黨政領導干部分類選拔及評價指標體系構(gòu)建研究
本文關鍵詞:黨政領導干部分類選拔及評價指標體系構(gòu)建研究
【摘要】:干部選拔任用是干部隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)之一,關系著干部隊伍的整體素質(zhì)。學術界對這一問題有著長期深入的研究。實踐中,我國逐步形成了選任制、委任制、聘任制、公開選拔和競爭上崗等干部選拔任用方式,這為我們黨和國家在不同時期,把具有不同時代內(nèi)涵和具體要求的黨政領導干部選拔到各級領導崗位上來,推動黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展發(fā)揮了重要作用。與此同時,干部選拔也還存在群眾參與度低、干部能上不能下等亟待解決的問題。本文從行政管理學的研究視角出發(fā),在對我國現(xiàn)行干部選拔任用各種方式優(yōu)點缺點分析的基礎上,認為對干部選拔任用的對象、主體和方式?jīng)]有做嚴格區(qū)分,是導致黨政領導干部選拔方式混亂、公信度不高的主要原因。提出加快黨政領導干部分類,構(gòu)建科學的評價指標體系是提高選人用人科學化水平的根本舉措。圍繞這一命題,本文應用文獻研究法、綜合分析法等方法進行了研究。綜合前人研究和實踐發(fā)展,把領導干部從橫向分為黨政班子類領導干部、職能部門類領導干部、基層執(zhí)法類領導干部,從縱向分為正職、副職、中層三類領導干部。針對這六類黨政領導干部,相應設置了包含不同指標權重的評價體系,為科學選拔黨政領導干部提供了支撐。為推進黨政領導干部分類選拔的評價指標體系的實施,本文最后從基本對策和保障措施方面分別提出了對策。本研究通過對黨政領導干部進行分類和構(gòu)建評價指標體系,有助于從理論上進一步拓寬干部選拔任用研究視野,從實踐上引導領導干部樹立正確的工作導向等。
【關鍵詞】:黨政領導干部 分類選拔 評價指標體系
【學位授予單位】:西北大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D262.3
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-7
- 第一章 緒論7-17
- 1.1 研究的背景與意義7-10
- 1.1.1 研究背景7-9
- 1.1.2 研究意義9-10
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-15
- 1.2.1 國外研究10-11
- 1.2.2 國內(nèi)研究11-13
- 1.2.3 實踐發(fā)展13-14
- 1.2.4 述評14-15
- 1.3 研究思路與創(chuàng)新點15-16
- 1.3.1 研究思路15-16
- 1.3.2 創(chuàng)新之處16
- 1.4 研究方法16-17
- 第二章 基本概念與相關理論17-21
- 2.1 相關概念17-18
- 2.1.1 干部17
- 2.1.2 領導干部17-18
- 2.1.3 黨政領導干部18
- 2.2 相關理論18-21
- 2.2.1 資歷評價理論18-19
- 2.2.2 人職(崗)匹配理論19-20
- 2.2.3 職位分類理論20-21
- 第三章 黨政領導干部選拔任用方式與分類21-30
- 3.1 現(xiàn)行黨政領導干部選拔任用方式比較21
- 3.2 現(xiàn)行黨政領導干部選拔任用方式分析21-26
- 3.3 黨政領導干部分類的實踐探索26-27
- 3.4 黨政領導干部的具體分類27-30
- 3.4.1 依據(jù)管轄范圍、職能性質(zhì)等,從橫向分為三類28
- 3.4.2 依據(jù)單位內(nèi)部行政職級,從縱向分為三類28-30
- 第四章 黨政領導干部分類選拔評價指標體系的構(gòu)建30-47
- 4.1 黨政領導干部分類選拔評價指標體系構(gòu)建的原則30-32
- 4.1.1 系統(tǒng)性原則30
- 4.1.2 科學性原則30-31
- 4.1.3 差異性原則31
- 4.1.4 操作性原則31
- 4.1.5 導向性原則31-32
- 4.2 黨政領導干部分類選拔的評價指標體系構(gòu)建32-47
- 4.2.1 評價指標體系的要素構(gòu)成32-35
- 4.2.2 評價指標體系的權重確定35-43
- 4.2.3 評價指標體系的結(jié)果應用43-47
- 第五章 黨政領導干部分類選拔的對策建議47-55
- 5.1 基本對策47-50
- 5.1.1 規(guī)范化設崗,因崗取人47-48
- 5.1.2 科學化考核,擇優(yōu)用人48-49
- 5.1.3 動態(tài)化管理,全面識人49-50
- 5.2 保障機制50-55
- 5.2.1 科學決策運行機制51-52
- 5.2.2 民主參與監(jiān)督機制52-53
- 5.2.3 用人責任追究機制53-55
- 結(jié)語55-56
- 參考文獻56-59
- 攻讀碩士期間科研成果59-60
- 致謝#@@
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