本文關鍵詞：反腐倡廉視角下：公務員“雙面人”現象探析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國現在正處在社會轉型時期，公務員隊伍中出現了具有嚴重負面影響的“雙面人”現象。這些“雙面人”用雙重道德評價標準立足于官場，話語體系和行動系統(tǒng)相互背離；言行不一、表里不一、當面一套背后一套。其顯著特征是善于偽裝、集主與奴角色于一身、具有雙重人格、在話語體系和行動系統(tǒng)中將顯規(guī)則與潛規(guī)則轉換運用自如。在這些雙面人背后往往隱藏著大量的腐敗現象。分析和研究“雙面人”現象對于我國構建和諧社會、建設良好的生態(tài)文明、塑造一個清明廉潔的公務員隊伍、提高政府合法性有著至關重要的意義。要正確分析和解決好公務員“雙面人”問題，必須從反腐倡廉視角出發(fā)，運用馬克思主義基本理論、行政生態(tài)理論以及誠信理論來進行深入分析。 “雙面”公務員掌握著一定的公共權力，他們善于偽裝，危害性極大：從國家民族的大處著眼分析，，在他們的行為系統(tǒng)中個人私欲膨脹、以權謀私、權錢交易，必然會嚴重危及國家安全和法制建設；侵犯廣大人民群眾的基本權益，進而影響社會的穩(wěn)定；他們人前人后說一套但卻做另外一套，話語系統(tǒng)和行為系統(tǒng)嚴重脫節(jié)，勢必嚴重動搖社會主義核心價值觀體系和政府公信力，從而影響政府執(zhí)政的合法性；從公務員自身來分析，長期的雙面人生涯，也會導致他們自身人格分裂，身心健康俱損。 形成雙面公務員的原因是多方面的：長期以來社會主義核心價值觀教育注重形式，缺乏內化，公務員行為嚴重缺乏自律是其內部影響因子。我國歷史上官本位、對金錢的崇拜、傳統(tǒng)宗法關系以及裙帶關系、部分主流文化脫離實際的負面影響是“雙面人”現象產生的社會歷史因素。政治信仰混亂、政治靈魂缺失、誠信意識淡漠、執(zhí)政理念偏離正軌、顯規(guī)則和潛規(guī)則的利益矛盾沖突等，是公務員自身價值理念中的政治文化因素。立法缺乏系統(tǒng)性和強有力的執(zhí)行力是規(guī)范公務員行為的法律影響因素。尚不完善的干部人事制度和監(jiān)督機制，是“雙面”公務員行為缺乏約束，背離社會法律法規(guī)和話語系統(tǒng)的政治體制因素。 要解決公務員雙面人現象：第一，樹立正確的教育目標、通過創(chuàng)新核心價值觀教育的途徑、方法，展開極具針對性的群眾路線教育活動，教育引導公務人員對于社會主義核心價值觀的內心認同，幫助他們樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀，使其在思想上和行動上與核心價值體系一致。第二，要不斷完善人大制度確保人民主權的實現；通過吸收國外反腐經驗、始終堅持公平正義的原則來加強廉潔政治建設等方法來促進我國政治文明建設。第三，加強立法的系統(tǒng)性和法律執(zhí)行力來完善社會主義法制建設。第四，改革行政體制建設，把握好公務員的入口、考核和出口；建立多方位監(jiān)督網、積極推行政府信息公開制度確保權力在陽光下運行。最終在教育、政治環(huán)境和制度的約束之下，減少公務員“雙面人”現象的發(fā)生。
【關鍵詞】：反腐倡廉 公務員 雙面人
【學位授予單位】：江南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D262.6
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 目錄6-8
• 第一章 緒論8-18
• 1.1 選題的緣由和意義8-10
• 1.1.1 選題緣由8
• 1.1.2 選題的理論意義8-9
• 1.1.3 選題的現實意義9-10
• 1.2 選題的國內外研究現狀述評10-15
• 1.2.1 國內研究現狀述評10-12
• 1.2.2 國外研究現狀述評12-15
• 1.3 選題的基本內容15-16
• 1.3.1 本文的基本思想15
• 1.3.2 重點和難點15
• 1.3.3 創(chuàng)新與特色15-16
• 1.4 選題的研究思路和方法16-18
• 1.4.1 選題的研究思路16
• 1.4.2 選題的研究方法16-18
• 第二章 公務員“雙面人”現象分析的理論支持18-26
