新時期建設(shè)廉潔政府路徑研究
發(fā)布時間:2017-05-18 07:21
本文關(guān)鍵詞:新時期建設(shè)廉潔政府路徑研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:新時期社會轉(zhuǎn)型升級,政府腐敗現(xiàn)象日益突出,由此直接導(dǎo)致政府公信力和群眾基礎(chǔ)逐步散失。當前,無論是在土地審批出讓、礦產(chǎn)資源開采、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)重組改制、銀行金融等領(lǐng)域,還是在教育就業(yè)、醫(yī)療保障、社會保障、環(huán)境保護等社會民生領(lǐng)域的腐敗問題等依然易發(fā)多發(fā),政府執(zhí)法不公、行政不作為、亂作為等行為比較突出。官僚主義、形式主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義之風(fēng)屢禁不止。就其主要原因還是權(quán)力過度集中、制度不夠健全,缺乏科學(xué)有效的制約機制。因此,十七屆四中全會對深入開展反腐敗工作,建設(shè)廉潔高效的政府提出了一系列新思想、新舉措、新要求。這對于當前我國建設(shè)廉潔政府具有一定的指導(dǎo)作用。在十八大開幕式上的報告中談及反腐敗,高屋建瓴、切中要害、態(tài)度堅決,特別是提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的政治建設(shè)新目標,前景令人振奮。干部清正、政府清廉與政治清明,三者相輔相成。干部清正、政府清廉是實現(xiàn)政治清明的前提和基礎(chǔ),同樣,唯有清明政治的根本體制、機制,才會造就清正干部,鍛造廉潔政府。廉潔政府是人民普遍向往和追求的一種現(xiàn)代政府管理狀態(tài)。尤其是在現(xiàn)行的行政管理活動中,廉潔性更是成為評價現(xiàn)代政府管理水平和管理能力狀況的一個重要指標,也是現(xiàn)代政府善治的基本要素之一。歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都曾多次強調(diào)建設(shè)廉潔政府的重要性,歷屆中央紀委全會和國務(wù)院廉政工作會議也明確提出必須抓緊抓好抓實黨風(fēng)廉政建設(shè),切實促進社會和諧穩(wěn)定。當前,全面深化改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度是前所未有的,必須要靠嚴明的紀律,有力的監(jiān)督做保障。只有紀律嚴明、監(jiān)督有力,廉政建設(shè)才能執(zhí)行堅決。我們必須清晰地認識到反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻,如果權(quán)力無法制衡,腐敗問題就根本無法解決。建設(shè)廉潔政府不是一朝一夕的事情,需要一個不斷發(fā)展漫長的構(gòu)建過程,這個過程具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。 本文共分為四個部分: 第一部分:本文的導(dǎo)論部分對新時期建設(shè)廉潔政府背景、意義、內(nèi)容做了深入的分析,結(jié)合國內(nèi)外專家學(xué)者的觀點,運用唯物辯證法、理論聯(lián)系實際、系統(tǒng)分析法對新時期我國建設(shè)廉潔政府可能的研究特色和可能的創(chuàng)新做了預(yù)期。 第二部分:新時期建設(shè)廉潔政府的相關(guān)理論闡釋。本部分首先在結(jié)合我國古時對廉潔詞的解析的基礎(chǔ)上,進一步明確了新時期廉潔的概念,緊接著對廉潔政府相關(guān)概念作了界定,然后對新時期建設(shè)廉潔政府的重要性和緊迫性做了深入細致的分析。 第三部分:新時期建設(shè)廉潔政府遇到的問題及原因。這一部分是論文研究的重點,即新時期推進建設(shè)廉潔政府過程中出現(xiàn)的問題及原因。對新時期推進建設(shè)廉潔政府中出現(xiàn)的問題及原因的分析是建設(shè)廉潔政府路徑提出的前提。同時分析這一問題在新時期下、新環(huán)境下遇到的現(xiàn)實性障礙,找出政府倡廉反腐著力點,為推進新時期廉潔政府建設(shè)奠定基礎(chǔ)。 第四部分:新時期建設(shè)廉潔政府的有效路徑。這一部分是論文研究的難點,通過對新時期建設(shè)廉潔政府障礙分析,積極探索行之有效的途徑,一方面從政風(fēng)上、法制上、制度上加強廉潔政府思想教育大力改進政風(fēng),倡導(dǎo)節(jié)儉治國,堅決治理奢靡之風(fēng),進一步推進政務(wù)公開透明;另一方面,黨和政府通過建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密的權(quán)利運行機制規(guī)范政府和市場、政府與社會的關(guān)系問題,通過簡政放權(quán),進一步發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用,激發(fā)市場主體的創(chuàng)作活力,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力建設(shè)廉潔政府。 