某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理試點(diǎn)實(shí)施策略研究
發(fā)布時(shí)間:2021-04-08 14:23
本文以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理對(duì)策研究為目標(biāo),采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法,對(duì)農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理的研究現(xiàn)狀、相關(guān)理論以及具體案例等進(jìn)行了分析。認(rèn)為解決農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理的機(jī)制和運(yùn)行模式在理論上是必要的,在實(shí)踐中是具有現(xiàn)實(shí)意義的。本文對(duì)農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理的機(jī)制和運(yùn)行模式進(jìn)行了分析,指出:建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理的基本保障,建立健全多元化參與機(jī)制、多方投資機(jī)制、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的機(jī)制是農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理的實(shí)現(xiàn)途徑,以獎(jiǎng)代補(bǔ)是農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。在對(duì)建立健全農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的分析中,發(fā)現(xiàn)必須要建立一個(gè)由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變政府領(lǐng)導(dǎo)角色,同時(shí)建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制;在對(duì)多元化參與機(jī)制研究基礎(chǔ)上,確定了通過政府引導(dǎo)和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理以及加強(qiáng)村民民主自治的運(yùn)行模式;在對(duì)多方投資機(jī)制的分析基礎(chǔ)上,論文給出了以政府加大純公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投入、吸引企事業(yè)單位投資準(zhǔn)公共服務(wù)設(shè)施、集體和個(gè)人投資捐款為具體措施的運(yùn)行模式;在對(duì)促進(jìn)團(tuán)結(jié)機(jī)制的討論上,本文提出要從黨群、干群關(guān)系以及群眾之間的關(guān)系入手逐項(xiàng)...
【文章來源】:北方工業(yè)大學(xué)北京市
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
1 概述
1.1 選題背景
1.2 研究意義
1.2.1 村莊社區(qū)化建設(shè)有利于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
1.2.2 村莊社區(qū)化是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的迫切要求
1.2.3 村莊社區(qū)化是完善村民自治、擴(kuò)大基層民主的有效載體
1.3 研究?jī)?nèi)容和方法
1.4 論文結(jié)構(gòu)
1.5 論文創(chuàng)新點(diǎn)
2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
2.1 國(guó)外關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的研究
2.2 國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的研究
2.2.1 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵研究
2.2.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的服務(wù)功能研究
2.2.3 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思路研究
2.3 與農(nóng)村社區(qū)化管理相關(guān)的理論
2.3.1 治理理論
2.3.2 利益相關(guān)者理論
2.3.3 社會(huì)資本理論
3 社區(qū)化管理的模式及運(yùn)行機(jī)制
3.1 完善農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
3.1.1 做好農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與布局
3.1.2 轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)角色
3.1.3 建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制
3.2 實(shí)行多元化參與的社區(qū)管理機(jī)制
3.2.1 鼓勵(lì)村民民主自治
3.2.2 引導(dǎo)社會(huì)組織參與建設(shè)和管理
3.2.3 依靠政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)各利益主體的關(guān)系
3.3 建立吸引多方投資的投資管理機(jī)制
3.3.1 加大政府對(duì)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的投入
3.3.2 企事業(yè)單位參與準(zhǔn)公共基礎(chǔ)服務(wù)投資
3.3.3 鼓勵(lì)集體和個(gè)人投資和捐獻(xiàn)
3.4 建立促進(jìn)群眾團(tuán)結(jié)的機(jī)制
3.4.1 建立良好的黨群、干群關(guān)系
3.4.2 促進(jìn)群眾間和諧
3.5 建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)的監(jiān)督機(jī)制
4 某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理的實(shí)踐分析
4.1 某鎮(zhèn)政府的情況介紹
4.2 某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理實(shí)踐原則與方法
4.2.1 某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理原則
4.2.2 某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理方法
