農村基本公共服務供給中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任研究 ——以寶國老鎮(zhèn)為例
發(fā)布時間:2021-09-03 22:07
為更快更好地實現全面建成小康社會的重要目標,黨和政府越來越重視農村基本公共服務供給,致力于保障民生。農村基本公共服務供給作為現階段我國各級政府的重要任務之一,其目的是向農村地區(qū)群眾提供最基礎、最有效的服務,是解決農村問題,實現農村可持續(xù)發(fā)展的根基。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的政權機關和最基礎的獨立行政單元,在農村基本公共服務供給中起著重要組織者的作用,扮演著主體角色,為農村社會的穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但隨著我國社會經濟發(fā)展水平的不斷提高,農民對公共服務的需求不斷擴大,農村基本公共服務供給中總量不足、質量不高,供需失衡,供給主體單一等問題日益突顯,為農村基本公共服務供給的健康發(fā)展和服務型政府的構建帶來了挑戰(zhàn)。因此,研究農村基本公共服務供給中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任具有較強的現實意義和政治意義。筆者在進行各類文獻研讀以及實地調查的基礎上,對各類資料進行深入分析。以寶國老鎮(zhèn)為研究對象對農村基本公共服務供給中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任進行研究。本文共由六部分組成。第一部分,闡述國內外農村基本公共服務供給及政府責任相關文獻;第二部分,對本文的主要概念及相關理論進行梳理;第三部分,通過對寶國老鎮(zhèn)進行實地調查,探究當地農...
【文章來源】:云南師范大學云南省
【文章頁數】:72 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
緒論
一、選題緣由
二、研究意義
三、國內外研究綜述
四、研究方法與技術路線
五、創(chuàng)新點和不足
第一章 相關理論闡述
第一節(jié) 主要概念
一、公共服務的概念
二、基本公共服務的概念
三、農村基本公共服務的概念
四、政府責任的概念
第二節(jié) 研究理論基礎
一、新公共服務理論
二、公共選擇理論
三、責任政府理論
四、協同治理理論
第三節(jié) 完善農村基本公共服務供給中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任的意義
一、提高農村基本公共服務供給水平,緩解農村貧困現狀
二、促進基本公共服務共享,實現共同富裕
三、完善農村基本公共服務供給,構建和諧社會
四、規(guī)范政府責任行為,提升政府執(zhí)政能力
第四節(jié) 農村基本公共服務供給中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織管理責任
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政保障責任
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督管理責任
第二章 寶國老鎮(zhèn)農村基本公共服務供給現狀
第一節(jié) 寶國老鎮(zhèn)概況
第二節(jié) 寶國老鎮(zhèn)基本公共服務供給的現狀
一、農村義務教育方面
二、農村醫(yī)療衛(wèi)生方面
三、農村公共文體方面
四、農村社會保障方面
五、農村基礎設施建設方面
第三節(jié) 寶國老鎮(zhèn)農村基本公共服務供給中存在的問題
一、缺乏農村基本公共服務多元供給主體
二、農村基本公共服務供給總量不足、質量不高
三、農村基本公共服務結構不均衡
四、村民對基本公共服務的評價不高
第三章 寶國老鎮(zhèn)政府農村基本公共服務供給中責任缺失表現及原因
第一節(jié) 寶國老鎮(zhèn)政府農村基本公共服務供給中責任缺失的表現
一、財政責任缺失,財政保障力度較弱
二、供給結構失衡,居民滿意度較低
三、政府作為供給主體,供給渠道單一
四、監(jiān)管不力,供給效果不佳
五、需求表達機制不健全,供需錯位
第二節(jié) 寶國老鎮(zhèn)政府基本公共服務供給過程中責任缺失原因
一、政府本身的原因
二、公務員個人原因
第四章 國外農村基本公共服務供給先進經驗及啟示
第一節(jié) 國外農村基本公共服務先進經驗
一、美國農村基本公共服務供給經驗
二、日本農村基本公共服務供給經驗
三、韓國農村基本公共服務供給經驗
四、印度農村基本公共服務供給經驗
第二節(jié) 國外農村基本公共服務經驗的啟示
一、構建符合實際的基本公共服務供給策略
二、拓展農業(yè)服務,重視農業(yè)發(fā)展
三、提高農村基本公共服務供給有效性
四、明確以人為本的價值觀念
第五章 完善寶國老鎮(zhèn)農村基本公共服務供給中政府責任的措施
第一節(jié) 加強政府行政文化建設
一、增強政府責任意識
二、樹立為民服務的理念
第二節(jié) 建立協同聯動機制,形成社會合力
一、形成社會多元主體供給體系
二、協調各供給主體關系
第三節(jié) 加大農村基本公共服務的財政支持
