本文關鍵詞：文化管理是企業(yè)管理思想發(fā)展的新階段，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《復旦大學》 2008年

非營利組織在構建和諧社會中的作用

石如燕  

【摘要】： 21世紀隨著全球化進程的跑步式前進,隨著我國改革開放力度的加大,隨著國際間交流合作的不斷深入,“非營利組織”這個在西方日益發(fā)展壯大的新名詞也步入了國人的視野。西方的實踐經驗證明,非營利組織是對政府失靈和市場失靈進行補救的社會良性組織形式,成為一種有組織的社會力量。政府應積極主動的加速培育扶植非營利組織的發(fā)展成長,應通過轉讓職能,還權于社會,并從財力、人力、物力及政策和法律法規(guī)等方面為非營利組織創(chuàng)造條件。 非營利組織的存在和發(fā)展已引起政府的關注,中共十七大報告首次提出,支持各人民團體“依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和公共服務,維護群眾合法權益”,“發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與,反映群眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能”。非營利組織在中國的發(fā)展與該類組織在世界范圍的發(fā)展是相呼應的。同時,其發(fā)展空間和發(fā)展方式又要受到中國自身文化環(huán)境和制度體系的制約,具有本土色彩。我們深刻地感受到中國特色的非營利組織正在漸進式發(fā)展,在歷史舞臺上扮演越來越重要的政治角色。 筆者認為,僑聯(lián)組織系統(tǒng)是在馬列主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想指導下,履行僑界利益訴求的特殊非營利組織。本文以此為重點,試以僑聯(lián)為個案,運用歷史研究方法、經驗分析法、實驗研究法、規(guī)范方法、案例分析等方法,通過分析僑聯(lián)這個由歸僑僑眷組成的人民團體,回顧海內外華僑華人的發(fā)展脈絡,探究中華文明走向世界的歷史進程,以及海外華僑華人作為多元化的載體正以一種嶄新的跨國華人的身份姿態(tài),實踐并促進著不同文明之間的對話、合作、交流與共享,進一步揭示僑聯(lián)工作的意義所在。非營利組織的價值取向,以及其在中國的發(fā)展與體制性完善中,對中國社會進步,政府效率提高、社會有序參與和實現(xiàn)中國社會和諧的促進作用。 本文框架是,在導論后,先詮釋非營利組織的概念、特征、分類及發(fā)展,提出自己的分析視角,探討非營利組織在中國的適應性,特殊性。隨后,具體對歸僑這個特殊群體和僑聯(lián)這個特定組織進行說明,從僑聯(lián)的組織沿革和組織機構網絡,特別是結合僑聯(lián)下屬的青委會、華僑基金會兩個典型的非營利組織,闡述僑聯(lián)組織在當前構建社會主義和諧社會,打造服務型政府,推動中國現(xiàn)代化建設等方面的特殊地位和獨特優(yōu)勢。然后,從僑聯(lián)推廣至非營利組織在發(fā)展中的瓶頸與障礙,對管辦的現(xiàn)狀,發(fā)展大環(huán)境不良,法律不健全,管理的欠缺等方面引發(fā)思考。而后,提供了現(xiàn)階段筆者認為中國特色非營利組織較可行的努力方向——完善法制建設,營造成長環(huán)境,增強自為能力等,最后,揭示出中國非營利組織對構建和諧社會的作用。 筆者試圖運用社會學和管理學等交叉學科的有機結合,利用繁忙工作之余有限的時間,盡力運用和擴充自己的知識,嘗試對工作和意識形態(tài)中的某些困惑求解。從一個在職攻讀復旦MPA的學生視角,提供方法論和自己的解題答案,希望對相關的公共管理理論的多樣性和豐富性的認識有所裨益。而實踐意義希望是,通過論文的寫作過程,于已是學習提高,理論的積累,潛能的挖掘,自我價值的提升;于單位,是對工作視野的開拓,對現(xiàn)階段宏觀形勢的把握,對組織使命的再次確認和提高,讓更多的目光聚焦僑聯(lián),聚焦上海,聚焦非營利組織,返本開新,共創(chuàng)和諧。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：復旦大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2008
【分類號】：D632.9
【目錄】：

中文摘要4-6

ABSTRACT6-7

導論7-14

1、問題提出7-9

2、文獻綜述9-12

3、分析框架與研究方法12-14

第一章 非營利組織理論14-21

1.1 非營利組織的特征與分類14-17

1.2 非營利組織的產生與發(fā)展17-18

1.3 非營利組織與和諧社會建構的理論分析視角18-21

第二章 僑聯(lián)的發(fā)展與沿革21-27

2.1 歸僑:特殊群體的作用22-25

2.2 僑聯(lián)組織沿革25-27

第三章 僑聯(lián)的結構與功能27-40

3.1 僑聯(lián)的結構27

3.2 市僑聯(lián)的組織結構特色—網絡化27-30

3.3 僑聯(lián)功能定位30-36

3.4 上海市僑聯(lián)青年委員會功能定位36-38

3.5 上海市華僑事業(yè)發(fā)展基金會功能定位38-40

第四章 構建和諧社會中的非營利組織發(fā)展戰(zhàn)略40-51

4.1 非營利組織現(xiàn)存問題及原因40-43

4.2 非營利組織的發(fā)展方向43-47

4.3 非營利組織在構建和諧社會中的作用47-51

結束語51-53

主要參考文獻53-55

參考網站55-56

后記56-57

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