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轉型期中國村民自治困境與出路

發(fā)布時間:2021-04-24 11:32
  村民自治,是指廣大農民群眾直接行使民主權利,依法辦理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。村民自治的核心內容是“四個民主”,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,因此,全面推進村民自治,也就是全面推進村級民主選舉、村級民主決策、村級民主管理和村級民主監(jiān)督。村民自治的主體是全體農村居民,而不是局限于某一階層或某一行業(yè)的成員;自治的區(qū)域是村,即與農村居民生活聯(lián)系十分緊密的社區(qū);自治的內容為本村的公共事務和公益事業(yè),即村務;自治的目的是使廣大農村居民在本村范圍內實現(xiàn)自我管理、自我教育和自我服務,處理好與村民利益密切相關的公共事務,保證國家對農村基層社會的有效治理。本為以村民自治為研究對象,采取文獻法、歷史與現(xiàn)實結合的方法,實地調查,系統(tǒng)分析,對在當前社會轉型期這一背景下如何突破村民自治所面臨的一系列困境,促進村民自治更好的發(fā)展來進行深入的分析和研究。首先,系統(tǒng)的論述了本文的研究背景及意義。村民自治制度是廣大人民群眾在黨的領導下探索和建立起的一項重要制度,是我國社會主義民主政治的重要組成部分,它的落實與否關系到農村社會的和諧與否,更關系到整... 

【文章來源】:陜西師范大學陜西省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:59 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 論文選題的研究背景
        1.1.2 論文選題的研究意義
    1.2 研究綜述
        1.2.1 我國村民自治產生的背景和發(fā)展
        1.2.2 中國推進村民自治以來的經驗和反思
        1.2.3 我國村民自治中存在的突出問題
        1.2.4 我國村民自治的未來和發(fā)展趨勢
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究框架
    1.4 研究的創(chuàng)新點與難點
        1.4.1 研究的創(chuàng)新點
        1.4.2 研究的難點
第二章 鄉(xiāng)村自治:理論與現(xiàn)實
    2.1 我國鄉(xiāng)村自治的歷史沿革
        2.1.1 封建社會的村治
        2.1.2 民國時期的鄉(xiāng)村自治
    2.2 當代中國社會轉型期村民自治的確立與發(fā)展
        2.2.1 當代中國農村社會的轉型及其特點
        2.2.2 村民自治的內涵及其特點
        2.2.3 村民自治的功能與意義
    2.3 村民自治的理論資源
        2.3.1 治理理論
        2.3.2 新公共行政理論
        2.3.3 公民社會理論
        2.3.4 行政生態(tài)理論
第三章 我國村民自治面臨的現(xiàn)實困境
    3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權力對村自治權的影響
        3.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權力與村自治權力沖突的表現(xiàn)
        3.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權力與村自治權力沖突的原因
    3.2 兩委矛盾
        3.2.1 “兩委矛盾”的概念
        3.2.2 兩委矛盾產生的原因及其后果
    3.3 宗族勢力對村民自治的介入和控制
        3.3.1 “宗族”的概念
        3.3.2 宗族勢力的復興及其對村民自治的影響
    3.4 “賄選”對村民自治的損害
        3.4.1 村民自治中“賄選”的定義
        3.4.2 “賄選”產生的原因及其負面影響
    3.5 難議的“一事一議”
        3.5.1 “一事一議”產生的背景及其特征
        3.5.2 “一事一議”面臨的發(fā)展瓶頸
        3.5.3 “一事一議”難議的原因
第四章 村民自治走出困境的思路
    4.1 化解行政權力與自治權力的沖突
        4.1.1 明確區(qū)分“村務”與“政務”
        4.1.2 正確處理“行政權”與“自治權”的關系
        4.1.3 重新修訂《村民委員會組織法》
        4.1.4 強化基層組織建設
    4.2 破解“兩委”矛盾
        4.2.1 劃分“兩委”不同權責范圍
        4.2.2 黨組織教育宣傳先行
        4.2.3 探索完善“兩委”協(xié)作機制
        4.2.4 創(chuàng)新干部選拔培訓機制
    4.3 引導宗族勢力有序參與村民自治
        4.3.1 辯證看待“宗族勢力”
        4.3.2 克服宗族勢力的負面影響
        4.3.3 發(fā)揮宗族勢力的正向作用
    4.4 消除村民自治中的“賄選”
        4.4.1 細化法規(guī)
        4.4.2 改革制度
        4.4.3 強化教育
    4.5 推動“一事一議”健康發(fā)展
        4.5.1 加大投入,統(tǒng)籌發(fā)展
        4.5.2 完善制度,調動積極性
        4.5.3 規(guī)范程序,強化監(jiān)督
第五章 結束語
參考文獻
致謝
攻讀碩士期間的科研成果


【參考文獻】:
期刊論文
[1]傳統(tǒng)社會紳士的鄉(xiāng)村治理[J]. 張健.  安徽農業(yè)科學. 2009(05)
[2]我國鄉(xiāng)村治理改革回顧與展望[J]. 黨國英.  社會科學戰(zhàn)線. 2008(12)
[3]鄉(xiāng)村治理的博弈術與正當性[J]. 申端鋒.  讀書. 2008(04)
[4]見證村民自治制度的曲折誕生[J]. 蔡定劍.  鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇. 2008(07)
[5]鄉(xiāng)土精英治理:當下農村基層社區(qū)治理的可行模式[J]. 張銘.  蘭州大學學報(社會科學版). 2008(01)
[6]唐朝“村正”考[J]. 劉再聰.  中國農史. 2007(04)
[7]社區(qū)治理:公民社會的微觀基礎[J]. 李友梅.  社會. 2007(02)
[8]鄉(xiāng)村精英與規(guī)則變遷[J]. 孫曄.  甘肅政法學院學報. 2007(01)
[9]制度障礙、鄉(xiāng)村精英與村務公開——鄂中地區(qū)鄉(xiāng)村調查與反思[J]. 陳朋.  前沿. 2006(07)
[10]當前村民自治改革的制度變遷困境[J]. 朱建波.  成都大學學報(社會科學版). 2006(03)

博士論文
[1]轉型期中國鄉(xiāng)村政治結構的變遷——以岳村為表述對象的實證研究[D]. 于建嶸.華中師范大學 2001

碩士論文
[1]工業(yè)化進程中的村莊精英——江村個案研究[D]. 戴建生.蘇州大學 2001



本文編號:3157286

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