責(zé)任狀是目標(biāo)管理責(zé)任制的載體,其初衷是明確各級政府責(zé)任,引導(dǎo)基層政府主動擔(dān)當(dāng),促進(jìn)治理績效提升。責(zé)任狀既是國家治理清晰化的需要,也契合了理性官僚制的基本原則,同時能將行政網(wǎng)絡(luò)緊密地聯(lián)系起來。責(zé)任狀的實(shí)施有著明確的法律依據(jù)、制度保障和財政保障,官員的晉升沖動則構(gòu)成其落實(shí)責(zé)任狀的內(nèi)在動力。責(zé)任狀可被分為"實(shí)功型""表演型"和"甩鍋型"三種類型。責(zé)任狀在實(shí)踐中演變?yōu)槊庳?zé)單,主要是由職責(zé)同構(gòu)的政府間關(guān)系、基層治理中的權(quán)責(zé)錯位、地方政府及其官員的避責(zé)策略等多重因素共同造成的。 

【文章來源】：理論與改革. 2020,(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：11 頁

【文章目錄】：
一、基層治理何以需要責(zé)任狀？
二、責(zé)任狀何以可能？
三、責(zé)任狀為何會演變?yōu)椤懊庳?zé)單”？
    （一）責(zé)任狀的種類
    （二）責(zé)任狀演變?yōu)槊庳?zé)單的邏輯
        1. 職責(zé)同構(gòu)是免責(zé)單產(chǎn)生的主要體制性原因。
        2. 基層治理中的權(quán)責(zé)錯位是免責(zé)單產(chǎn)生的直接原因。
        3. 政治性問責(zé)使得地方政府趨向于以責(zé)任狀作為一種避責(zé)策略選擇。
四、結(jié)論與討論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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