一、優(yōu)化農村基本公共服務供給中的財政體制
二、拓寬農村基本公共服務領域籌資渠道
第四節(jié) 完善農村基本公共服務監(jiān)督機制與需求表達機制
一、完善農村基本公共服務監(jiān)督管理機制
二、健全民眾需求表達機制
第五節(jié) 完善農村基本公共服務考核機制與問責機制
一、完善農村基本公共服務考核機制
二、完善農村基本公共服務問責機制
結語
參考文獻
附錄 寶國老鎮(zhèn)農村基本公共服務供給過程中政府責任問題訪談提綱
攻讀學位期間發(fā)表的論文和研究成果
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]多元主體協作完善農村公共服務供給機制研究[J]. 任鵬燕,姬雄華,茹夢丹. 呼倫貝爾學院學報. 2015(05)
[2]我國農村基本公共服務供給制度變遷中的政府行為研究[J]. 袁媛. 農業(yè)經濟問題. 2014(11)
[3]重特大災害應急決策的快速響應情報體系協同聯動機制研究[J]. 袁莉,楊巧云. 四川大學學報(哲學社會科學版). 2014(03)
[4]探索構建社會養(yǎng)老保險與社會養(yǎng)老服務協同機制[J]. 孫曼嬌. 江淮論壇. 2014(02)
[5]協同治理理論探析[J]. 李漢卿. 理論月刊. 2014(01)
[6]我國協同治理理論研究述評[J]. 孫萍,閆亭豫. 理論月刊. 2013(03)
[7]公正視野下的我國農村基礎設施建設探討[J]. 周斌. 農村經濟. 2012(08)
[8]我國農村基本公共服務供給途徑研究[J]. 裴曉勇. 農業(yè)科研經濟管理. 2012(01)
[9]公共物品內涵的多角度詮釋[J]. 梁學平. 商業(yè)時代. 2012(03)
[10]論鄧小平共同富裕理論[J]. 龔云. 馬克思主義研究. 2012(01)
博士論文
[1]公共產品供給主體結構與行為優(yōu)化研究[D]. 茍鳳麗.中共中央黨校 2016
[2]農村基本公共服務制度研究[D]. 鮑曙光.財政部財政科學研究所 2014
[3]我國農村公共產品供求及制度創(chuàng)新研究[D]. 李英哲.西南財經大學 2010
[4]中國農村公共產品供給制度變遷研究[D]. 陳定洋.西北農林科技大學 2009
[5]新公共服務理論評析[D]. 辛靜.吉林大學 2008
碩士論文
[1]智慧城市建設背景下唐山市公共服務體系優(yōu)化研究[D]. 劉光宇.燕山大學 2015
[2]新型城鎮(zhèn)化進程中云南省建水縣曲江鎮(zhèn)政府基本公共服務供給問題研究[D]. 楊蘇琳.云南大學 2015
[3]農村基本公共服務供給問題與對策研究[D]. 商瑩瑩.中國礦業(yè)大學 2015
[4]農村公共產品供給中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任研究[D]. 李曉.山東師范大學 2014
[5]新時期農村基本公共服務供給的失衡性研究[D]. 張曉晶.南京大學 2013
[6]農村土地流失中地方政府責任問題研究[D]. 張華.鄭州大學 2013
[7]我國農村公共服務供給中縣級政府責任探析[D]. 欒紅玉.黑龍江大學 2013
[8]新型農村社會養(yǎng)老保險制度推行中地方政府責任問題研究[D]. 杜亮.蘭州大學 2012
[9]當前農村基本醫(yī)療服務供給中政府責任研究[D]. 周俊森.福建師范大學 2011
[10]多重邏輯下的農村公共服務[D]. 謝明輝.吉林大學 2011
本文編號:3381947
【文章來源】:云南師范大學云南省
【文章頁數】:72 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
緒論
一、選題緣由
二、研究意義
三、國內外研究綜述
四、研究方法與技術路線
五、創(chuàng)新點和不足
第一章 相關理論闡述
第一節(jié) 主要概念
一、公共服務的概念
二、基本公共服務的概念
三、農村基本公共服務的概念
四、政府責任的概念
第二節(jié) 研究理論基礎
一、新公共服務理論
二、公共選擇理論
三、責任政府理論
四、協同治理理論
第三節(jié) 完善農村基本公共服務供給中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任的意義
一、提高農村基本公共服務供給水平,緩解農村貧困現狀
二、促進基本公共服務共享,實現共同富裕
三、完善農村基本公共服務供給,構建和諧社會
四、規(guī)范政府責任行為,提升政府執(zhí)政能力
第四節(jié) 農村基本公共服務供給中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織管理責任
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政保障責任
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督管理責任
第二章 寶國老鎮(zhèn)農村基本公共服務供給現狀
第一節(jié) 寶國老鎮(zhèn)概況
第二節(jié) 寶國老鎮(zhèn)基本公共服務供給的現狀
一、農村義務教育方面
二、農村醫(yī)療衛(wèi)生方面
三、農村公共文體方面
