農(nóng)民工醫(yī)療保障中的政府間協(xié)調(diào)機(jī)制研究
發(fā)布時(shí)間:2021-06-07 17:06
農(nóng)民工是我國(guó)特有的龐大的社會(huì)階層,而且這一特殊群體還在逐步擴(kuò)大。他們是城市發(fā)展的主力軍,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展默默地奉獻(xiàn)著自己的力量。但是,目前大部分農(nóng)民工還被排除在我國(guó)醫(yī)療保障制度之外。逐步完善符合我國(guó)農(nóng)民工特點(diǎn)的醫(yī)療保障制度,有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程,完善社會(huì)保障制度以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。自20世紀(jì)80年代農(nóng)民工問(wèn)題出現(xiàn)以來(lái),我國(guó)的學(xué)者就其醫(yī)保問(wèn)題,從多個(gè)角度研究過(guò),主要文章包括:農(nóng)民工醫(yī)療保障模式探索與制度創(chuàng)新,農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)在統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施的可行性分析,農(nóng)民工醫(yī)療保障的困境與解決方法研究。本文首要明確的問(wèn)題是,我國(guó)政府在構(gòu)建農(nóng)民工醫(yī)療保障制度時(shí),缺乏行之有效的政府間協(xié)調(diào)機(jī)制。這個(gè)為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速城市化進(jìn)程作出重要貢獻(xiàn)的特殊群體并沒(méi)有得到相應(yīng)的公平的基本公共服務(wù)。而由于城鄉(xiāng)二元分割制度不統(tǒng)一,一度出現(xiàn)農(nóng)民工退,F(xiàn)象,造成農(nóng)民工醫(yī)保異地轉(zhuǎn)移續(xù)接問(wèn)題。其次,在建構(gòu)農(nóng)民工醫(yī)療保障中的政府間協(xié)調(diào)機(jī)制中存在的內(nèi)在張力主要包括:第一,地方政府與中央政府圍繞農(nóng)民工醫(yī)保問(wèn)題的博弈,地方政府在政策執(zhí)行中為了保護(hù)自身利益,采取變通手段與中央政府進(jìn)行非合作博弈。第二,在政策執(zhí)行中地方政府間存在利益博弈,...
【文章來(lái)源】:陜西師范大學(xué)陜西省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:49 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 理論意義
1.1.2 現(xiàn)實(shí)意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 論文的創(chuàng)新與不足
1.4 論文相關(guān)理論概述
1.4.1 農(nóng)民工醫(yī)療保障制度建構(gòu)的理論基礎(chǔ)
1.4.2 基本概念界定
第2章 農(nóng)民工醫(yī)療保障問(wèn)題呼喚政府間協(xié)調(diào)機(jī)制的建立
2.1 農(nóng)民工醫(yī)療保障的歷史沿革及其現(xiàn)狀
2.2 農(nóng)民工醫(yī)療保障存在的問(wèn)題
2.2.1 城鄉(xiāng)二元分割制度導(dǎo)致農(nóng)民工被排除在醫(yī)療保險(xiǎn)體系之外
2.2.2 農(nóng)民工醫(yī)療保障存在區(qū)域間政策的不統(tǒng)一
2.2.3 農(nóng)民工醫(yī)療保障籌資方式過(guò)于狹窄
2.2.4 農(nóng)民工醫(yī)療保障模式中個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重
2.3 農(nóng)民工醫(yī)療保障問(wèn)題的解決要求建立政府間協(xié)調(diào)機(jī)制
第3章 農(nóng)民工醫(yī)療保障中政府間協(xié)調(diào)的內(nèi)在張力
3.1 地方政府與中央政府圍繞農(nóng)民工醫(yī)保問(wèn)題的博弈
3.2 地方政府間的利益博弈
3.3 基層政府與上級(jí)政府間的博弈
第4章 農(nóng)民工醫(yī)療保障中政府間協(xié)調(diào)的機(jī)制性障礙和結(jié)構(gòu)性缺陷
4.1 中央約束機(jī)制的缺乏導(dǎo)致地方政府追求自我利益
4.2 缺乏統(tǒng)一的具有法律效力的制度安排
4.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡
4.4 缺乏規(guī)范的城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)
第5章 農(nóng)民工醫(yī)療保障中政府間協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建
5.1 構(gòu)建政府間協(xié)調(diào)機(jī)制的基本原則
5.1.1 公共服務(wù)均等化原則
5.1.2 政府、企業(yè)、農(nóng)民工責(zé)任分擔(dān)原則
5.1.3 法治化原則
5.2 構(gòu)建政府間協(xié)調(diào)機(jī)制的路徑選擇
5.2.1 法律協(xié)調(diào)機(jī)制的建立
5.2.2 財(cái)政協(xié)調(diào)機(jī)制的建立
5.2.3 行政協(xié)調(diào)機(jī)制的建立
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論協(xié)同治理視閾下多元善治與正和博弈[J]. 楊鏹龍,許利平,帥學(xué)明. 前沿. 2010(01)
[2]協(xié)同論與和諧社會(huì)[J]. 烏杰. 系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報(bào). 2010(01)
[3]我國(guó)農(nóng)民工醫(yī)療保障制度的現(xiàn)狀與問(wèn)題研究[J]. 張俊良,張秋. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2008(12)
[4]基層政府間的“共謀現(xiàn)象”——一個(gè)政府行為的制度邏輯[J]. 周雪光. 社會(huì)學(xué)研究. 2008(06)
[5]論中國(guó)地方政府間的競(jìng)爭(zhēng)博弈與合作關(guān)系[J]. 雷曉力,李卓航,程偉. 科教文匯(下旬刊). 2008(09)
[6]政策執(zhí)行中政府間博弈析論[J]. 趙暉. 理論與改革. 2008(05)
[7]十七大以來(lái)我國(guó)理論界關(guān)于“基本公共服務(wù)均等化”的討論綜述[J]. 陳文權(quán),張欣. 云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(05)
