績效管理是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的“有效抓手”,是農(nóng)村基層黨建責(zé)任制落實的“重要杠桿”,也是提升農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新能力的“動力引擎”。要實現(xiàn)農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化,就必須建立系統(tǒng)科學(xué)的農(nóng)村基層黨建績效管理機(jī)制。習(xí)近平總書記提出,要把抓好黨建作為最大的政績,把“民心”作為最大的政治。建立系統(tǒng)科學(xué)的基層黨建績效管理機(jī)制,既是考量黨建這一最大政績的重要方法,也是抓住民心這一最大政治的有效途徑。文章將農(nóng)村基層黨建的政治性與績效管理機(jī)制的科學(xué)性有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建了涵蓋農(nóng)村基層黨建“績效目標(biāo)管理機(jī)制”、“績效過程管理機(jī)制”、“績效考核評價機(jī)制”、“績效獎懲激勵機(jī)制”的“四維”理論模型。在實證分析中,兼顧農(nóng)村基層黨建績效管理的“特色樣本”分析和舟山市定海區(qū)“黨建系數(shù)法”這一“系統(tǒng)樣本”分析,運用文獻(xiàn)法、問卷法、訪談法,總結(jié)現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題,提出優(yōu)化農(nóng)村基層黨建績效管理機(jī)制的對策建議。通過對“四維”特色樣本和系統(tǒng)樣本的分析發(fā)現(xiàn),其中蘊含的農(nóng)村基層黨建績效管理機(jī)制主要包括:發(fā)揮目標(biāo)管理強(qiáng)化機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨建指標(biāo)體系;強(qiáng)化過程管理監(jiān)控機(jī)制,夯實農(nóng)村基層黨建責(zé)任制度;創(chuàng)... 

【文章來源】：浙江海洋大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】：91 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

998-2020年關(guān)于農(nóng)村基層黨建發(fā)文量的趨勢圖

第一章緒論5圖1-21998-2020年農(nóng)村基層黨建發(fā)文主題分布圖Figure1-2Distributionofthethemeofruralgrass-rootspartybuildingin1998-20201.2.1國內(nèi)文獻(xiàn)綜述（1）農(nóng)村基層黨建功能研究《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》（2019修訂版）指出農(nóng)村基層黨組織的主要任務(wù)是：落實中國共產(chǎn)黨的方針政策、執(zhí)政理念，對本村社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中凸顯出來的問題進(jìn)行討論，開展村級民主選舉、管理、決策及監(jiān)督，為村民依法自治活動的開展提供支持；開展支部委員會建設(shè)，并加強(qiáng)對黨員的教育、監(jiān)管，發(fā)展黨員；開展針對村、組干部與村辦企業(yè)管理者的教育與監(jiān)管；為村級社會主義精神文明、計劃生育及社會治安等工作的開展提供有力的引導(dǎo)[9]。在學(xué)術(shù)研究中，劉開壽（1998）在《農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)》一書中指出，農(nóng)村基層黨組織的功能主要包括凝聚功能、導(dǎo)向功能、服務(wù)功能、控制功能、信息傳輸功能等[10]。學(xué)術(shù)界對于農(nóng)村基層黨組織功能定位多集中在兩個方面，第一個方面是黨組織基本功能，包括領(lǐng)導(dǎo)核心功能、服務(wù)功能、利益表達(dá)功能、引領(lǐng)功能和政治功能等。第二個方面是黨組織外延功能，包括總攬全局、落實方針政策、教育與引導(dǎo)、監(jiān)督和管理、懲戒與激勵等。也有學(xué)者沒有局限于以上的兩種觀點，結(jié)合新時代背景對農(nóng)村基層黨組織的功能維度進(jìn)行了更加細(xì)致具體的劃分。如潘才祿、何玲玲（2020）在《農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的作用研究》中認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織應(yīng)當(dāng)首要發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用、經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用、文化領(lǐng)導(dǎo)作用及社會領(lǐng)導(dǎo)作用，并且提出農(nóng)村基層黨組織要在推動鄉(xiāng)村振興工作中起到?jīng)Q定性的作用[11]。陳東輝（2020）在《以基層黨建引領(lǐng)新時代鄉(xiāng)村治理》中提出基層黨建是改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵所在，必須要充分發(fā)揮基層黨建對鄉(xiāng)村治理的引領(lǐng)?

第一章緒論9略三者之間的關(guān)系；對績效管理理論、基層黨建理論及本文的“四維”理論模型進(jìn)行綜述。第三章在上述規(guī)范研究的基礎(chǔ)上，通過“四維”特色樣本分析對農(nóng)村基層黨建績效管理先行先試的經(jīng)驗進(jìn)行考察。第四章聚焦浙江省舟山市定海區(qū)“黨建系數(shù)法”這一系統(tǒng)樣本，提煉出農(nóng)村基層黨建績效管理中的“四維”創(chuàng)新機(jī)制，并對黨建系數(shù)法在轄區(qū)三個鎮(zhèn)的實施成效進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過問卷調(diào)查分析，結(jié)合前文研究的觀點，在第五和第六章對我國農(nóng)村基層黨建績效管理存在的問題和績效管理機(jī)制優(yōu)化對策展開研究。1.3.2研究思路（1）技術(shù)路線圖圖1-3文章技術(shù)路線圖Figure1-3Technicalroadmapforarticles

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]政府績效評估創(chuàng)新研究——基于服務(wù)型政府視域下對企業(yè)績效評估的借鑒[J]. 申喜連,仲敏.  云南行政學(xué)院學(xué)報. 2020(02)
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碩士論文
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[2]新形勢下農(nóng)村基層黨建考評工作研究[D]. 葉麗月.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 2019
[3]新時代鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)村基層黨建研究[D]. 郭新玉.廣西民族大學(xué) 2019
[4]農(nóng)村基層黨建工作績效考核機(jī)制優(yōu)化研究[D]. 婁志偉.山東大學(xué) 2016
[5]高�；鶎臃⻊�(wù)型黨組織建設(shè)研究[D]. 余靈芝.湘潭大學(xué) 2015
[6]以KPI為核心的ZZ公司績效考核體系設(shè)計[D]. 周斌.蘭州大學(xué) 2009
[7]我國政府績效考核研究[D]. 胡櫻.南京理工大學(xué) 2006



本文編號：3524857