發(fā)布時(shí)間：2021-01-01 01:55

　　為政之要,唯在得人;治國(guó)理政,關(guān)鍵在人。治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),而從嚴(yán)之要又在于“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”中的少數(shù)。面對(duì)當(dāng)前一把手權(quán)力行使因缺少監(jiān)督而出現(xiàn)不良影響的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),本文在借鑒眾多學(xué)者有效研究基礎(chǔ)之上,試圖從以下幾點(diǎn)寫作:第一部分,分析一把手權(quán)力監(jiān)督的必要性,主要從一把手自身權(quán)力特殊性的要求、一把手權(quán)力缺少監(jiān)督的現(xiàn)狀要求和建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的要求三個(gè)方面論述。第二部分,圍繞一把手自身權(quán)力特征,揭示其重大權(quán)力缺少監(jiān)督的現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)在重大決策監(jiān)督難、用人監(jiān)督、大額資金使用監(jiān)督難、生活作風(fēng)監(jiān)督難。第三部分,揭示一把手權(quán)力監(jiān)督出現(xiàn)困境的原因,既包括其自身接受監(jiān)督薄弱、權(quán)力配置與運(yùn)行不夠科學(xué),還包括各監(jiān)督主體監(jiān)督乏力,以及相關(guān)監(jiān)督制度和法律層面所存在的諸多問題。第四部分,針對(duì)以上原因,切實(shí)提出可行性對(duì)策。從一把手選拔起始,到一把手權(quán)力使用前的防范,使用中的管理,再到權(quán)力濫用后的懲處,把一把手監(jiān)督囊括在其權(quán)力行使的各個(gè)階段;在強(qiáng)調(diào)對(duì)一把手進(jìn)行科學(xué)化教育的同時(shí),力倡與全面懲戒相結(jié)合;并試圖從權(quán)力制衡權(quán)力、權(quán)利監(jiān)督權(quán)力、制度監(jiān)督權(quán)力、法律監(jiān)督權(quán)力、道德監(jiān)督權(quán)力的五維策略打造出一把... 

【文章來源】：東北師范大學(xué)吉林省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
英文摘要
引言
    （一）研究背景與意義
    （二）研究現(xiàn)狀分析
    （三）研究思路與研究方法
    （四）研究重難點(diǎn)與創(chuàng)新、不足之處
一、一把手權(quán)力監(jiān)督的必要性
    （一）一把手權(quán)力特殊性的內(nèi)在要求
    （二）一把手權(quán)力缺少監(jiān)督的現(xiàn)狀要求
    （三）新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的客觀要求
二、一把手權(quán)力缺少監(jiān)督的表現(xiàn)
    （一）重大決策監(jiān)督難
    （二）用人監(jiān)督難
    （三）大額資金使用監(jiān)督難
    （四）生活作風(fēng)監(jiān)督難
三、一把手權(quán)力監(jiān)督出現(xiàn)困境的原因
    （一）一把手自身接受監(jiān)督意識(shí)薄弱
    （二）一把手權(quán)力配置與運(yùn)行不夠科學(xué)
    （三）各監(jiān)督主體監(jiān)督乏力且難以形成監(jiān)督合力
    （四）相關(guān)監(jiān)督制度和法律未能充分發(fā)揮應(yīng)有作用
四、破解一把手權(quán)力監(jiān)督困境的對(duì)策
    （一）精準(zhǔn)授權(quán)，把好選人用人關(guān)
    （二）科學(xué)配權(quán)，解決一把手權(quán)力無邊界
    （三）健全權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制，提高用權(quán)透明度
    （四）捋順監(jiān)督主客體關(guān)系，構(gòu)建全方位監(jiān)督體系
    （五）強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立和權(quán)威性
    （六）建立健全監(jiān)督制度法規(guī)體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子
    （七）重視全面教育，提高一把手接受監(jiān)督意識(shí)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：2950726