本文關鍵詞：新時期我國黨政干部選任的制度創(chuàng)新及政治功能分析，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《河北師范大學》 2008年

新時期我國黨政干部選任的制度創(chuàng)新及政治功能分析

董志霄  

【摘要】： 選拔任用干部,是我們黨推動各項工作的主要杠桿之一。黨政領導干部是黨和國家事業(yè)的骨干,是人民的公仆,肩負著黨的路線、方針、政策的決策和實施的重要責任。江澤民同志強調(diào)指出,馬克思主義政黨不僅要有正確的思想路線和政治路線,而且要有正確的組織路線,關鍵是要選好人、用好人。本文以馬克思主義歷史唯物主義、唯物辯證法、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導,以干部選用制度的理論、歷史、現(xiàn)實、改革創(chuàng)新的制約因素、路徑及其政治功能為基本內(nèi)容,以我國黨政領導干部選用工作實踐及《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關配套政策法規(guī)為依據(jù),圍繞“如何創(chuàng)新領導干部選用制度”這個主題,從四個方面對我國領導干部選拔任用制度進行探討和研究,力圖尋找適合新時期中國國情的干部選任制度的新路徑,從而推動干部選任制度創(chuàng)新的進程。 論文共分四部分。 第一部分,我國黨政干部選任制度的歷史沿革。要探討干部選拔任用制度,就必須首先了解我國黨政干部選拔任用制度的歷史,以史為鑒,以史為鏡。因此,本文從建國初期的干部選拔任用制度、“文化大革命”時期的干部選拔任用制度、十一屆三中全會后的干部選拔任用制度及社會主義市場經(jīng)濟體制建立以來的干部選拔任用制度四個階段,通過對當代中國的干部選拔任用制度沿革的分析,全面了解干部選拔任用模式的變化發(fā)展過程,分析研究不同歷史時期干部選拔任用制度所呈現(xiàn)的不同特點、產(chǎn)生的積極作用及歷史局限性。僅特點而言,建國初期干部選拔任用制度的特點表現(xiàn)為“高度集中統(tǒng)一”;文革時期干部選拔任用制度的特點表現(xiàn)為“突出政治”;黨的十一屆三中全會以來干部選拔任用制度的特點體現(xiàn)為以“四化”為標準;社會主義市場經(jīng)濟體制建立以來的干部選拔任用制度的特點體現(xiàn)為以科學化、民主化、法制化為目標。 第二部分,新時期我國黨政干部選任制度創(chuàng)新的制約因素分析。我國現(xiàn)行的干部選拔任用制度由于受許多因素的制約。阻礙了其改革與創(chuàng)新的進程。主要體現(xiàn)在四個方面。一是封建思想的影響。如官本位思想、封建特權思想、任人唯親觀念。二是傳統(tǒng)干部體制的弊端。如單一的干部委任制、黨的一元化領導體制、干部選任的唯政治標準、干部選任的神秘化。三是現(xiàn)實體制機制方面的問題。如權力結構的嚴重缺陷、權利、責任、利益機制的扭曲、監(jiān)督懲治機制乏力。通過對各種制約因素的分析,廓清選人用人上的模糊認識和不良傾向。 第三部分,新時期我國黨政干部選任制度創(chuàng)新的路徑探索。本文在這一部分就這個問題從六個方面進行了探討和論述,并提出了相應的對策和建議。一是構建完善的選舉制度。二是實施多樣化的干部異地交流任職制度。三是建立公平、公正的公開選拔與競爭上崗機制。四是創(chuàng)建科學合理的干部調(diào)配機制。五是健全有效的干部考核評估機制。六是落實明確的干部選拔任用責任追究機制。 第四部分;新時期我國黨政干部選任制度創(chuàng)新的政治功能分析。干部選任制度作為我國政治制度系統(tǒng)中的一項具體制度,事關我國政治發(fā)展目標的實現(xiàn)。本文在這一部分對干部選任制度創(chuàng)新的政治功能進行了深入的分析。一是推進政治民主化。二是加快政治法制化。三是保持政治穩(wěn)定化。四是增強政治高效化。五是實現(xiàn)政治廉潔化。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：河北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2008
【分類號】：D262.3
【目錄】：

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