鄉(xiāng)村治理作為公共管理領(lǐng)域的一個(gè)重要研究課題,鄉(xiāng)村問(wèn)題早在20世紀(jì)90年代開(kāi)始引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注。伴隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)啟,關(guān)于鄉(xiāng)村治理問(wèn)題的研究和討論掀起了熱潮。如今隨著工業(yè)化的漸趨完善和農(nóng)業(yè)稅政策被國(guó)家取消的實(shí)行,鄉(xiāng)村治理也進(jìn)入了政府扶持的良性發(fā)展時(shí)期。但是面對(duì)少數(shù)民族地區(qū)近年來(lái)錯(cuò)綜復(fù)雜的反分維穩(wěn)形勢(shì),鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題和矛盾隨之上升。特別是在中國(guó)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型和在農(nóng)村推行村民自治的制度改革背景下,加之少數(shù)民族地區(qū)特殊的地理、文化、習(xí)俗、宗教等因素的影響下,對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村治理方式的研究意義十分重大。本研究主要著眼于對(duì)新農(nóng)村建設(shè)下羌族地區(qū)鄉(xiāng)村治理的問(wèn)題的研究。之所以選擇在這個(gè)方向研究有兩個(gè)原因:其一是研究者本人在羌族聚居鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作,對(duì)羌族聚居鄉(xiāng)的風(fēng)俗民情、人文歷史以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相對(duì)比較了解。因?yàn)榱私?就為研究框架的形成提供了初步的感性認(rèn)識(shí)和理性分析,同時(shí)也為研究資料的獲得創(chuàng)造了便利性。其二是目前對(duì)鄉(xiāng)村治理的研究成果很多,但其中對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的治理研究還需要進(jìn)一步的探討和梳理。全文分五章,第一章提出研究的背景和意義,國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,研究思路、方法及創(chuàng)新之處。第二章闡述鄉(xiāng)村治理理論、內(nèi)涵與主要內(nèi)容。第三章主要闡述羌族地區(qū)鄉(xiāng)村治理的特點(diǎn),以羌族宗教勢(shì)力對(duì)楊柳村災(zāi)后重建和其他方面治理的影響,重點(diǎn)說(shuō)明羌族宗教與文化對(duì)鄉(xiāng)村治理的影響。第四章分析新農(nóng)村建設(shè)背景下羌族地區(qū)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀及問(wèn)題。第五章提出羌族地區(qū)鄉(xiāng)村治理的改進(jìn)措施。羌族地區(qū)的鄉(xiāng)村治理和其他少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村治理一樣,受民族本身宗教和社會(huì)價(jià)值觀影響,表現(xiàn)出其特殊性。因羌族是個(gè)古老的民族,其宗教思想和民族信仰與生俱來(lái),宗教從事者在村民中有著很高的威望和話語(yǔ)權(quán)。在村級(jí)大的公共事務(wù)上,他們的決定和說(shuō)法在村民中有著很大的引領(lǐng)性。因此在羌族地區(qū)的鄉(xiāng)村治理中,要利用好宗教勢(shì)力,使其服務(wù)于整個(gè)治理過(guò)程,推動(dòng)各類村級(jí)事務(wù)遵循村民公共利益實(shí)現(xiàn)的發(fā)展。當(dāng)然,與其他地區(qū)相比,在社會(huì)不斷的發(fā)展和各民族的融合中,羌族地區(qū)的治理也是有其共性的。本文提出的羌族地區(qū)的鄉(xiāng)村治理存在的問(wèn)題和采取的治理措施,有助于提高鄉(xiāng)村治理的成效,同時(shí)對(duì)四川少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村治理有一定的參考價(jià)值。
【學(xué)位單位】：西南交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2016
【中圖分類】：D422.6
【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 鄉(xiāng)村治理研究的背景和意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀分析
        1.2.1 鄉(xiāng)村治理國(guó)內(nèi)外研究綜述
    1.3 研究思路、方法及創(chuàng)新之處
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技術(shù)路線
        1.3.3 課題的創(chuàng)新性
第2章 理論視角:鄉(xiāng)村治理理論、內(nèi)涵與內(nèi)容
    2.1 鄉(xiāng)村治理相關(guān)理論概述
        2.1.1 村民自治理論
        2.1.2 公民參與理論
        2.1.3 相關(guān)理論對(duì)我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村治理實(shí)踐的啟示
    2.2 我國(guó)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)涵與主要內(nèi)容
        2.2.1 鄉(xiāng)村治理的內(nèi)涵
        2.2.2 鄉(xiāng)村治理的主要內(nèi)容
第3章 羌族地區(qū)鄉(xiāng)村治理的特點(diǎn):宗教影響
    3.1 羌族的民族宗教
        3.1.1 羌族宗教信仰
        3.1.2 羌族釋比文化
    3.2 羌族社會(huì)道德觀、撇格、涅厄——尚白恥黑
    3.3 羌族宗教和社會(huì)道德觀對(duì)鄉(xiāng)村治理過(guò)程的影響——以楊柳村災(zāi)后重建歷程為典型案例
    3.4 羌族宗教信仰對(duì)鄉(xiāng)村治理內(nèi)容的影響
        3.4.1 對(duì)村民利益表達(dá)機(jī)制的影響
        3.4.2 對(duì)村民利益協(xié)商機(jī)制的影響
        3.4.3 對(duì)村民利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制的影響
第4章 新農(nóng)村建設(shè)背景下羌族地區(qū)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
    4.1 現(xiàn)階段羌族地區(qū)鄉(xiāng)村治理的背景
        4.1.1 新農(nóng)村建設(shè)的背景及意義——一個(gè)政策的解讀
        4.1.2 新農(nóng)村建設(shè)中羌族地區(qū)的變化
        4.1.3 新農(nóng)村建設(shè)中羌族地區(qū)的治理現(xiàn)狀
    4.2 當(dāng)前羌族地區(qū)鄉(xiāng)村治理面臨的問(wèn)題
        4.2.1 村民公共利益表達(dá)機(jī)制存在的問(wèn)題
        4.2.2 村民公共利益協(xié)商機(jī)制存在的問(wèn)題
        4.2.3 村民公共利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制存在的問(wèn)題
    4.3 對(duì)羌族地區(qū)鄉(xiāng)村治理困境原因的審視
        4.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政資源配置失衡
        4.3.2 民族自身宗族組織差異和文化教育落后
        4.3.3 宗教本身存在的利弊
第5章 羌族地區(qū)鄉(xiāng)村治理的改進(jìn)措施
    5.1 村民公共利益表達(dá)機(jī)制方面
    5.2 村民公共利益協(xié)商機(jī)制方面
    5.3 村民公共利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制方面
        5.3.1 增強(qiáng)村委會(huì)的服務(wù)功能的對(duì)策
        5.3.2 農(nóng)村專業(yè)合作社存在問(wèn)題的對(duì)策
結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)

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