新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能研究
發(fā)布時間:2021-03-14 04:34
實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,為此就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從農(nóng)村發(fā)展全局出發(fā),在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出的新特點,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中面臨著許多新的挑戰(zhàn)。本文以新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位為研究對象,旨在探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何發(fā)揮其職能,更好地促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。本文主要運用文獻(xiàn)研究方法和歷史分析方法,從建設(shè)社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的相關(guān)理論出發(fā),分析農(nóng)村發(fā)展的新特點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出新的挑戰(zhàn),探討新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮存在的主要問題及其成因。在此基礎(chǔ)上提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的重點在于,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念與管理重點,構(gòu)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
【文章來源】:東北大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:49 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題目的與意義
1.1.1 選題的背景
1.1.2 選題的目的與意義
1.2 新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能研究綜述
1.2.1 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的研究
1.2.2 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能研究
1.2.3 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職的研究
1.3 研究方法與創(chuàng)新點
1.3.1 研究方法
1.3.2 論文的創(chuàng)新點
第2章 新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能概述及其理論基礎(chǔ)
2.1 新農(nóng)村及其類型和發(fā)展模式
2.1.1 新農(nóng)村的概念
2.1.2 新農(nóng)村的類型
2.1.3 新農(nóng)村的發(fā)展模式
2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的涵義
2.2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的涵義
2.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的涵義
2.3 新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能研究的理論基礎(chǔ)
2.3.1 政府治理理論
2.3.2 新公共服務(wù)理論
第3章 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮現(xiàn)狀與問題分析
3.1 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨的新挑戰(zhàn)
3.1.1 農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)的新特點
3.1.2 新農(nóng)村建設(shè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出的新要求
3.2 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮取得的成就
3.2.1 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有一定改善
3.2.2 群眾利益訴求表達(dá)機制不斷暢通
3.2.3 農(nóng)民主體得到尊重
3.2.4 農(nóng)村公共產(chǎn)品權(quán)益有了保障
3.3 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮方面存在的主要問題
3.3.1 職能定位難
3.3.2 公共財政運轉(zhuǎn)難
3.3.3 公務(wù)員隊伍建設(shè)難
3.3.4 農(nóng)村社會力量整合難
3.4 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮存在問題的成因分析
3.4.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府角色定位不清
3.4.2 財政管理體制的制約
3.4.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員的整體素質(zhì)不高
3.4.4 壓力型體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)行與決策職能脫離
第4章 新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變
4.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念
4.1.1 樹立市場觀念
4.1.2 樹立民本觀念
4.1.3 樹立民主法治觀念
4.2 轉(zhuǎn)變管理重點
4.2.1 強化以“三農(nóng)”工作為中心的經(jīng)濟發(fā)展職能
4.2.2 完善以村民自治制度為核心的基層民主政治建設(shè)職能
4.2.3 建立以突發(fā)公共應(yīng)急機制為重點的社會管理職能
4.2.4 加快推進(jìn)以改善民生為重點的公共服務(wù)職能
4.3 構(gòu)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
4.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)人員牢固樹立為民服務(wù)的理念
4.3.2 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效評估與監(jiān)督機制
4.3.3 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開制度
4.3.4 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合素質(zhì)
第5章 結(jié)論
5.1 樹立為民服務(wù)的理念是根本
5.2 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)人員素質(zhì)是關(guān)鍵
5.3 公共服務(wù)職能是未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的方向
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]生態(tài)文明建設(shè)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變研究綜述[J]. 聶國良,韓磊,聶國忠. 法制與社會. 2013(10)
[2]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理存在的問題及對策[J]. 王麗,景波. 華章. 2012 (22)
[3]關(guān)于完善利益訴求表達(dá)機制的思考[J]. 卿紅. 求知. 2012(08)
[4]新農(nóng)村建設(shè)中基層政府的角色定位與轉(zhuǎn)變[J]. 劉方濤. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2011(26)
[5]推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革:貧困地區(qū)基層財政建設(shè)的關(guān)鍵[J]. 張耀民. 西部財會. 2011(06)
[6]加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)[J]. 敬海新. 理論探討. 2011(03)
[7]論新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的合理定位[J]. 章韜,陳詩超. 經(jīng)濟研究導(dǎo)刊. 2011(12)
[8]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變:困境及應(yīng)對之策[J]. 張霞. 中共山西省委黨校學(xué)報. 2011(02)
[9]淺析新公共服務(wù)理論[J]. 趙瑩瑩,李思妍. 商品與質(zhì)量. 2011(S3)
[10]農(nóng)村基層政府職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)新模式探析[J]. 岳芃. 理論導(dǎo)刊. 2010(05)
碩士論文
[1]基于公眾本位的基層服務(wù)型政府構(gòu)建研究[D]. 段紹斌.陜西師范大學(xué) 2012