• 2.1 概念界定18-20
• 2.1.1 公務員的內涵18
• 2.1.2 “雙面人”的概念界定18-19
• 2.1.3 “雙面”公務員概念界定19-20
• 2.2 公務員“雙面人”現象的相關理論分析20-26
• 2.2.1 馬克思主義的基本理論20-22
• 2.2.2 行政生態(tài)學理論22-24
• 2.2.3 誠信理論24-26
• 第三章 公務員“雙面人”現象的特征和危害26-38
• 3.1 公務員“雙面人”現象的特征26-31
• 3.1.1 善于偽裝26-27
• 3.1.2 亦主亦奴27-29
• 3.1.3 雙重人格并行29-30
• 3.1.4 顯規(guī)則與潛規(guī)則共存30-31
• 3.2 公務員“雙面人”現象的危害31-38
• 3.2.1 危害國家安全和法制建設31-33
• 3.2.2 侵犯人民權益，影響社會穩(wěn)定33-34
• 3.2.3 動搖政府公信力，影響政府執(zhí)政的合法性34-35
• 3.2.4 導致公務人員自身人格分裂35
• 3.2.5 動搖整個社會的價值體系，導致社會意識形態(tài)混亂35-38
• 第四章 公務員“雙面人”現象產生的原因分析38-50
• 4.1 社會歷史因素38-41
• 4.1.1 傳統(tǒng)官本位文化中的權力崇拜對公務員行為的影響38
• 4.1.2 傳統(tǒng)文化中的金錢崇拜對公務員行為的影響38-39
• 4.1.3 傳統(tǒng)宗法關系、裙帶關系對公務員行為的影響39-40
• 4.1.4 部分主流文化脫離實際對公務員行為的影響40-41
• 4.2 教育因素41-42
• 4.2.1 核心價值觀教育重知識輕內化41
• 4.2.2 教育手段和方法重認知輕踐行41-42
• 4.3 政治文化在公務員自身價值理念中的因素42-45
• 4.3.1 政治信仰混亂42-43
• 4.3.2 誠信理念淡漠43
• 4.3.3 群眾觀念缺失，執(zhí)政理念偏離正軌43-44
• 4.3.4 顯規(guī)則和潛規(guī)則的矛盾沖突44-45
• 4.4 規(guī)范公務員行為的法律因素45-46
• 4.4.1 立法缺乏系統(tǒng)性45
• 4.4.2 執(zhí)法缺乏強有力的執(zhí)行力45-46
• 4.5 社會政治體制因素46-50
• 4.5.1 干部人事制度的不健全46-48
• 4.5.2 監(jiān)督機制不完善48-50
• 第五章 解決公務員“雙面人”現象的對策50-60
• 5.1 創(chuàng)新公務員核心價值觀教育機制促進內化50-51
• 5.1.1 強化公務員對核心價值觀的認同50
• 5.1.2 樹立正確的教育目標，展開針對性教育50-51
• 5.1.3 積極開展黨的群眾路線教育活動51
• 5.2 積極推進政治文明建設51-54
• 5.2.1 不斷完善人大代表制度51-52
• 5.2.2 大力加強廉潔政治建設52-54
• 5.3 建立健全社會主義法制建設54-55
• 5.3.1 加強法律法規(guī)的系統(tǒng)性54-55
• 5.3.2 強化法律法規(guī)的執(zhí)行力55
• 5.4 創(chuàng)新管理體制，加強干部隊伍建設55-58
• 5.4.1 建立健全干部任用機制55-56
• 5.4.2 完善績效考評制度56-57
• 5.4.3 建立健全干部退出機制57-58
• 5.5 完善權力監(jiān)督機制，確保權力系統(tǒng)陽光運行58-60
• 5.5.1 建立多方位監(jiān)督網58
• 5.5.2 積極推行政府信息公開制度58-60
• 結語60-62
• 致謝62-64
• 參考文獻64-68
• 附錄：作者在攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文68

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

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  本文關鍵詞：反腐倡廉視角下：公務員“雙面人”現象探析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：308010