2005年國家十一五規(guī)劃提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”,且近10多年的“中央1號文件”都表明中國農(nóng)村問題是必須解決的重大現(xiàn)實問題。村委會作為中國農(nóng)村最基層最重要的組織,是解決農(nóng)村問題至關(guān)重要的核心組織,農(nóng)村的長足發(fā)展離不開村委會的職能發(fā)揮和管理。但村委會在轉(zhuǎn)變和行使其職能過程中困難重重。若要解決農(nóng)村發(fā)展問題,就要解決村委會職能行使方面存在的問題。村民委員會在行使職能過程中,主要存在村委會職能行使效能低下、村委會成員職能行使能力弱、村務(wù)公開應(yīng)付敷衍問題嚴(yán)重、村委會職能行政化、對村委會職能行使監(jiān)督薄弱等方面的問題。為了分析村民委員會職能行使存在這些問題的原因,本論文以公共選擇理論和“委托-代理”理論作為理論基礎(chǔ)。通過公共選擇理論可知村委會成員具有經(jīng)濟人特性,村委會成員的行為目的都以自身利益為出發(fā)點,所以在“委托-代理”關(guān)系中,若缺乏績效考核,監(jiān)督、法律等外部條件約束,作為代理者的村委會成員的行為活動就難以按照作為委托者的村民的意愿進行,因此會出現(xiàn)上述的問題。根據(jù)原因分析可知,需從各方面加強對村委會成員的行為進行約束,如建立績效考核機制、加強監(jiān)督機制建設(shè)、完善相關(guān)法律法規(guī)等,同時也要加大其行使職... 

【文章來源】：仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院廣東省

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的與意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 文獻綜述
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.3 文獻述評
    1.4 研究內(nèi)容、方法及技術(shù)路線
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技術(shù)路線
第二章 概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 村的概念
        2.1.2 村民委員會
        2.1.3 村民自治政策的形成
        2.1.4 村民委員會的主要職能
        2.1.5 村委會與行政機關(guān)的區(qū)別
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公共選擇理論
        2.2.2 “委托-代理”理論
第三章 茂名電白區(qū)村民委員會職能行使調(diào)查
    3.1 茂名電白區(qū)概況
    3.2 村干部隊伍現(xiàn)狀
    3.3 村民委員會職能行使問卷調(diào)查
        3.3.1 樣本的基本情況
        3.3.2 村委會成員職能行使能力調(diào)查
        3.3.3 村務(wù)公開情況
        3.3.4 對村委會職能行使監(jiān)督調(diào)查
第四章 茂名電白區(qū)村民委員會職能行使問題及原因
    4.1 村民委員會職能行使存在的問題
        4.1.1 村委會成員職能行使效能低下
        4.1.2 村委會成員職能行使能力弱
        4.1.3 村務(wù)公開應(yīng)付敷衍問題嚴(yán)重
        4.1.4 村委會職能行政化
        4.1.5 村委會職能行使監(jiān)督薄弱
    4.2 村民委員會職能行使存在問題的原因
        4.2.1 缺乏績效考核機制
        4.2.2 村委會成員素質(zhì)不高
        4.2.3 監(jiān)督機制不夠完善
        4.2.4 缺乏完善的法律支撐與利益驅(qū)動
        4.2.5 監(jiān)督制度沒有落實到位
第五章 完善茂名電白區(qū)村民委員會職能行使的對策
    5.1 加強監(jiān)督制度的建設(shè)
    5.2 建立績效考核機制
    5.3 完善相關(guān)法律法規(guī)
    5.4 提高村委會成員素質(zhì)
    5.5 村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間進行利益分離
第六章 結(jié)論與展望
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究展望
致謝
參考文獻
附錄 1：調(diào)查問卷
附錄 2：訪談提綱


【參考文獻】：
期刊論文
[1]從多元隔離到多元復(fù)合:村干部監(jiān)督體系的優(yōu)化路徑研究[J]. 李玉才,唐鳴.  社會主義研究. 2017(04)
[2]集體資源、宗族分化與村干部監(jiān)督制度缺失[J]. 付明衛(wèi),葉靜怡.  中國農(nóng)村觀察. 2017(03)
[3]市場思維下村干部教育資源整合研究[J]. 廖遠兵.  哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報. 2017(03)
[4]論西方治理理論的精神實質(zhì)——基于前治理理論統(tǒng)構(gòu)視角[J]. 趙春雷,高和榮.  南京社會科學(xué). 2017(04)
[5]村民參與、村干部監(jiān)督與基層善治[J]. 金東日,石紹成.  西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2017(02)
[6]治理理論的本質(zhì)及其實現(xiàn)邏輯[J]. 王剛,宋鍇業(yè).  求實. 2017(03)
[7]村務(wù)公開現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J]. 邱萬紅,林鑫.  廉政瞭望(上半月). 2016(11)
[8]“半城鎮(zhèn)化”背景下村民村務(wù)知情權(quán)的保障——以村務(wù)公開為視角[J]. 魏新興,李亞航.  湖北第二師范學(xué)院學(xué)報. 2016(09)
[9]選舉質(zhì)量和村干部監(jiān)督制度對村民自治效果的影響[J]. 付明衛(wèi),葉靜怡.  廣東財經(jīng)大學(xué)學(xué)報. 2016(02)
[10]創(chuàng)新村干部激勵機制激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力——以江西省L縣為例談優(yōu)秀村干部“公職化”[J]. 劉小亮.  延邊黨校學(xué)報. 2015(06)

碩士論文
[1]村委會職能的法律與實證研究[D]. 謝柳亞.內(nèi)蒙古大學(xué) 2014



本文編號：3157844