參與脫貧攻堅(jiān)是共青團(tuán)"圍繞中心,服務(wù)大局"的重要作為。共青團(tuán)在參與脫貧攻堅(jiān)過程中形成了有自身特色的運(yùn)行機(jī)制,這一機(jī)制以黨政統(tǒng)籌部署與落實(shí)作為前置機(jī)制,以共青團(tuán)自身系統(tǒng)統(tǒng)籌與執(zhí)行作為組織機(jī)制,以多樣化的橫向扶貧協(xié)作作為協(xié)同機(jī)制,以合理區(qū)分不同層級(jí)組織的角色作為分工機(jī)制。共青團(tuán)參與脫貧攻堅(jiān)主要有服務(wù)大局與主責(zé)主業(yè)深入融合、社會(huì)動(dòng)員與組織動(dòng)員雙管齊下、青春扶貧與青年脫貧有機(jī)結(jié)合、脫貧需求與扶貧供給精準(zhǔn)對接等特點(diǎn)。未來,共青團(tuán)要將工作重心從完成脫貧任務(wù)轉(zhuǎn)向鞏固脫貧成效,將合作機(jī)制從任務(wù)型協(xié)同轉(zhuǎn)為制度化協(xié)同,將目標(biāo)定位由短期性青年脫貧變?yōu)殚L遠(yuǎn)性青年發(fā)展。 

【文章來源】：中國青年社會(huì)科學(xué). 2020,39(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：9 頁

【部分圖文】：

共青團(tuán)參與脫貧攻堅(jiān)的機(jī)制

一是跨省不同地區(qū)共青團(tuán)之間的扶貧協(xié)作。2016年12月,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見》,該《意見》進(jìn)一步明確了東西部扶貧協(xié)作結(jié)對關(guān)系,并明確了扶貧協(xié)作的總體要求、工作任務(wù)和保障舉措。各省級(jí)黨政根據(jù)上述文件要求建立東西扶貧對口協(xié)作機(jī)制,扶貧協(xié)作雙方的黨委政府簽訂總體性的東西扶貧協(xié)作框架協(xié)議,為不同省域的共青團(tuán)組織開展扶貧協(xié)作提供前置性政策框架。在不同地區(qū)的同級(jí)黨政簽訂扶貧協(xié)作框架協(xié)議的基礎(chǔ)上,兩地共青團(tuán)簽訂扶貧協(xié)作的框架協(xié)議或?qū)嵤┓桨�。這是共青團(tuán)組織間扶貧協(xié)作最為普遍的形式,在省級(jí)共青團(tuán)扶貧協(xié)作機(jī)制下往往還有市縣共青團(tuán)扶貧協(xié)作機(jī)制,從而形成了黨政統(tǒng)籌下的共青團(tuán)扶貧協(xié)議層級(jí)體系(見圖2)。二是省級(jí)行政區(qū)內(nèi)不同地域共青團(tuán)之間的扶貧協(xié)作。例如,山東省煙臺(tái)和德州共青團(tuán)之間簽訂了《煙臺(tái)共青團(tuán)·德州共青團(tuán)對口幫扶合作框架協(xié)議》,雙方確定在文化交流、希望工程、經(jīng)濟(jì)合作、公益項(xiàng)目合作、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)5個(gè)領(lǐng)域開展合作。山東濰坊和聊城兩地的團(tuán)委則簽訂了《濰坊共青團(tuán)·聊城共青團(tuán)扶貧協(xié)作框架協(xié)議》,確定雙方在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、社會(huì)扶貧和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面加強(qiáng)合作。在《廣東共青團(tuán)助力精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)》中也明確了廣東省內(nèi)珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)團(tuán)組織對口幫扶關(guān)系。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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