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湯陰縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革調(diào)查分析

發(fā)布時(shí)間:2017-08-11 13:00

  本文關(guān)鍵詞:湯陰縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革調(diào)查分析


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【摘要】:十八大以來(lái),黨中央下大決心糾正四風(fēng)、懲治腐敗,取得了令人矚目的效果,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,政治生態(tài)得到了明顯優(yōu)化。但是應(yīng)該看到,“四風(fēng)”問(wèn)題雖有所收斂,但并未根除;反腐敗仍停留在“不敢”層面,“不能、不想”層面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到。當(dāng)前,中國(guó)反腐敗的主要依靠力量是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作機(jī)制和組織效率直接影響反腐敗工作成效,紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)駐在單位抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范駐在單位權(quán)力正確運(yùn)行、推進(jìn)駐在單位加強(qiáng)廉政教育、構(gòu)建懲防體系發(fā)揮著重要作用。十八屆三中全會(huì)作出明確要求,要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面改革,實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。到目前為止,中央按照全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致的原則基本完成了派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,省級(jí)逐步鋪開,市級(jí)則普遍處于試點(diǎn),縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革見(jiàn)成效地方則更少。筆者利用在安陽(yáng)市紀(jì)委工作的便利條件,對(duì)河南省湯陰縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革進(jìn)行了調(diào)查分析,運(yùn)用權(quán)力監(jiān)督理論、人民監(jiān)督理論、權(quán)力制約理論,以案例分析法和實(shí)地調(diào)查法為研究方法,根據(jù)全國(guó)各地對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革的實(shí)踐探索,比較分析了當(dāng)前派駐機(jī)構(gòu)存在的三種模式:點(diǎn)派駐、片派駐、混合派駐,以湯陰縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革為案例,找出了湯陰縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革過(guò)程中存在的問(wèn)題:與原有體制對(duì)接不暢,轉(zhuǎn)變職能有難度,專業(yè)化水平有待提高,自身監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,在此基礎(chǔ)上對(duì)湯陰縣繼續(xù)深入推進(jìn)派駐體制改革提出了對(duì)策建議:一是理順工作關(guān)系,加快制度建設(shè);二是落實(shí)三轉(zhuǎn)要求,強(qiáng)化監(jiān)督職能;三是加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),提升反腐敗專業(yè)化水平;四是加強(qiáng)自身監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。
【關(guān)鍵詞】:縣級(jí) 紀(jì)檢監(jiān)察 派駐體制改革
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D262.6
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-10
  • 一、緒論10-16
  • (一) 研究背景10-11
  • (二) 研究現(xiàn)狀11-13
  • 1. 關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的研究11
  • 2. 關(guān)于紀(jì)律檢查委員會(huì)職能的研究11-12
  • 3. 關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制的研究12-13
  • (三) 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)13-14
  • 1. 監(jiān)督13
  • 2. 紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)13
  • 3. 人民監(jiān)督理論13-14
  • 4. 權(quán)力制約理論14
  • (四) 研究思路和框架14-15
  • (五) 研究方法15-16
  • 1. 案例分析法15
  • 2. 實(shí)地調(diào)查法15-16
  • 二、地方紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革的探索與模式16-20
  • (一) 派駐體制的起源和發(fā)展16
  • (二) 地方紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革的探索16-18
  • 1. 呼和浩特市紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革16
  • 2. 無(wú)錫市紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革16-17
  • 3. 三門峽市紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革17
  • 4. 寧波江北區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革17-18
  • (三) 紀(jì)檢監(jiān)察派駐模式分析18-20
  • 1. 點(diǎn)派駐模式18
  • 2. 片派駐模式18
  • 3. 混合派駐模式18-20
  • 三、湯陰縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革概況20-24
  • (一) 湯陰縣基本情況20
  • (二) 湯陰縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革的背景20-21
  • (三) 湯陰縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革的實(shí)踐與探索21-22
  • (四) 湯陰縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革的突破與績(jī)效22-24
  • 1. 派駐體制突破,從同級(jí)監(jiān)督到對(duì)下監(jiān)督22
  • 2. 派駐職能轉(zhuǎn)換,由被動(dòng)執(zhí)行到主動(dòng)監(jiān)督22-23
  • 3. 派駐方式轉(zhuǎn)變,以懲處促監(jiān)督23-24
  • 四、湯陰縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革過(guò)程中存在問(wèn)題及原因分析24-29
  • (一) 存在問(wèn)題24-27
  • 1. 與原有體制對(duì)接不暢24-25
  • 2. 職能轉(zhuǎn)變有難度25
  • 3. 專業(yè)化水平有待提高25-26
  • 4. 自身監(jiān)督意識(shí)缺乏26-27
  • (二) 原因分析27-29
  • 1. 體制機(jī)制不夠完善27
  • 2. 三轉(zhuǎn)存在障礙27
  • 3. 隊(duì)伍建設(shè)落后27-28
  • 4. 自身監(jiān)督不重視28-29
  • 五、深入推進(jìn)湯陰縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革對(duì)策建議29-34
  • (一) 理順工作關(guān)系,加快制度建設(shè)29-30
  • (二) 落實(shí)三轉(zhuǎn)要求,強(qiáng)化監(jiān)督職能30-31
  • (三) 加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),提升反腐敗專業(yè)化水平31-32
  • (四) 加強(qiáng)自身監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究32-34
  • 結(jié)論34-35
  • 參考文獻(xiàn)35-38
  • 個(gè)人簡(jiǎn)歷38-39
  • 致謝39