4.3 村例說明--北田各莊村、羊坊村社區(qū)化管理情況
4.3.1 北田各莊村社區(qū)化管理實(shí)施情況
4.3.2 查家馬房村社區(qū)化管理實(shí)施情況
4.4 某鎮(zhèn)社區(qū)化管理運(yùn)行機(jī)制分析
4.4.1 村莊社區(qū)化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制初步建立
4.4.2 體現(xiàn)了多元化參與的管理機(jī)制
4.4.3 以獎(jiǎng)代補(bǔ)的績(jī)效評(píng)估機(jī)制
4.5 某鎮(zhèn)村莊社區(qū)化管理中存在的問題
4.5.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立不完善
4.5.2 管理力量單一,公權(quán)力主導(dǎo)問題嚴(yán)重
4.5.3 資金來源單一,政府壓力過大
4.5.4 群眾凝聚力不高
5 基層政府推行村莊社區(qū)化管理的對(duì)策
5.1 建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
5.1.1 建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
5.1.2 建立學(xué)習(xí)和考核制度
5.2 倡導(dǎo)開放式管理,鼓勵(lì)社會(huì)參與
5.2.1 轉(zhuǎn)變政府投資方向
5.2.2 吸引社會(huì)各界參與建設(shè)和管理
5.2.3 提倡民主自治,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)組織建設(shè)
5.3 吸引多方投資,加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)
5.3.1 構(gòu)建多元化參與的投資機(jī)制
5.3.2 加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
5.4 改善戶籍制度,加強(qiáng)群眾交流
5.4.1 促進(jìn)戶籍制度改革
5.4.2 組織群眾交流活動(dòng)
5.4.3 為居民提供廣泛的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]治理理論在提升我國(guó)農(nóng)村社區(qū)自治管理中的應(yīng)用[J]. 袁滿,姚峰. 湖南農(nóng)業(yè)科學(xué). 2013(01)
[2]構(gòu)建中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)管理體制的路徑選擇——基于社會(huì)轉(zhuǎn)型期存在的問題[J]. 郭澤保. 福建行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(03)
[3]農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的四種模式及其選擇[J]. 曹傳柳. 中國(guó)民政. 2009(06)
[4]農(nóng)村社區(qū)化:農(nóng)村改革發(fā)展的模式取向[J]. 楊迅. 山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(05)
[5]當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的共識(shí)與分歧[J]. 項(xiàng)繼權(quán). 中共福建省委黨校學(xué)報(bào). 2008(09)
[6]新農(nóng)村建設(shè)在村莊層面上是農(nóng)民全方位的合作[J]. 何慧麗,溫鐵軍. 農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民(B版). 2008(01)
[7]農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本思路[J]. 賀愛琳. 農(nóng)村工作通訊. 2008(01)
[8]農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù):供給方式與責(zé)任歸屬[J]. 田華. 廣西社會(huì)科學(xué). 2006(11)
[9]歐盟十國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)見聞錄[J]. 葉齊茂. 國(guó)外城市規(guī)劃. 2006(04)
[10]農(nóng)村社區(qū)建設(shè):構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的有效途徑[J]. 周良才,齊芳. 安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2006(04)
碩士論文
[1]農(nóng)村社區(qū)管理模式的分析與評(píng)價(jià)[D]. 曲頌.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 2012
本文編號(hào):3125720
【文章來源】:北方工業(yè)大學(xué)北京市
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
1 概述
1.1 選題背景
1.2 研究意義
1.2.1 村莊社區(qū)化建設(shè)有利于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
1.2.2 村莊社區(qū)化是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的迫切要求
1.2.3 村莊社區(qū)化是完善村民自治、擴(kuò)大基層民主的有效載體
1.3 研究?jī)?nèi)容和方法
1.4 論文結(jié)構(gòu)
1.5 論文創(chuàng)新點(diǎn)
2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
2.1 國(guó)外關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的研究
2.2 國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的研究
2.2.1 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵研究
2.2.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的服務(wù)功能研究
2.2.3 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思路研究
2.3 與農(nóng)村社區(qū)化管理相關(guān)的理論
2.3.1 治理理論
2.3.2 利益相關(guān)者理論
2.3.3 社會(huì)資本理論
3 社區(qū)化管理的模式及運(yùn)行機(jī)制
3.1 完善農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
3.1.1 做好農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與布局
