本文關鍵詞：酒泉市礦產資源管理的現(xiàn)狀及對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在經濟全球化和國內工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的背景下,礦產資源作為重要的生產要素,日益成為社會經濟發(fā)展的瓶頸性制約因素。隨著我國礦業(yè)的社會開放度不斷提高,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標則對礦業(yè)管理提出全方位改革的要求,產權制度改革、產業(yè)結構調整、管理體制創(chuàng)新和生態(tài)文明建設等成為市場經濟體制改革的基礎和礦業(yè)改革的重要內容。當前,我國礦產資源管理進入一個以改革創(chuàng)新為時代特征,充滿希望與挑戰(zhàn)的新時期。隨著社會主義市場經濟快速發(fā)展和礦業(yè)體制改革不斷深化,法律法規(guī)與管理實務不相適應,新老問題交織出現(xiàn),表明新形勢下礦產資源法律制度亟待進一步完善,相關理論研究有待進一步加深。本文以酒泉市礦產資源管理工作為例進行研究,對礦產資源管理相關概念邏輯進行闡述,對酒泉市礦產資源管理的現(xiàn)狀進行研究,深入分析酒泉市礦產資源管理工作中存在的諸多問題,如制度不健全,審批管理不規(guī)范;勘查投入不足,開發(fā)利用粗放;監(jiān)管力量薄弱,裝備技術落后;監(jiān)管不到位,執(zhí)法力度不夠等。針對這些問題,作者從法律法規(guī),審批權限;開發(fā)及勘查,市場影響開發(fā)利用;礦業(yè)權收益分配,管理力度;審批制度落實、監(jiān)管責任等四個方面進行了原因分析。經過深入分析和研究,提出了四個解決礦產資源管理問題的對策:一是加快法律法規(guī)修編,健全完善體系;二是深入源頭,規(guī)范產業(yè)市場;三是創(chuàng)新管理辦法,實行精細化管理;四是加強監(jiān)管,建立聯(lián)動機制。
【關鍵詞】：酒泉市 礦產資源 礦業(yè)權 管理
【學位授予單位】：燕山大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F426.1
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 緒論10-17
• 1.1 選題背景10
• 1.2 選題依據10-11
• 1.3 研究的目的及意義11-12
• 1.3.1 研究目的11
• 1.3.2 研究意義11-12
• 1.4 國內外研究現(xiàn)狀12-15
• 1.4.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.4.2 國內研究現(xiàn)狀13-15
• 1.5 研究內容和研究方法15-17
• 1.5.1 研究內容15
• 1.5.2 研究方法15-17
• 第2章 相關概念及礦產資源的屬性分析17-25
• 2.1 相關概念17-21
• 2.1.1 礦產資源17
• 2.1.2 探礦權17-18
• 2.1.3 采礦權18-19
• 2.1.4 礦產資源管理19-20
• 2.1.5 探礦權與采礦權之間的關系20-21
• 2.2 礦產資源的屬性分析21-25
• 2.2.1 自然屬性21-22
• 2.2.2 經濟屬性22-23
• 2.2.3 社會政治屬性23-25
• 第3章 酒泉市礦產資源及其管理現(xiàn)狀25-46
• 3.1 酒泉市概況25-27
• 3.2 酒泉市礦產資源概況27-30
• 3.2.1 區(qū)域地質條件27-28
• 3.2.2 資源賦存狀況28-30
• 3.3 酒泉市礦產資源管理現(xiàn)狀30-46
• 3.3.1 探礦權管理現(xiàn)狀30-33
• 3.3.2 采礦權管理現(xiàn)狀33-41
• 3.3.3 組織機構和人員結構41-43
• 3.3.4 礦業(yè)權管理的成效43-46
• 第4章 酒泉市礦產資源管理存在的問題及原因分析46-54
• 4.1 酒泉市礦產資源管理存在的問題46-50
• 4.1.1 制度不健全，審批管理不規(guī)范46-47
• 4.1.2 勘查投入不足，開發(fā)利用粗放47-49
• 4.1.3 監(jiān)管力量薄弱，裝備技術落后49
• 4.1.4 監(jiān)管不到位，執(zhí)法力度不夠49-50
• 4.2 酒泉市礦產資源管理存在問題的原因分析50-54
• 4.2.1 法律法規(guī)滯后，審批權限向上集中50-51
• 4.2.2 重開發(fā)輕勘查，市場影響開發(fā)利用51-52
• 4.2.3 礦業(yè)權收益分配不均，管理不夠積極52
• 4.2.4 重審批輕監(jiān)管，監(jiān)管責任和制度落實不到位52-54
• 第5章 完善酒泉市礦產資源管理的對策54-60
• 5.1 加快法律法規(guī)修編，健全完善體系54
• 5.1.1 加快礦產資源法的修編54
• 5.1.2 修編修訂相關法律中關于礦產資源勘查開發(fā)規(guī)定54
• 5.1.3 修編修訂相關規(guī)章制度54
• 5.2 深入源頭，規(guī)范礦業(yè)市場54-56
• 5.2.1 加大勘查投入，摸清礦產資源儲量54-55
• 5.2.2 依靠科技進步，，提高礦產品附加值55-56
• 5.2.3 注重環(huán)保，實現(xiàn)資源環(huán)境和諧發(fā)展56
• 5.3 創(chuàng)新管理辦法，實行精細化管理56-58
• 5.3.1 加強礦產資源規(guī)劃管理56-57
• 5.3.2 加強礦產資源管理人才隊伍建設57
• 5.3.3 實施數據資源共享管理57-58
• 5.4 加強監(jiān)管，建立聯(lián)動機制58-60
• 5.4.1 加強礦產資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理58
• 5.4.2 加大聯(lián)合執(zhí)法力度58-59
• 5.4.3 充分調動基層站所監(jiān)督作用59-60
• 結論60-61
• 參考文獻61-63
• 致謝63-64
• 作者簡介64

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本文編號：259224