)松怡.廣西師范大學(xué) 2010
本文編號(hào):3656105
【文章頁(yè)數(shù)】:62 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
第一節(jié) 選題背景與意義
一、問題的提出
二、理論價(jià)值與實(shí)踐意義
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究綜述
一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
二、國(guó)外研究現(xiàn)狀
三、國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
第三節(jié) 研究思路與方法
一、研究思路
二、研究方法
三、創(chuàng)新與不足
第二章 農(nóng)村扶貧開發(fā)的概念界定與理論闡述
第一節(jié) 基本概念界定
一、貧困的涵義
二、貧困的標(biāo)準(zhǔn)
三、扶貧與扶貧開發(fā)
第二節(jié) 農(nóng)村扶貧開發(fā)的相關(guān)理論及其應(yīng)用
一、農(nóng)村貧困理論
二、農(nóng)村扶貧理論
三、以上理論在本研究中的應(yīng)用
第三章 湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的現(xiàn)狀與演變歷程
第一節(jié) 湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的基本特征
一、貧困面廣程度深
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后
三、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
四、基本公共服務(wù)不足
五、生態(tài)環(huán)境承載能力有限
第二節(jié) 湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的現(xiàn)狀
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
二、社會(huì)事業(yè)
三、民族文化
第三節(jié) 湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的演變歷程
一、由體制改革推動(dòng)扶貧開發(fā)(1978年—1985年)
二、大規(guī)模開發(fā)式扶貧展開(1986年—1993年)
三、扶貧攻堅(jiān)階段(1994年—2000年)
四、鞏固溫飽成果和夯實(shí)發(fā)展階段(2001年—2010年)
五、連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)階段(2011—2020年)
第四章 湖南省扶貧開發(fā)存在問題及成因分析
第一節(jié) 目前湖南省扶貧開發(fā)面臨的問題
一、返貧現(xiàn)象嚴(yán)重
二、扶貧開發(fā)主體單一化
三、扶貧開發(fā)資金利用效率不高
四、收入差距不斷拉大
第二節(jié) 當(dāng)前扶貧工作存在的主要困難
一、貧困面依然很廣
二、扶貧成果鞏固提升難度較大
三、扶貧體制機(jī)制有待完善
第三節(jié) 湖南省貧困問題的成因分析
一、信息不靈、技術(shù)缺乏、農(nóng)村人力資本開發(fā)滯后
二、發(fā)展資金嚴(yán)重短缺、財(cái)政收支矛盾大
三、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)投入嚴(yán)重不足
四、自然災(zāi)害頻繁,因?yàn)?zāi)返貧問題難遏制
第五章 推進(jìn)湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的對(duì)策建議
第一節(jié) 優(yōu)化湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的思路選擇
一、扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合
二、堅(jiān)持扶貧開發(fā)與構(gòu)建和諧農(nóng)村緊密結(jié)合
三、堅(jiān)持將扶貧開發(fā)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合
四、堅(jiān)持扶貧開發(fā)與全面小康建設(shè)相結(jié)合
第二節(jié) 推進(jìn)湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的對(duì)策建議
一、積極探索大扶貧格局,形成扶貧開發(fā)強(qiáng)大合力
二、加強(qiáng)扶貧立法,提供法制保障
三、發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),推行目標(biāo)管理
四、實(shí)施機(jī)關(guān)單位包村扶貧,強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識(shí)
五、廣辟籌資渠道,嚴(yán)格資金管理
六、堅(jiān)持科技扶貧、抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、實(shí)施生態(tài)扶貧
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]廣東扶貧開發(fā)中“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的理論探討[J]. 吳晨,葛孚橋. 廣東農(nóng)業(yè)科學(xué). 2011(19)
[2]新形勢(shì)下新疆國(guó)家級(jí)貧困縣的貧困類型與扶貧對(duì)策[J]. 朱金鶴,崔登峰. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究. 2011(03)
[3]扶貧標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)與扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新[J]. 劉娟. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討. 2010(01)
[4]中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā):回顧與展望[J]. 段應(yīng)碧. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2009(11)
[5]湟中縣扶貧開發(fā)工作中存在的問題及對(duì)策[J]. 李海基. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2008(01)
[6]論新形勢(shì)下扶貧開發(fā)的“四個(gè)結(jié)合”[J]. 溫會(huì)禮. 老區(qū)建設(shè). 2007(09)
[7]中國(guó)整村推進(jìn)扶貧工作的總結(jié)及評(píng)議[J]. 常艷,左停. 甘肅農(nóng)業(yè). 2006(01)
[8]參與性貧困評(píng)估和扶貧戰(zhàn)略的調(diào)整:來(lái)自貧困者的聲音[J]. 鄭寶華. 云南社會(huì)科學(xué). 2003(03)
[9]新時(shí)期農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的內(nèi)容及對(duì)策[J]. 張維海,張衛(wèi)東. 山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2003(02)
[10]扶貧開發(fā)與可持續(xù)性發(fā)展[J]. 賈浩波. 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技. 2002(05)
博士論文
[1]中國(guó)農(nóng)村扶貧政策及成效研究[D]. 呂書奇.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 2008
[2]欠發(fā)達(dá)地區(qū)參與式扶貧開發(fā)模式研究[D]. 張宏.蘭州大學(xué) 2007
[3]貧困經(jīng)濟(jì)學(xué)研究[D]. 葉普萬(wàn).西北大學(xué) 2003
碩士論文
[1]和諧視角下的民族地區(qū)農(nóng)戶貧困脆弱性研究[D]. 張國(guó)培.四川農(nóng)業(yè)大學(xué) 2011
[2]甘肅省農(nóng)村貧困與反貧困問題研究[D]. 賈杰.西北師范大學(xué) 2011
[3]重慶市農(nóng)村扶貧開發(fā)與農(nóng)村最低生活保障制度銜接研究[D]. 吳維瑋.重慶大學(xué) 2011
[4]貧困與反貧困問題研究[D]. 余吉玲.蘭州大學(xué) 2011
[5]湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)問題研究[D]. 李繼文.國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué) 2010
[6]試論甘南州開發(fā)式扶貧存在的問題及其對(duì)策[D]. 谷彩蘭.中央民族大學(xué) 2010
[7]民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困與反貧困探析[D]. 馬立峰.西北民族大學(xué) 2010
[8]南方貧困山區(qū)扶貧連片開發(fā)模式研究[D]. 高亞敏.蘭州大學(xué) 2010
[9]參與式扶貧視角下的政府部門定點(diǎn)扶貧研究[D]. 徐俊.中南大學(xué) 2010
[10]河南省洛寧縣政府扶貧開發(fā)模式研究[D]. 衛(wèi)松怡.廣西師范大學(xué) 2010
本文編號(hào):3656105
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