3.1.2 轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)角色
3.1.3 建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制
3.2 實(shí)行多元化參與的社區(qū)管理機(jī)制
3.2.1 鼓勵(lì)村民民主自治
3.2.2 引導(dǎo)社會(huì)組織參與建設(shè)和管理
3.2.3 依靠政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)各利益主體的關(guān)系
3.3 建立吸引多方投資的投資管理機(jī)制
3.3.1 加大政府對(duì)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的投入
3.3.2 企事業(yè)單位參與準(zhǔn)公共基礎(chǔ)服務(wù)投資
3.3.3 鼓勵(lì)集體和個(gè)人投資和捐獻(xiàn)
3.4 建立促進(jìn)群眾團(tuán)結(jié)的機(jī)制
3.4.1 建立良好的黨群、干群關(guān)系
3.4.2 促進(jìn)群眾間和諧
3.5 建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)的監(jiān)督機(jī)制
4 某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理的實(shí)踐分析
4.1 某鎮(zhèn)政府的情況介紹
4.2 某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理實(shí)踐原則與方法
4.2.1 某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理原則
4.2.2 某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理方法
4.3 村例說明--北田各莊村、羊坊村社區(qū)化管理情況
4.3.1 北田各莊村社區(qū)化管理實(shí)施情況
4.3.2 查家馬房村社區(qū)化管理實(shí)施情況
4.4 某鎮(zhèn)社區(qū)化管理運(yùn)行機(jī)制分析
4.4.1 村莊社區(qū)化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制初步建立
4.4.2 體現(xiàn)了多元化參與的管理機(jī)制
4.4.3 以獎(jiǎng)代補(bǔ)的績(jī)效評(píng)估機(jī)制
4.5 某鎮(zhèn)村莊社區(qū)化管理中存在的問題
4.5.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立不完善
4.5.2 管理力量單一,公權(quán)力主導(dǎo)問題嚴(yán)重
4.5.3 資金來源單一,政府壓力過大
4.5.4 群眾凝聚力不高
5 基層政府推行村莊社區(qū)化管理的對(duì)策
5.1 建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
5.1.1 建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
5.1.2 建立學(xué)習(xí)和考核制度
5.2 倡導(dǎo)開放式管理,鼓勵(lì)社會(huì)參與
5.2.1 轉(zhuǎn)變政府投資方向
5.2.2 吸引社會(huì)各界參與建設(shè)和管理
5.2.3 提倡民主自治,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)組織建設(shè)
5.3 吸引多方投資,加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)
5.3.1 構(gòu)建多元化參與的投資機(jī)制
5.3.2 加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
5.4 改善戶籍制度,加強(qiáng)群眾交流
5.4.1 促進(jìn)戶籍制度改革
5.4.2 組織群眾交流活動(dòng)
5.4.3 為居民提供廣泛的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]治理理論在提升我國(guó)農(nóng)村社區(qū)自治管理中的應(yīng)用[J]. 袁滿,姚峰. 湖南農(nóng)業(yè)科學(xué). 2013(01)
[2]構(gòu)建中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)管理體制的路徑選擇——基于社會(huì)轉(zhuǎn)型期存在的問題[J]. 郭澤保. 福建行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(03)
[3]農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的四種模式及其選擇[J]. 曹傳柳. 中國(guó)民政. 2009(06)
[4]農(nóng)村社區(qū)化:農(nóng)村改革發(fā)展的模式取向[J]. 楊迅. 山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(05)
[5]當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的共識(shí)與分歧[J]. 項(xiàng)繼權(quán). 中共福建省委黨校學(xué)報(bào). 2008(09)
[6]新農(nóng)村建設(shè)在村莊層面上是農(nóng)民全方位的合作[J]. 何慧麗,溫鐵軍. 農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民(B版). 2008(01)
[7]農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本思路[J]. 賀愛琳. 農(nóng)村工作通訊. 2008(01)
[8]農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù):供給方式與責(zé)任歸屬[J]. 田華. 廣西社會(huì)科學(xué). 2006(11)
[9]歐盟十國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)見聞錄[J]. 葉齊茂. 國(guó)外城市規(guī)劃. 2006(04)
[10]農(nóng)村社區(qū)建設(shè):構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的有效途徑[J]. 周良才,齊芳. 安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2006(04)
碩士論文
[1]農(nóng)村社區(qū)管理模式的分析與評(píng)價(jià)[D]. 曲頌.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 2012
本文編號(hào):3125720
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