[2]社會主義新農(nóng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革研究[D]. 徐書來.安徽大學(xué) 2012
[3]后稅費時代我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)研究[D]. 盧翠萍.沈陽師范大學(xué) 2012
[4]新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作用研究[D]. 閆永亮.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 2010
[5]新農(nóng)村建設(shè)視域下的農(nóng)民主體地位研究[D]. 王英波.四川師范大學(xué) 2010
[6]如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍綜合素質(zhì)途徑的研究[D]. 曹征雷.山西財經(jīng)大學(xué) 2009
本文編號:3081496
【文章來源】:東北大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:49 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題目的與意義
1.1.1 選題的背景
1.1.2 選題的目的與意義
1.2 新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能研究綜述
1.2.1 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的研究
1.2.2 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能研究
1.2.3 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職的研究
1.3 研究方法與創(chuàng)新點
1.3.1 研究方法
1.3.2 論文的創(chuàng)新點
第2章 新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能概述及其理論基礎(chǔ)
2.1 新農(nóng)村及其類型和發(fā)展模式
2.1.1 新農(nóng)村的概念
2.1.2 新農(nóng)村的類型
2.1.3 新農(nóng)村的發(fā)展模式
2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的涵義
2.2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的涵義
2.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的涵義
2.3 新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能研究的理論基礎(chǔ)
2.3.1 政府治理理論
2.3.2 新公共服務(wù)理論
第3章 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮現(xiàn)狀與問題分析
3.1 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨的新挑戰(zhàn)
3.1.1 農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)的新特點
3.1.2 新農(nóng)村建設(shè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出的新要求
3.2 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮取得的成就
3.2.1 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有一定改善
3.2.2 群眾利益訴求表達(dá)機制不斷暢通
3.2.3 農(nóng)民主體得到尊重
3.2.4 農(nóng)村公共產(chǎn)品權(quán)益有了保障
3.3 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮方面存在的主要問題
3.3.1 職能定位難
3.3.2 公共財政運轉(zhuǎn)難
3.3.3 公務(wù)員隊伍建設(shè)難
3.3.4 農(nóng)村社會力量整合難
3.4 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮存在問題的成因分析
3.4.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府角色定位不清
3.4.2 財政管理體制的制約
3.4.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員的整體素質(zhì)不高
3.4.4 壓力型體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)行與決策職能脫離
第4章 新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變
4.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念
4.1.1 樹立市場觀念
4.1.2 樹立民本觀念
4.1.3 樹立民主法治觀念
4.2 轉(zhuǎn)變管理重點
4.2.1 強化以“三農(nóng)”工作為中心的經(jīng)濟發(fā)展職能
4.2.2 完善以村民自治制度為核心的基層民主政治建設(shè)職能
4.2.3 建立以突發(fā)公共應(yīng)急機制為重點的社會管理職能
4.2.4 加快推進(jìn)以改善民生為重點的公共服務(wù)職能
4.3 構(gòu)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
4.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)人員牢固樹立為民服務(wù)的理念
4.3.2 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效評估與監(jiān)督機制
4.3.3 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開制度
4.3.4 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合素質(zhì)
第5章 結(jié)論
5.1 樹立為民服務(wù)的理念是根本
5.2 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)人員素質(zhì)是關(guān)鍵
5.3 公共服務(wù)職能是未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的方向
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]生態(tài)文明建設(shè)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變研究綜述[J]. 聶國良,韓磊,聶國忠. 法制與社會. 2013(10)
[2]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理存在的問題及對策[J]. 王麗,景波. 華章. 2012 (22)
[3]關(guān)于完善利益訴求表達(dá)機制的思考[J]. 卿紅. 求知. 2012(08)
[4]新農(nóng)村建設(shè)中基層政府的角色定位與轉(zhuǎn)變[J]. 劉方濤. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2011(26)
[5]推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革:貧困地區(qū)基層財政建設(shè)的關(guān)鍵[J]. 張耀民. 西部財會. 2011(06)
[6]加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)[J]. 敬海新. 理論探討. 2011(03)
[7]論新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的合理定位[J]. 章韜,陳詩超. 經(jīng)濟研究導(dǎo)刊. 2011(12)
[8]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變:困境及應(yīng)對之策[J]. 張霞. 中共山西省委黨校學(xué)報. 2011(02)
[9]淺析新公共服務(wù)理論[J]. 趙瑩瑩,李思妍. 商品與質(zhì)量. 2011(S3)
[10]農(nóng)村基層政府職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)新模式探析[J]. 岳芃. 理論導(dǎo)刊. 2010(05)
碩士論文
[1]基于公眾本位的基層服務(wù)型政府構(gòu)建研究[D]. 段紹斌.陜西師范大學(xué) 2012
[2]社會主義新農(nóng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革研究[D]. 徐書來.安徽大學(xué) 2012
[3]后稅費時代我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)研究[D]. 盧翠萍.沈陽師范大學(xué) 2012
[4]新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作用研究[D]. 閆永亮.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 2010
[5]新農(nóng)村建設(shè)視域下的農(nóng)民主體地位研究[D]. 王英波.四川師范大學(xué) 2010
[6]如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍綜合素質(zhì)途徑的研究[D]. 曹征雷.山西財經(jīng)大學(xué) 2009
本文編號:3081496
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