國企改制中職工權(quán)益保障問題的探討 ——以吉林“通鋼事件”為例
發(fā)布時(shí)間:2021-06-02 21:39
隨著國有企業(yè)改革工作的不斷深入,諸多因?yàn)槠髽I(yè)職工權(quán)益沒有得到保障而引發(fā)的問題越來越突出。少數(shù)企業(yè)在改制中,不按照國家法律法規(guī)政策履行民主程序,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失、職工權(quán)益受損,甚至引發(fā)了群體性事件,給企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定造成了不利的影響。國有企業(yè)改制是我國市場化改革的必經(jīng)之路。在改制過程中,如何科學(xué)合理的制定改革方案,保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,已經(jīng)成為一個(gè)重大的理論和實(shí)踐問題。只有企業(yè)職工的權(quán)益得到保障,企業(yè)才能充滿活力,國民經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展,社會(huì)主義制度才能更加穩(wěn)定健康的發(fā)展。因此,推進(jìn)國有企業(yè)改革,必須保障企業(yè)職工的相關(guān)權(quán)益。近年來,雖然國家出臺(tái)了一系列保護(hù)職工權(quán)益的法律和政策,然而在很多地方都未能得到很好的貫徹落實(shí)。吉林通鋼集團(tuán)股權(quán)改革所引發(fā)的群體性事件,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不相適應(yīng),具有較強(qiáng)的典型性。本文通過對通鋼事件的個(gè)案分析并結(jié)合我國國有企業(yè)改制的理論與實(shí)踐,揭示我國國有企業(yè)在改制過程中有關(guān)職工權(quán)益保障方面存在的問題以及改制的難點(diǎn)。通過對國有企業(yè)改制過程職工權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀的研究,找出問題產(chǎn)生的原因,總結(jié)其規(guī)律性,借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而提出在國有企業(yè)改革過程中...
【文章來源】:湖北工業(yè)大學(xué)湖北省
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
資料來源:1998—2002年勞動(dòng)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示
18圖 3.5 資料來源:1998—2002 年勞動(dòng)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示 由此可見,隨著國企改制工作的深入,下崗職工再就業(yè)率出現(xiàn)下降趨就業(yè)困難重重。在下崗職工中,大多數(shù)人的年齡偏高,受教育程度低,沒技術(shù)水平不高,適應(yīng)新崗位的能力差等等眾多因素。其次,我國目前缺乏強(qiáng)制職業(yè)培訓(xùn)體制(失業(yè)——專業(yè)培訓(xùn)——職業(yè)介紹——再就業(yè)——職業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)存在許多問題。3.3 國企改制中職工權(quán)益受侵害的原因造成以上改制過程中職工權(quán)益受侵害的原因歸納起來有:國有企業(yè)所構(gòu)變化的負(fù)面效應(yīng)、職工的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力的不強(qiáng)、企業(yè)工會(huì)名存實(shí)14李雨龍:《企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革法律實(shí)務(wù)》,法律出版社,2006 年第 2 版,第 225 頁
圖 3.6 程恩富《關(guān)于我國企業(yè)職工權(quán)益保護(hù)狀況的調(diào)研報(bào)告》.經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯.2009.01 工會(huì)作為職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的聯(lián)合組織,本應(yīng)代表職工利益,以維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。目前,雖然我國工會(huì)組織已經(jīng)取得很大的進(jìn)步和發(fā)展,但工會(huì)組織的維權(quán)意識(shí)和能力與現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)體制的要求存在著一定的差距。