本論文通過對目前政府機關(guān)存在的腐敗問題及其原因進行分析,結(jié)合國內(nèi)外治理腐敗的經(jīng)驗和教訓(xùn),以中國的具體實際情況為落腳點,重點從制度和思想建設(shè)等層面對我國在新時期如何建設(shè)廉潔政府提出相應(yīng)的對策。目前,建設(shè)廉潔政府已經(jīng)成為現(xiàn)代政府治理發(fā)展模式的新型價值取向。這樣一種價值理念的提出,是與新時期反腐倡廉規(guī)律和社會發(fā)展趨勢的深刻把握和高度認識是分不開的,是發(fā)揚科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。我們可以堅信,政府通過從思想上、法制上、制度上進一步健全政策法規(guī)體系,從腐敗的根源入手,加強權(quán)力監(jiān)督監(jiān)察力度,不斷規(guī)范行政行為,將逐步實現(xiàn)建設(shè)廉潔政府的宏偉目標。
【關(guān)鍵詞】:廉潔政府 問題 原因 有效路徑
【學(xué)位授予單位】:西南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D630;D262.6
【目錄】:
- 中文摘要5-7
- Abstract7-10
- 文獻綜述10-14
- 一、國外文獻綜述10-11
- 二、國內(nèi)文獻綜述11-14
- 導(dǎo)論14-22
- 一、研究背景及意義14-17
- (一) 研究背景14-15
- (二) 研究意義15-17
- 二、研究思路、方法、重難點17-19
- (一) 研究思路17
- (二) 研究方法17-18
- (三) 研究的重難點18-19
- 三、研究的特色、可能的創(chuàng)新和不足19-22
- (一) 研究的特色19
- (二) 可能的創(chuàng)新19
- (三) 研究的不足之處19-22
- 第一章 新時期建設(shè)廉潔政府的相關(guān)理論闡釋22-28
- 一、廉潔政府基本概念界定22-24
- (一) 廉潔的涵義22
- (二) 廉潔政府的相關(guān)概念界定22-24
- 二、建設(shè)廉潔政府的重要性24-28
- (一) 建設(shè)廉潔政府是黨風(fēng)廉政建設(shè)的應(yīng)有之義24-25
- (二) 建設(shè)廉潔政府是政府管理與改革的重要目標25-26
- (三) 建設(shè)廉潔政府是國家改革發(fā)展穩(wěn)定的內(nèi)在要求26-28
- 第二章 新時期建設(shè)廉潔政府遇到的問題及原因28-34
- 一、新時期建設(shè)廉潔政府遇到的問題28-31
- (一) 政府行政理念滯后作風(fēng)失實28-29
- (二) 政府公職人員思想覺悟不高29
- (三) 政府與群眾聯(lián)系出現(xiàn)“脫節(jié)”29-30
- (四) 政府行政運行成本居高不下30-31
- 二、新時期建設(shè)廉潔政府受阻的原因31-34
- (一) 行政權(quán)力失范是貪污腐敗的根本原因31
- (二) 貪污腐敗泛濫影響公職人員廉潔從政31-32
- (三) 市場趨利行為是建設(shè)廉潔政府的潛在誘惑32-33
- (四) 制度監(jiān)管漏洞是建設(shè)廉潔政府的現(xiàn)實障礙33-34
- 第三章 新時期建設(shè)廉潔政府的有效路徑34-46
- 一、從政風(fēng)上、法制上、制度上推進新時期建設(shè)廉潔政府34-40
- (一) 加強政府思想教育,從政風(fēng)上倡廉防腐34-35
- (二) 完善行政法律法規(guī),從法制上規(guī)范行為35-38
- (三) 推進政府機構(gòu)改革,從制度上遏制腐敗38-40
- 二、建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密的權(quán)利運行機制40-46
- (一) 轉(zhuǎn)變政府職能,推進效益政府建設(shè)40-41
- (二) 保障公民權(quán)利,推進公平政府建設(shè)41-43
- (三) 強化管理體制,推進權(quán)力公正運作43-46
- 結(jié)語46-48
- 參考文獻48-52
- 后記52-54
- 攻讀碩士期間參研的課題和公開發(fā)表的論文54-55
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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本文編號:375445
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