當(dāng)前,我國全面深化改革正處在艱巨復(fù)雜的攻堅時期,許多疑難問題亟待解決,因此需要更多“李云龍式”作風(fēng)正派、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部投入到干事創(chuàng)業(yè)的大潮之中。與之截然相反的是,在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,有些干部出現(xiàn)了怕?lián)?zé),不敢及時決策的情況,為了打破此類“洗碗效應(yīng)”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,容錯糾錯機制應(yīng)運而生。改革開放以來鼓勵試錯容錯的做法在許多領(lǐng)域取得了成功,但此類實踐具有較強的“人治色彩”,為了防止容錯糾錯被濫用,更好地發(fā)揮此項機制的優(yōu)越性,走向制度化是必經(jīng)之路。習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”原則已經(jīng)成為了當(dāng)前推進容錯糾錯的一個基本標準。此后各省紛紛出臺實施意見,各地制定的實施辦法如雨后春筍一般,在規(guī)定差異性自主性較為突出,實施深度不一的情況下,如何完善此項機制使之更好服務(wù)于全面深化改革值得思考。本文基于國內(nèi)外已有的研究成果,對容錯糾錯機制的內(nèi)涵進行逐一解剖,分別解釋了錯誤、容錯、糾錯、公職人員容錯糾錯機制等相關(guān)概念,闡釋了精準判斷錯誤是容錯糾錯的前提,而正確對待錯誤是容錯糾錯的落腳點,厘清其與免責(zé)機制及激勵機制、問責(zé)機制及懲處機制的關(guān)系是十分重要的。通過對目前國內(nèi)外容錯糾錯... 

【文章來源】：南京大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：64 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    一、研究背景及意義
        (一) 研究背景
        (二) 研究意義
    二、國內(nèi)外研究綜述
        (一) 國外研究現(xiàn)狀
        (二) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
            1. 關(guān)于容錯機制研究方面
            2. 關(guān)于糾錯機制研究方面
            3. 關(guān)于容錯糾錯機制研究方面
    三、本文的研究內(nèi)容和研究方法
        (一) 研究內(nèi)容
        (二) 研究方法
    四、可能的創(chuàng)新與不足
第二章 公職人員容錯糾錯機制理論基礎(chǔ)
    一、概念界定
        (一) 錯誤
        (二) 容錯
        (三) 糾錯
        (四) 公職人員容錯糾錯機制
    二、公職人員容錯糾錯機制的理論分析
        (一) 期望理論
        (二) 責(zé)任行政理論
    三、公職人員容錯糾錯機制的內(nèi)涵意義
        (一) 對錯誤的準確界定是容錯糾錯的前提
        (二) 理性看待錯誤是容錯糾錯的關(guān)鍵
        (三) 厘清公職人員容錯糾錯機制與其它相關(guān)機制的外延關(guān)系
            1. 與鼓勵激勵機制和免責(zé)機制的關(guān)系
            2. 與問責(zé)機制及懲處機制的關(guān)系
第三章 國內(nèi)及國外公職人員容錯糾錯機制現(xiàn)狀概述
    一、我國公職人員容錯糾錯機制發(fā)展概述
        (一) 我國公職人員容錯糾錯機制發(fā)展沿革
        (二) 各級公職人員容錯糾錯機制文本及實踐對比分析
    二、國外公職人員容錯糾錯機制現(xiàn)狀概述
        (一) 美國的公職人員容錯糾錯機制
        (二) 法國的公職人員容錯糾錯機制
        (三) 英國的公職人員容錯糾錯機制
        (四) 美、英、法三國公職人員容錯糾錯機制對我國制度建設(shè)的啟示
第四章 目前公職人員容錯糾錯機制的主要問題
    一、實施主體與對象亟需統(tǒng)一
        (一) 實施主體差異性較大
        (二) 針對對象涵蓋面大小不一
    二、適用情形寬泛不明確
    三、容錯糾錯基本形態(tài)未細化
    四、容錯糾錯實施程序各異
    五、與其他制度缺乏有效銜接
    六、第三方參與程度低
第五章 優(yōu)化公職人員容錯糾錯機制的對策建議
    一、明確公職人員容錯糾錯各方職責(zé)與對象范圍
    二、正確裁量容錯糾錯適用情形
        (一) 正面歸納清單的裁量因素
        (二) 負面歸納清單的裁量因素
    三、合理設(shè)定容錯糾錯基本形態(tài)
        (一) 從輕處理
        (二) 減輕處理
        (三) 免予處理
    四、完善容錯糾錯實施程序
    五、協(xié)調(diào)同其他制度的關(guān)系
    六、引導(dǎo)第三方參與容錯糾錯
結(jié)語
參考文獻
后記


【參考文獻】：
期刊論文
[1]基于政策文本分析的干部容錯糾錯機制構(gòu)建研究[J]. 王俞霏.  法制與社會. 2019(10)
[2]容錯與問責(zé)的邏輯理路及其合理均衡[J]. 陳朋.  求實. 2019(01)
[3]落實“三項機制” 激勵擔(dān)當(dāng)作為[J]. 中共宿遷市委組織部課題組.  唯實. 2018(11)
[4]建立容錯糾錯機制的實踐探索[J]. 劉蔥蔥.  唯實. 2018(11)
[5]容錯糾錯機制在改革創(chuàng)新中的功能、建構(gòu)及其完善——以內(nèi)蒙古地區(qū)政策文本為例[J]. 閆義夫,徐成芳.  沈陽大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(05)
[6]廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為容錯糾錯機制的辯證邏輯[J]. 吳權(quán)平.  重慶行政(公共論壇). 2018(05)
[7]建立完善的容錯糾錯機制路徑分析[J]. 劉阿娜.  中共太原市委黨校學(xué)報. 2018(05)
[8]關(guān)于完善干部激勵約束和容錯糾錯機制的幾點探討[J]. 萬莊.  中國行政管理. 2018(10)
[9]對完善干部容錯糾錯機制的思考——以福建省三明市清流縣的探索為例[J]. 邱旺根.  世紀橋. 2018(09)
[10]落實容錯糾錯機制要避免三個“不平衡”問題[J]. 蔡新燕.  群眾. 2018(18)

碩士論文
[1]新時代黨內(nèi)容錯糾錯機制研究[D]. 李聰.長江大學(xué) 2018
[2]重慶市優(yōu)化公務(wù)員容錯機制研究[D]. 肖灑灑.重慶大學(xué) 2017
[3]政治糾錯機制初探[D]. 李超.廣西師范學(xué)院 2014
[4]行政問責(zé)視野下的行政責(zé)任制度研究[D]. 唐思琴.廣西大學(xué) 2013
[5]中外行政責(zé)任制度比較研究[D]. 王靜.長春理工大學(xué) 2009



本文編號：3349818