工會(huì)的應(yīng)有地位沒有得到落實(shí),工會(huì)僅作為企業(yè)福利機(jī)構(gòu)而存在的現(xiàn)象較為普遍,許多企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際上是企業(yè)上級(jí)指定和委派,完全聽從地方政府、企業(yè)指示,并且完全靠企業(yè)撥款資金來運(yùn)行。工會(huì)沒有獨(dú)立談判能力代表不了職工的利益,有的甚至反而代表企業(yè)利益,很難做到對職工權(quán)益維護(hù)。其原因主要表現(xiàn)為:(1)工作方法相對滯后。工作方式因循守舊,停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,缺乏針對性和實(shí)效性,顯得很被動(dòng);缺乏對實(shí)際情況的調(diào)查研究和把握宏觀局勢的能力。(2)工作內(nèi)容相對滯后。職工希望能夠幫好的事,而工會(huì)沒有辦到不該做的事又忙于應(yīng)付。(3)作用發(fā)揮滯后。職工是希望工會(huì)組織維護(hù)他們的切身利益,保護(hù)他們合法權(quán)益,必要的時(shí)候?yàn)樗麄儬幦?yīng)該有的保障。而在實(shí)際情況中,工會(huì)往往為職工做不了主,甚至無法代表職工利益,失去了職工對工會(huì)的
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]關(guān)于國有企業(yè)改制過程中工會(huì)組織建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告[J]. 中國工運(yùn). 2010(04)
[2]國有企業(yè)改制中的官方、資方與勞方——以“通鋼事件”為視野[J]. 馬華. 北方經(jīng)濟(jì). 2009(23)
[3]由“通鋼事件”看國企改革中的工人利益[J]. 于江歌,李笑. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2009(10)
[4]吉林通鋼集團(tuán)群體性事件[J]. 人力資源管理. 2009(09)
[5]通鋼 政府高效的悲劇[J]. 陳磊. 南方人物周刊. 2009(36)
[6]“通鋼事件”的警示[J]. 郭松民,張刃. 老年教育(長者家園). 2009(09)
[7]通鋼事件始末[J]. 寒林. 檢察風(fēng)云. 2009(17)
[8]通鋼事件的雙輸悲劇[J]. 伊西科,吳金勇. 商務(wù)周刊. 2009(16)
[9]反思通鋼事件[J]. 寒皓. 上海國資. 2009(08)
[10]通鋼事件 不該產(chǎn)生的改制樣本[J]. 寒皓. 上海國資. 2009(08)
碩士論文
[1]改制分離企業(yè)的員工持股制度研究[D]. 孟繁權(quán).山西大學(xué) 2010
[2]職工參與制度的法律研究[D]. 卞廣磊.中國政法大學(xué) 2010
[3]完善我國勞務(wù)派遣中的同工同酬法律規(guī)制研究[D]. 郭喜平.蘇州大學(xué) 2009
[4]國企改制中職工權(quán)益保障研究[D]. 丁東艷.上海交通大學(xué) 2008
[5]論國有企業(yè)改制中的職工權(quán)益保護(hù)[D]. 魏麗華.吉林大學(xué) 2007
[6]國企改革中職工權(quán)益保障實(shí)證研究[D]. 王忠誠.四川大學(xué) 2006
[7]論轉(zhuǎn)型期我國工會(huì)組織的職能[D]. 蔡偉.吉林大學(xué) 2005
[8]論公司社會(huì)責(zé)任中的職工參與制度[D]. 沙金.北京大學(xué) 2005
[9]股權(quán)激勵(lì)在我國企業(yè)中的應(yīng)用研究[D]. 胡元元.重慶大學(xué) 2001
[10]勞動(dòng)合同若干問題研究[D]. 洪秀麗.湖南師范大學(xué) 2001
本文編號(hào):3210798
【文章來源】:湖北工業(yè)大學(xué)湖北省
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
資料來源:1998—2002年勞動(dòng)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示
18圖 3.5 資料來源:1998—2002 年勞動(dòng)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示 由此可見,隨著國企改制工作的深入,下崗職工再就業(yè)率出現(xiàn)下降趨就業(yè)困難重重。在下崗職工中,大多數(shù)人的年齡偏高,受教育程度低,沒技術(shù)水平不高,適應(yīng)新崗位的能力差等等眾多因素。其次,我國目前缺乏強(qiáng)制職業(yè)培訓(xùn)體制(失業(yè)——專業(yè)培訓(xùn)——職業(yè)介紹——再就業(yè)——職業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)存在許多問題。3.3 國企改制中職工權(quán)益受侵害的原因造成以上改制過程中職工權(quán)益受侵害的原因歸納起來有:國有企業(yè)所構(gòu)變化的負(fù)面效應(yīng)、職工的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力的不強(qiáng)、企業(yè)工會(huì)名存實(shí)14李雨龍:《企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革法律實(shí)務(wù)》,法律出版社,2006 年第 2 版,第 225 頁
