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安徽省基層干部容錯機制問題與對策

發(fā)布時間:2023-03-18 22:44
  當前,中國特色社會主義已處于新的時代征程中,社會主義主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)變,人們的美好生活需要強大的生產(chǎn)力作支撐,同時小康社會的全面建設已進入決勝階段,政府及其干部被賦予了建設新時代的歷史使命,這對于干部工作職責的履行提出了更高要求。基層干部作為國家各項政策對接群眾的一線工作者,肩負著新時代的歷史使命,始終奔走在創(chuàng)新改革征程的道路前沿,其作為政策試行的決策者和實踐者,在風險未知的情況下探索改革創(chuàng)新的正確道路,為改革措施的有效改進提供實際操作經(jīng)驗,因此其工作的成功與失敗是同時存在的,在面對這樣的考驗時,部分基層干部出現(xiàn)了不干不出錯以及想干卻不敢干的心理,行為上表現(xiàn)為無功無過的“隱性不為”,因此干部不愿作為的現(xiàn)狀以及當前的社會迫切需要改革創(chuàng)新的現(xiàn)實需求之間的矛盾是一個無法避免并亟待解決的現(xiàn)實問題,問題解決的根源之一便是如何看待及處理基層干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤。在這種沖突背景下,容錯機制的出臺從制度上給予了基層干部試錯的范圍與界限,將政府對基層工作的支持轉(zhuǎn)化為有形的保護機制,從思想上幫助基層干部化消極被動為積極主動,卸下心理包袱,激勵基層干部大膽探索、勇于擔當。習近平總書記多次提到要建立高素...

【文章頁數(shù)】:58 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 基層干部容錯機制建立的現(xiàn)實需要
        1.1.2 政府推動干部容錯機制建立的相關(guān)政策
        1.1.3 現(xiàn)實應用
    1.2 研究目的及意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國內(nèi)外研究綜述
        1.3.1 國內(nèi)研究綜述
        1.3.2 國外研究綜述
        1.3.3 文獻述評
    1.4 研究內(nèi)容與研究框架
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 研究框架
    1.5 研究方法、創(chuàng)新點與不足之處
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 創(chuàng)新之處
第二章 概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 錯誤
        2.1.2 容錯
        2.1.3 容錯機制
        2.1.4 基層干部
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 習近平關(guān)于激勵干部擔當作為的重要論述
        2.2.2 有限理性理論
        2.2.3 激勵理論
第三章 安徽省基層干部容錯機制現(xiàn)狀分析
    3.1 干部容錯機制發(fā)展現(xiàn)狀
        3.1.1 我國干部容錯機制發(fā)展歷程
        3.1.2 安徽省干部容錯機制發(fā)展現(xiàn)狀
    3.2 安徽省基層干部容錯條件
        3.2.1 有關(guān)容錯條件的邏輯關(guān)系規(guī)定
        3.2.2 具體容錯情形
    3.3 安徽省基層干部容錯機制的運行程序
    3.4 安徽省基層干部容錯機制的結(jié)果運用
    3.5 安徽省基層干部容錯機制的實施成效
第四章 安徽省基層干部容錯機制存在的問題
    4.1 容錯條件精準性不足
        4.1.1 部分容錯條件的標準難以量化
        4.1.2 容錯情形不夠全面
    4.2 缺乏完善的監(jiān)督機制
        4.2.1 缺乏容錯機制運行前的決策監(jiān)督
        4.2.2 缺乏容錯機制運行過程中的權(quán)力監(jiān)督
    4.3 現(xiàn)實可操作性不強
        4.3.1 容錯機制與問責機制存在決策沖突
        4.3.2 缺乏配套的制度建設
    4.4 社會參與度不高
        4.4.1 部分基層干部對容錯機制存有疑慮
        4.4.2 容錯機制的宣傳力度不足
第五章 安徽省基層干部容錯機制的對策建議
    5.1 提升容錯條件精準度
        5.1.1 建立可量化的容錯標準
        5.1.2 以負面清單形式豐富容錯情形
    5.2 完善監(jiān)督機制
        5.2.1 建立健全依法決策機制
        5.2.2 加強容錯機制運行過程的內(nèi)部和外部監(jiān)督
    5.3 增強現(xiàn)實可操作性
        5.3.1 優(yōu)化容錯機制的頂層設計
        5.3.2 完善配套制度建設
    5.4 提高社會參與度
        5.4.1 建立健全容錯保障機制
        5.4.2 深入宣傳和學習干部容錯機制
結(jié)論
參考文獻
附錄
攻讀碩士學位期間取得的學術(shù)成果
致謝



本文編號:3764015

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