村民自治是村民直接管理基層社會事務(wù)的活動,村民自治組織則是村民行使自治權(quán)的主要平臺和依托。當(dāng)前中國農(nóng)村中出現(xiàn)了多種基層組織,法律上它們的身份規(guī)定不明確,卻又或多或少地承擔(dān)著部分村民自治的功能,這種情況長期存在不僅損害村民自治組織的發(fā)展,而且會對鄉(xiāng)村治理體系的構(gòu)建帶來危害,最終損害村民自治的權(quán)益。因此需要從法律上對村民自治組織的身份給予明確界定,并對村民自治組織的建設(shè)和發(fā)展做出相應(yīng)的制度保障和創(chuàng)新。 

【文章來源】：湖北農(nóng)業(yè)科學(xué). 2020,59(22)

【文章頁數(shù)】：5 頁

【文章目錄】：
1 問題分析
    1.1 村民委員會
    1.2 村民會議
    1.3 村民代表會議
    1.4 村民小組
    1.5 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織
2 村民自治組織身份混亂造成的不利影響
    2.1 村民自治組織身份不明，使村民自治異化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)之治
    2.2 村民自治組織身份不明，使村民自治異化為少數(shù)人之治
    2.3 村民自治組織身份不明，使村民自治異化為村民無治
3 界定村民自治組織身份的關(guān)鍵
    3.1 村民自治組織的主體必須是村民
    3.2 村民自治組織行使的權(quán)力必須是自治權(quán)
    3.3 村民自治組織產(chǎn)生和運行的形式必須是基層直接民主
    3.4 村民自治組織不是國家行政機關(guān)
4 當(dāng)前中國村民自治組織身份的制度創(chuàng)新
    4.1 明確規(guī)定村民自治組織為村民會議
    4.2 明確厘清村民會議與其他組織之間的關(guān)系
    4.3 明確村民會議的例會制度
    4.4 完善村民小組會議是走出村民自治困境的重要途徑


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[4]村務(wù)民主治理的類型與機制[J]. 陳柏峰.  學(xué)術(shù)月刊. 2018(08)
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