圖 3.6 程恩富《關(guān)于我國企業(yè)職工權(quán)益保護(hù)狀況的調(diào)研報(bào)告》.經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯.2009.01 工會(huì)作為職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的聯(lián)合組織,本應(yīng)代表職工利益,以維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。目前,雖然我國工會(huì)組織已經(jīng)取得很大的進(jìn)步和發(fā)展,但工會(huì)組織的維權(quán)意識(shí)和能力與現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)體制的要求存在著一定的差距。工會(huì)的應(yīng)有地位沒有得到落實(shí),工會(huì)僅作為企業(yè)福利機(jī)構(gòu)而存在的現(xiàn)象較為普遍,許多企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際上是企業(yè)上級(jí)指定和委派,完全聽從地方政府、企業(yè)指示,并且完全靠企業(yè)撥款資金來運(yùn)行。工會(huì)沒有獨(dú)立談判能力代表不了職工的利益,有的甚至反而代表企業(yè)利益,很難做到對職工權(quán)益維護(hù)。其原因主要表現(xiàn)為:(1)工作方法相對滯后。工作方式因循守舊,停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,缺乏針對性和實(shí)效性,顯得很被動(dòng);缺乏對實(shí)際情況的調(diào)查研究和把握宏觀局勢的能力。(2)工作內(nèi)容相對滯后。職工希望能夠幫好的事,而工會(huì)沒有辦到不該做的事又忙于應(yīng)付。(3)作用發(fā)揮滯后。職工是希望工會(huì)組織維護(hù)他們的切身利益,保護(hù)他們合法權(quán)益,必要的時(shí)候?yàn)樗麄儬幦?yīng)該有的保障。而在實(shí)際情況中,工會(huì)往往為職工做不了主,甚至無法代表職工利益,失去了職工對工會(huì)的
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]關(guān)于國有企業(yè)改制過程中工會(huì)組織建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告[J]. 中國工運(yùn). 2010(04)
[2]國有企業(yè)改制中的官方、資方與勞方——以“通鋼事件”為視野[J]. 馬華. 北方經(jīng)濟(jì). 2009(23)
[3]由“通鋼事件”看國企改革中的工人利益[J]. 于江歌,李笑. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2009(10)
[4]吉林通鋼集團(tuán)群體性事件[J]. 人力資源管理. 2009(09)
[5]通鋼 政府高效的悲劇[J]. 陳磊. 南方人物周刊. 2009(36)
[6]“通鋼事件”的警示[J]. 郭松民,張刃. 老年教育(長者家園). 2009(09)
[7]通鋼事件始末[J]. 寒林. 檢察風(fēng)云. 2009(17)
[8]通鋼事件的雙輸悲劇[J]. 伊西科,吳金勇. 商務(wù)周刊. 2009(16)
[9]反思通鋼事件[J]. 寒皓. 上海國資. 2009(08)
[10]通鋼事件 不該產(chǎn)生的改制樣本[J]. 寒皓. 上海國資. 2009(08)
碩士論文
[1]改制分離企業(yè)的員工持股制度研究[D]. 孟繁權(quán).山西大學(xué) 2010
[2]職工參與制度的法律研究[D]. 卞廣磊.中國政法大學(xué) 2010
[3]完善我國勞務(wù)派遣中的同工同酬法律規(guī)制研究[D]. 郭喜平.蘇州大學(xué) 2009
[4]國企改制中職工權(quán)益保障研究[D]. 丁東艷.上海交通大學(xué) 2008
[5]論國有企業(yè)改制中的職工權(quán)益保護(hù)[D]. 魏麗華.吉林大學(xué) 2007
[6]國企改革中職工權(quán)益保障實(shí)證研究[D]. 王忠誠.四川大學(xué) 2006
[7]論轉(zhuǎn)型期我國工會(huì)組織的職能[D]. 蔡偉.吉林大學(xué) 2005
[8]論公司社會(huì)責(zé)任中的職工參與制度[D]. 沙金.北京大學(xué) 2005
[9]股權(quán)激勵(lì)在我國企業(yè)中的應(yīng)用研究[D]. 胡元元.重慶大學(xué) 2001
[10]勞動(dòng)合同若干問題研究[D]. 洪秀麗.湖南師范大學(xué) 2001
本文編號(hào):3210798
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