四、農村社會保障方面
五、農村基礎設施建設方面
第三節(jié) 寶國老鎮(zhèn)農村基本公共服務供給中存在的問題
一、缺乏農村基本公共服務多元供給主體
二、農村基本公共服務供給總量不足、質量不高
三、農村基本公共服務結構不均衡
四、村民對基本公共服務的評價不高
第三章 寶國老鎮(zhèn)政府農村基本公共服務供給中責任缺失表現及原因
第一節(jié) 寶國老鎮(zhèn)政府農村基本公共服務供給中責任缺失的表現
一、財政責任缺失,財政保障力度較弱
二、供給結構失衡,居民滿意度較低
三、政府作為供給主體,供給渠道單一
四、監(jiān)管不力,供給效果不佳
五、需求表達機制不健全,供需錯位
第二節(jié) 寶國老鎮(zhèn)政府基本公共服務供給過程中責任缺失原因
一、政府本身的原因
二、公務員個人原因
第四章 國外農村基本公共服務供給先進經驗及啟示
第一節(jié) 國外農村基本公共服務先進經驗
一、美國農村基本公共服務供給經驗
二、日本農村基本公共服務供給經驗
三、韓國農村基本公共服務供給經驗
四、印度農村基本公共服務供給經驗
第二節(jié) 國外農村基本公共服務經驗的啟示
一、構建符合實際的基本公共服務供給策略
二、拓展農業(yè)服務,重視農業(yè)發(fā)展
三、提高農村基本公共服務供給有效性
四、明確以人為本的價值觀念
第五章 完善寶國老鎮(zhèn)農村基本公共服務供給中政府責任的措施
第一節(jié) 加強政府行政文化建設
一、增強政府責任意識
二、樹立為民服務的理念
第二節(jié) 建立協同聯動機制,形成社會合力
一、形成社會多元主體供給體系
二、協調各供給主體關系
第三節(jié) 加大農村基本公共服務的財政支持
一、優(yōu)化農村基本公共服務供給中的財政體制
二、拓寬農村基本公共服務領域籌資渠道
第四節(jié) 完善農村基本公共服務監(jiān)督機制與需求表達機制
一、完善農村基本公共服務監(jiān)督管理機制
二、健全民眾需求表達機制
第五節(jié) 完善農村基本公共服務考核機制與問責機制
一、完善農村基本公共服務考核機制
二、完善農村基本公共服務問責機制
結語
參考文獻
附錄 寶國老鎮(zhèn)農村基本公共服務供給過程中政府責任問題訪談提綱
攻讀學位期間發(fā)表的論文和研究成果
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]多元主體協作完善農村公共服務供給機制研究[J]. 任鵬燕,姬雄華,茹夢丹. 呼倫貝爾學院學報. 2015(05)
[2]我國農村基本公共服務供給制度變遷中的政府行為研究[J]. 袁媛. 農業(yè)經濟問題. 2014(11)
[3]重特大災害應急決策的快速響應情報體系協同聯動機制研究[J]. 袁莉,楊巧云. 四川大學學報(哲學社會科學版). 2014(03)
[4]探索構建社會養(yǎng)老保險與社會養(yǎng)老服務協同機制[J]. 孫曼嬌. 江淮論壇. 2014(02)
[5]協同治理理論探析[J]. 李漢卿. 理論月刊. 2014(01)
[6]我國協同治理理論研究述評[J]. 孫萍,閆亭豫. 理論月刊. 2013(03)
[7]公正視野下的我國農村基礎設施建設探討[J]. 周斌. 農村經濟. 2012(08)
[8]我國農村基本公共服務供給途徑研究[J]. 裴曉勇. 農業(yè)科研經濟管理. 2012(01)
[9]公共物品內涵的多角度詮釋[J]. 梁學平. 商業(yè)時代. 2012(03)
[10]論鄧小平共同富裕理論[J]. 龔云. 馬克思主義研究. 2012(01)
博士論文
[1]公共產品供給主體結構與行為優(yōu)化研究[D]. 茍鳳麗.中共中央黨校 2016
[2]農村基本公共服務制度研究[D]. 鮑曙光.財政部財政科學研究所 2014
[3]我國農村公共產品供求及制度創(chuàng)新研究[D]. 李英哲.西南財經大學 2010
[4]中國農村公共產品供給制度變遷研究[D]. 陳定洋.西北農林科技大學 2009
[5]新公共服務理論評析[D]. 辛靜.吉林大學 2008
碩士論文
[1]智慧城市建設背景下唐山市公共服務體系優(yōu)化研究[D]. 劉光宇.燕山大學 2015
[2]新型城鎮(zhèn)化進程中云南省建水縣曲江鎮(zhèn)政府基本公共服務供給問題研究[D]. 楊蘇琳.云南大學 2015
[3]農村基本公共服務供給問題與對策研究[D]. 商瑩瑩.中國礦業(yè)大學 2015
[4]農村公共產品供給中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任研究[D]. 李曉.山東師范大學 2014
[5]新時期農村基本公共服務供給的失衡性研究[D]. 張曉晶.南京大學 2013
[6]農村土地流失中地方政府責任問題研究[D]. 張華.鄭州大學 2013
[7]我國農村公共服務供給中縣級政府責任探析[D]. 欒紅玉.黑龍江大學 2013
[8]新型農村社會養(yǎng)老保險制度推行中地方政府責任問題研究[D]. 杜亮.蘭州大學 2012
[9]當前農村基本醫(yī)療服務供給中政府責任研究[D]. 周俊森.福建師范大學 2011
[10]多重邏輯下的農村公共服務[D]. 謝明輝.吉林大學 2011
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