【摘要】：基層是國家權力運行的最底層,對我國社會的發(fā)展具有至關重要的作用�；鶎优刹渴腔鶎诱䴔嗖豢珊鲆暤牧α俊Ｉ厦嬉桓�,下面千條線,基層工作千頭萬緒,任務繁重,卻缺乏有效的激勵機制,干部升遷特別是基層女干部升遷面臨層層困境,這在一定程度上影響了基層的有效治理,研究基層女干部升遷具有重要的現(xiàn)實和理論意義。本文以筆者工作所在地徐州市賈汪區(qū)的基層女干部這一群體為研究對象,研究徐州市賈汪區(qū)基層女干部升遷的現(xiàn)狀、問題、原因和對策。本文采用了文獻分析法、案例分析法和訪談法三種方法,通過數(shù)據(jù)分析、案例分析和深度訪談,揭示賈汪區(qū)基層女干部面臨升遷慢、升遷少、渠道窄的現(xiàn)實困境。通過深入研究表明,徐州市賈汪區(qū)基層女干部升遷的影響因素有多方面,一是由于政策制度不完善,基層干部晉升渠道單一,近年來徐州市賈汪區(qū)基層女干部獲得升遷的途徑基本只有提拔和換屆選舉兩種方式,考察程序形式化,沒有嚴格按照規(guī)定考察程序考核干部,女性干部設置比例往往是迫于政策規(guī)定,要求晉升一定比例的女干部,其最終升遷數(shù)量往往是最低比例,提拔干部存在以領導個人偏好選人定人現(xiàn)象;二是基層女干部的傳統(tǒng)刻板印象讓女干部被刻板的認為適宜從事輕松、文職之類的工作,蘇北固有農(nóng)村文化對基層女干部存在偏見,認為女性不適合當干部,女性就應該安安分分的找份輕松的工作,相夫教子,回歸家庭;三是基層工作的繁重讓很多基層女干部選擇退縮,面對基層工作的壓力承受能力相對較弱;四是家庭牽絆特別是孩子教育分散基層女干部很大精力;五是基層女干部的事業(yè)心相對男性干部較弱,這些影響因素造成了賈汪區(qū)基層女干部升遷的困境。通過原因分析,提出消除賈汪區(qū)基層女干部升遷障礙的可行性建議,一是探索調(diào)整政策制度,實施可量化的干部考察辦法,探索公平的升遷渠道,建立基層女干部培養(yǎng)庫;二是加強對基層女干部的培訓和培養(yǎng),有針對性的加強對基層女干部的培訓,安排基層女干部到重要崗位歷練;三是正確引導社會輿論,加大正面宣傳破除刻板印象,正面引導社會支持基層女干部工作;四是逐步減輕基層女干部負擔,配套教育政策減輕基層女干部家庭負擔,真正讓基層減負從而減輕基層女干部的工作壓力,通過以上對策為賈汪區(qū)基層女干部創(chuàng)造良好的晉升環(huán)境,暢通晉升渠道,并為其他地區(qū)基層女干部升遷提供有益參考。
【學位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：C913.68;D262.3

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