[8]我國(guó)農(nóng)民工醫(yī)療保障制度的定位和構(gòu)建原則[J]. 蘇錦英,王歡. 醫(yī)學(xué)與社會(huì). 2008(06)
[9]農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)法律機(jī)制研究[J]. 曹笑輝,孫淑云. 理論探索. 2008(03)
[10]城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化的制度障礙及對(duì)策[J]. 李元春. 經(jīng)濟(jì)論壇. 2008(08)
碩士論文
[1]中國(guó)農(nóng)民工醫(yī)療保障制度研究[D]. 蘇謀東.復(fù)旦大學(xué) 2008
[2]我國(guó)農(nóng)民工醫(yī)療保障現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[D]. 石振杰.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007
[3]地方政府間收入劃分問(wèn)題研究[D]. 劉芳.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2005
本文編號(hào):3216968
【文章來(lái)源】:陜西師范大學(xué)陜西省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:49 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 理論意義
1.1.2 現(xiàn)實(shí)意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 論文的創(chuàng)新與不足
1.4 論文相關(guān)理論概述
1.4.1 農(nóng)民工醫(yī)療保障制度建構(gòu)的理論基礎(chǔ)
1.4.2 基本概念界定
第2章 農(nóng)民工醫(yī)療保障問(wèn)題呼喚政府間協(xié)調(diào)機(jī)制的建立
2.1 農(nóng)民工醫(yī)療保障的歷史沿革及其現(xiàn)狀
2.2 農(nóng)民工醫(yī)療保障存在的問(wèn)題
2.2.1 城鄉(xiāng)二元分割制度導(dǎo)致農(nóng)民工被排除在醫(yī)療保險(xiǎn)體系之外
2.2.2 農(nóng)民工醫(yī)療保障存在區(qū)域間政策的不統(tǒng)一
2.2.3 農(nóng)民工醫(yī)療保障籌資方式過(guò)于狹窄
2.2.4 農(nóng)民工醫(yī)療保障模式中個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重
2.3 農(nóng)民工醫(yī)療保障問(wèn)題的解決要求建立政府間協(xié)調(diào)機(jī)制
第3章 農(nóng)民工醫(yī)療保障中政府間協(xié)調(diào)的內(nèi)在張力
3.1 地方政府與中央政府圍繞農(nóng)民工醫(yī)保問(wèn)題的博弈
3.2 地方政府間的利益博弈
3.3 基層政府與上級(jí)政府間的博弈
第4章 農(nóng)民工醫(yī)療保障中政府間協(xié)調(diào)的機(jī)制性障礙和結(jié)構(gòu)性缺陷
4.1 中央約束機(jī)制的缺乏導(dǎo)致地方政府追求自我利益
4.2 缺乏統(tǒng)一的具有法律效力的制度安排
4.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡
4.4 缺乏規(guī)范的城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)
第5章 農(nóng)民工醫(yī)療保障中政府間協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建
5.1 構(gòu)建政府間協(xié)調(diào)機(jī)制的基本原則
5.1.1 公共服務(wù)均等化原則
5.1.2 政府、企業(yè)、農(nóng)民工責(zé)任分擔(dān)原則
5.1.3 法治化原則
5.2 構(gòu)建政府間協(xié)調(diào)機(jī)制的路徑選擇
5.2.1 法律協(xié)調(diào)機(jī)制的建立
5.2.2 財(cái)政協(xié)調(diào)機(jī)制的建立
5.2.3 行政協(xié)調(diào)機(jī)制的建立
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論協(xié)同治理視閾下多元善治與正和博弈[J]. 楊鏹龍,許利平,帥學(xué)明. 前沿. 2010(01)
[2]協(xié)同論與和諧社會(huì)[J]. 烏杰. 系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報(bào). 2010(01)
[3]我國(guó)農(nóng)民工醫(yī)療保障制度的現(xiàn)狀與問(wèn)題研究[J]. 張俊良,張秋. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2008(12)
[4]基層政府間的“共謀現(xiàn)象”——一個(gè)政府行為的制度邏輯[J]. 周雪光. 社會(huì)學(xué)研究. 2008(06)
[5]論中國(guó)地方政府間的競(jìng)爭(zhēng)博弈與合作關(guān)系[J]. 雷曉力,李卓航,程偉. 科教文匯(下旬刊). 2008(09)
[6]政策執(zhí)行中政府間博弈析論[J]. 趙暉. 理論與改革. 2008(05)
[7]十七大以來(lái)我國(guó)理論界關(guān)于“基本公共服務(wù)均等化”的討論綜述[J]. 陳文權(quán),張欣. 云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(05)
[8]我國(guó)農(nóng)民工醫(yī)療保障制度的定位和構(gòu)建原則[J]. 蘇錦英,王歡. 醫(yī)學(xué)與社會(huì). 2008(06)
[9]農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)法律機(jī)制研究[J]. 曹笑輝,孫淑云. 理論探索. 2008(03)
[10]城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化的制度障礙及對(duì)策[J]. 李元春. 經(jīng)濟(jì)論壇. 2008(08)
碩士論文
[1]中國(guó)農(nóng)民工醫(yī)療保障制度研究[D]. 蘇謀東.復(fù)旦大學(xué) 2008
[2]我國(guó)農(nóng)民工醫(yī)療保障現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[D]. 石振杰.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007
[3]地方政府間收入劃分問(wèn)題研究[D]. 劉芳.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2005
本文編號(hào):3216968
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