鄉(xiāng)村振興背景下的自治賦權(quán)與精英參與——湖北秭歸縣“二長八員”村落自治個案分析
發(fā)布時間:2021-02-25 03:18
政治統(tǒng)合與行政吸納對農(nóng)村精英參與治理起到了促進作用,但未能有效解決閑置精英參與不足和村級公共治理缺位的問題。在村級治理行政—自治非均衡形態(tài)下,產(chǎn)生了行政懸浮和自治空轉(zhuǎn)的結(jié)構(gòu)性特征。當自治場域內(nèi)精英主體能夠有效集聚和自治賦權(quán)時,體制外鄉(xiāng)村精英參與村級公共治理才可行并能夠有效運轉(zhuǎn)。村落精英參與治理,其核心在于激發(fā)閑置精英的參與功能來破解村落治理缺失的困境,其運行機制在于村落協(xié)商共治和自我監(jiān)督管理,其治理導向在于促進村落公共事務的解決。村落精英自治對未來優(yōu)化鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)具有積極意義。
【文章來源】:北方民族大學學報. 2020,(04)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:9 頁
【文章目錄】:
一、鄉(xiāng)村精英治理參與模式及其有效性
(一)政治統(tǒng)合:農(nóng)村基層黨建主導下的精英參與
(二)行政吸納:目標責任導向下的精英參與
二、秭歸“二長八員”案例介紹與實踐過程
(一)秭歸“二長八員”的案例
(二)鄉(xiāng)村精英治理參與的運行載體
(三)鄉(xiāng)村精英治理參與的職能賦權(quán)
(四)鄉(xiāng)村精英治理參與的保障機制
三、鄉(xiāng)村精英治理參與“自治賦權(quán)”的模式
(一)優(yōu)化村級治理結(jié)構(gòu):行政—自治均衡性調(diào)適
(二)重構(gòu)村落治理主體:賦予精英角色合法性
(三)優(yōu)化村落治理規(guī)則:閑置精英引導的協(xié)商共治
四、“自治賦權(quán)”精英治理參與的效度及啟示
(一)村落精英參與治理的有效性及其限度
(二)自治賦權(quán)與鄉(xiāng)村治理復合邏輯
五、結(jié)論
【參考文獻】:
期刊論文
[1]行政還是自治:村級治理向何處去[J]. 賀雪峰. 華中農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2019(06)
[2]資本下鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村治理重構(gòu)[J]. 盧青青. 華南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2019(05)
[3]村莊黨建嵌入村民自治的功能實現(xiàn)機制:一種實踐的主張——基于上海J村“巷鄰坊”黨建服務點的分析[J]. 徐建宇. 南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2018(05)
[4]村落復權(quán)、政黨拓展與耦合調(diào)整[J]. 徐明強,許漢澤. 華南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2018(05)
[5]村民理事會:性質(zhì)及其限度[J]. 項繼權(quán),王明為. 福建論壇(人文社會科學版). 2017(09)
[6]“雙軌治理”:“第一書記”扶貧制度的一種分析框架——基于廣西圓村的田野調(diào)查[J]. 謝小芹. 南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2017(03)
[7]精英培育、秩序重構(gòu)與鄉(xiāng)村復興[J]. 沈費偉,劉祖云. 人文雜志. 2017(03)
[8]農(nóng)村基層黨組織社會治理創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)及其歸因[J]. 尹杰欽,甘信芝,黎力. 當代世界與社會主義. 2016(06)
[9]村域基層黨建創(chuàng)新與村民自治有效實現(xiàn)——基于廣西河池市“黨群共治”模式的分析[J]. 韋少雄. 求實. 2016(08)
[10]黨領群治:十八大以來農(nóng)村社區(qū)協(xié)商的經(jīng)驗成效與路徑優(yōu)化[J]. 楊中艷. 社會主義研究. 2016(04)
本文編號:3050360
【文章來源】:北方民族大學學報. 2020,(04)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:9 頁
【文章目錄】:
一、鄉(xiāng)村精英治理參與模式及其有效性
(一)政治統(tǒng)合:農(nóng)村基層黨建主導下的精英參與
(二)行政吸納:目標責任導向下的精英參與
二、秭歸“二長八員”案例介紹與實踐過程
(一)秭歸“二長八員”的案例
(二)鄉(xiāng)村精英治理參與的運行載體
(三)鄉(xiāng)村精英治理參與的職能賦權(quán)
(四)鄉(xiāng)村精英治理參與的保障機制
三、鄉(xiāng)村精英治理參與“自治賦權(quán)”的模式
(一)優(yōu)化村級治理結(jié)構(gòu):行政—自治均衡性調(diào)適
(二)重構(gòu)村落治理主體:賦予精英角色合法性
(三)優(yōu)化村落治理規(guī)則:閑置精英引導的協(xié)商共治
四、“自治賦權(quán)”精英治理參與的效度及啟示
(一)村落精英參與治理的有效性及其限度
(二)自治賦權(quán)與鄉(xiāng)村治理復合邏輯
五、結(jié)論
【參考文獻】:
期刊論文
[1]行政還是自治:村級治理向何處去[J]. 賀雪峰. 華中農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2019(06)
[2]資本下鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村治理重構(gòu)[J]. 盧青青. 華南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2019(05)
[3]村莊黨建嵌入村民自治的功能實現(xiàn)機制:一種實踐的主張——基于上海J村“巷鄰坊”黨建服務點的分析[J]. 徐建宇. 南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2018(05)
[4]村落復權(quán)、政黨拓展與耦合調(diào)整[J]. 徐明強,許漢澤. 華南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2018(05)
[5]村民理事會:性質(zhì)及其限度[J]. 項繼權(quán),王明為. 福建論壇(人文社會科學版). 2017(09)
[6]“雙軌治理”:“第一書記”扶貧制度的一種分析框架——基于廣西圓村的田野調(diào)查[J]. 謝小芹. 南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2017(03)
[7]精英培育、秩序重構(gòu)與鄉(xiāng)村復興[J]. 沈費偉,劉祖云. 人文雜志. 2017(03)
[8]農(nóng)村基層黨組織社會治理創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)及其歸因[J]. 尹杰欽,甘信芝,黎力. 當代世界與社會主義. 2016(06)
[9]村域基層黨建創(chuàng)新與村民自治有效實現(xiàn)——基于廣西河池市“黨群共治”模式的分析[J]. 韋少雄. 求實. 2016(08)
[10]黨領群治:十八大以來農(nóng)村社區(qū)協(xié)商的經(jīng)驗成效與路徑優(yōu)化[J]. 楊中艷. 社會主義研究. 2016(04)
本文編號:3050360
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