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繞不開的“組”:中國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的單元選擇——基于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點的調(diào)查

發(fā)布時間:2021-07-19 21:26
  隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革由試點轉(zhuǎn)為全面推進,地方改革實踐需要更多的經(jīng)驗與理論指導(dǎo)。從已有改革試點來看,不同地方基于不同的改革目標(biāo)取向和改革內(nèi)容選擇了不同的改革單元,產(chǎn)生了村-組兩級單元、村-組復(fù)合單元及村級整合單元三類不同的單元選擇實踐。不同的改革單元選擇形成了不同的改革成本和改革成效,其原因主要在于改革單元與村民小組等自然單元距離的遠近。改革單元距離村民小組越近,推動改革的成本越低,改革所取得的成效也越高。村民小組等自然單元在改革中具有不容忽視的作用,這是由其在當(dāng)前農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)中應(yīng)有的基礎(chǔ)性地位與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)要求的內(nèi)在一致性共同決定的。 

【文章來源】:四川師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2020,47(03)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:8 頁

【文章目錄】:
一 當(dāng)前關(guān)于農(nóng)村基本治理單元的研究
二 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革單元:選擇與實踐
    (一)湖北京山、吉林朝陽等地:村-組分級式改革(23)
    (二)安徽天長、遼寧甘井子等地:村-組復(fù)合式改革(24)
    (三)遼寧彰武等地:村-組整合式改革(26)
三 村民小組在改革實踐中的功能與價值分析
    (一)三種改革單元的選擇分析:現(xiàn)實原因與改革成效
    (二)村民小組的價值源于其在農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)地位
        1.村民小組是重要的利益連接與分配單元。
        2.村民小組是重要的民主參與單元。
        3.村民小組是重要的活動組織單元。
四 基本結(jié)論
    (一)為全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革提供可選路徑
    (二)應(yīng)注意自然單元在集體產(chǎn)權(quán)改革中的基礎(chǔ)性作用
    (三)調(diào)整農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)單元應(yīng)注意路徑和方式選擇


【參考文獻】:
期刊論文
[1]走向治理有效:農(nóng)村基層建制單元的重組邏輯及取向——基于當(dāng)前農(nóng)村“重組浪潮”的比較分析[J]. 李華胤.  東南學(xué)術(shù). 2019(04)
[2]均衡行政與自治:農(nóng)村基本建制單位選擇邏輯[J]. 鄧大才.  中共中央黨校(國家行政學(xué)院)學(xué)報. 2019(01)
[3]“合并浪潮”:農(nóng)村基本建制單元重組與民主爭議——以發(fā)達國家農(nóng)村基層建制單元為考察對象[J]. 鄧大才.  山東社會科學(xué). 2019(01)
[4]緊密利益共同體自治:基層社區(qū)治理的另一種思路——來自H省移民新村社會治理機制創(chuàng)新效果的啟示[J]. 盧憲英.  中國農(nóng)村觀察. 2018(06)
[5]鄉(xiāng)村基本治理單元及其治理能力建構(gòu)[J]. 印子.  華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(03)
[6]農(nóng)村基層治理單元的歷史變遷及當(dāng)代選擇[J]. 李增元.  華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2018(02)
[7]政治整合視角下鄉(xiāng)村基本治理單元的適度規(guī)模研究[J]. 熊萬勝.  中州學(xué)刊. 2018(03)
[8]權(quán)力與權(quán)威:中國農(nóng)村村民自治基本單元的組織基礎(chǔ)[J]. 劉思.  東南學(xué)術(shù). 2017(06)
[9]村民小組:鄉(xiāng)村治理的最小單元[J]. 李永萍,慈勤英.  武漢大學(xué)學(xué)報(人文科學(xué)版). 2017(05)
[10]多單位治理:基層治理單元的演化與創(chuàng)設(shè)邏輯——以中國農(nóng)村基層治理單元演化為研究對象[J]. 鄧大才,張利明.  學(xué)習(xí)與探索. 2017(05)



本文編號:3291460

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