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 ;派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理意義何在 專家認(rèn)為關(guān)鍵是突破了黨委分權(quán)禁區(qū)[J];領(lǐng)導(dǎo)決策信息;2004年15期

2 ;何勇強(qiáng)調(diào)要把單派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成[J];中國(guó)監(jiān)察;2005年19期

3 狄文;;山西省紀(jì)委、監(jiān)委部署動(dòng)員紀(jì)檢監(jiān)察單派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作[J];先鋒隊(duì);2007年24期

4 張素娟;;推行縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革[J];中國(guó)監(jiān)察;2008年24期

5 張大共;;對(duì)派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的一點(diǎn)思考[J];中國(guó)監(jiān)察;2008年02期

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9 解維俊;;濰坊:抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”鞏固派駐機(jī)構(gòu)改革成果[J];中國(guó)監(jiān)察;2011年10期

10 邊學(xué)愚;;加強(qiáng)和改進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)工作的思考[J];中國(guó)監(jiān)察;2011年10期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 ;機(jī)關(guān)效能建設(shè)與健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系研究[A];江西省行政管理學(xué)會(huì)2009年年會(huì)暨江西省機(jī)關(guān)效能研討會(huì)優(yōu)秀論文集[C];2009年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 記者 董宏君;認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神 切實(shí)發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用[N];人民日?qǐng)?bào);2005年

2 本報(bào)記者 ;全州紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)將實(shí)行統(tǒng)一管理[N];楚雄日?qǐng)?bào)(漢);2006年

3 方承;省紀(jì)委監(jiān)察廳召開加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)工作座談會(huì)[N];福建日?qǐng)?bào);2007年

4 記者 董亮;吉林:強(qiáng)化措施發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)職能作用[N];中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào);2007年

5 記者 喻清華 閻輝;河北:改革縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)[N];中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào);2007年

6 張素娟;“10+1”制度規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)管理[N];中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào);2007年

7 太紀(jì)檢;派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一管理勢(shì)在必行[N];江蘇法制報(bào);2007年

8 記者  李東梅;“派駐機(jī)構(gòu)”要加強(qiáng)監(jiān)管力度[N];寧夏日?qǐng)?bào);2006年

9 李斌 李志啟;湖北切實(shí)加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)考核工作[N];中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào);2008年

10 四川省委常委、省紀(jì)委書記 歐澤高;健全派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理 強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督職能[N];中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào);2008年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 何連連;基層紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理:以深圳市寶安區(qū)為例的研究[D];南京大學(xué);2011年

2 徐暉;我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理研究[D];南昌大學(xué);2012年

3 劉洪濤;呼和浩特市派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2015年

4 張?jiān)嘛w;廣東省紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)運(yùn)行障礙與改革對(duì)策研究[D];華南理工大學(xué);2015年

5 邢文佳;紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革中的問(wèn)題及對(duì)策研究[D];河北師范大學(xué);2016年

6 苗瑞方;江西省紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)對(duì)省直單位監(jiān)督工作研究[D];南昌大學(xué);2016年

7 馬波;紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作研究[D];南昌大學(xué);2016年

8 李現(xiàn)鋒;湯陰縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革調(diào)查分析[D];鄭州大學(xué);2016年

9 王敏;紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)派駐機(jī)構(gòu)改革研究[D];山東大學(xué);2013年

10 章樹軍;紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)管理體制改革研究[D];復(fù)旦大學(xué);2012年

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本文編號(hào):656216

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