當(dāng)今,城管執(zhí)法工作處于社會(huì)輿論的風(fēng)頭浪尖,城管存在著自身發(fā)展不扎實(shí)、職責(zé)不明、形象不佳等問(wèn)題。因此,為重塑隊(duì)伍的形象,真正做到執(zhí)法規(guī)范且落實(shí)到位,提升人民滿意度,就必在城管執(zhí)法工作中實(shí)行改革。然而,隨著城市精細(xì)化管理的發(fā)展,在城管執(zhí)法工作中引入精細(xì)化管理符合社會(huì)發(fā)展需求,用精細(xì)化思想深入改革,找尋切入點(diǎn),并逐步深化精細(xì)化管理,對(duì)進(jìn)一步改善城管綜合執(zhí)法現(xiàn)狀具有重要現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合本單位工作實(shí)踐,從實(shí)證角度探討城管綜合執(zhí)法精細(xì)化管理這論題。提出城管工作兩大核心問(wèn)題:精細(xì)化管理如何在城管綜合執(zhí)法中發(fā)揮其功效,以及建立怎么樣的精細(xì)化城管執(zhí)法工作體系能為城管工作帶來(lái)更積極的影響。首先是相關(guān)概念解釋,進(jìn)而深入研究城管執(zhí)法工作的概況,用精細(xì)化管理思想定性分析其為城市管理綜合執(zhí)法工作帶來(lái)的積極作用,以及融入城市管理工作原則和方法;接著,通過(guò)對(duì)當(dāng)前城管工作的體系模型研究,構(gòu)建出精細(xì)化管理體系模型;在此之后,用實(shí)證數(shù)據(jù)分析的方法研究深圳市福田區(qū)園嶺街道綜合執(zhí)法測(cè)評(píng)體系,實(shí)證分析結(jié)果表明測(cè)評(píng)體系能夠?yàn)榫C合執(zhí)法工作帶來(lái)積極的作用。 

【文章來(lái)源】：天津大學(xué)天津市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：73 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

市管模式

圖 2 -3 城 市居 民常 見 到 的城 市管 理綜 合執(zhí) 法 人 員的 執(zhí) 法 手段 4、 城 市管 理 綜 合執(zhí) 法 執(zhí) 行難 。 城市 管 理 綜合 執(zhí) 法 的執(zhí) 行 一 直以 來(lái) 都 是城 市 管 理工 作 中 的一 個(gè) 難 點(diǎn)， 特別 是 對(duì)于 自 然 人違 法 行 為 執(zhí)法 到 位 難這 一 問(wèn) 題。 城 市 自 然人 ， 相 對(duì)于 法 人 而 言具 有 相 當(dāng)大 的 不 確定 性 ， 執(zhí) 法人 員 對(duì) 其難 以 掌 握。 因 其 無(wú) 固定 工 作 場(chǎng)所 、 無(wú) 固 定工 作 時(shí) 間、 違 法 成本 低 等 因 素， 使 城 管執(zhí) 法 部 門對(duì) 自 然 人 違法 違 規(guī) 行為 難 以 下 手解 決 。 暴力 抗 法 、工 作 人 員 執(zhí)法 手 段 缺失 、 現(xiàn) 場(chǎng)取 證 困 難 等因 素 導(dǎo) 致執(zhí) 法 人 員 現(xiàn)場(chǎng) 制 止 違法 行 為 也相 當(dāng) 困 難 。再 者 ， 由 于 執(zhí) 法 人員 對(duì) 違 法 人員 無(wú) 任 何掌 握 ，也 沒(méi)有 明 文 法律 規(guī) 定 以及 有 效 的 措施 對(duì) 自 然人 重 復(fù) 違法 的 行 為 進(jìn)行 有 效 限制 。 其違 法反 復(fù) 性 很強(qiáng) ， 不能 從 根 本上 通 過(guò) 限制 違 法行 為 降 低自 然 人的 違 法 動(dòng)機(jī) 。 3 .2 精細(xì) 化管 理 在城 管綜 合 執(zhí)法 工 作中 的 作 用

第 三章 基 于精 細(xì) 化 管理 的 城 管綜 合執(zhí) 法 工 作體 系 構(gòu) 建的 策 略 分析 行 分 析并 且 用 量 化公 式 進(jìn) 行計(jì) 算 ， 設(shè)置 有 效 的 工作 流 程 ，以 達(dá) 到 細(xì) 化效 率 的效 果 。 那 么下 一 步 城 市綜 合 執(zhí) 法精 細(xì) 化 管 理工 作 的 便是 工 作 流 細(xì)化 。 3、 工 作流 程 化 《精 細(xì) 化 管理 2— —執(zhí) 行 力 升級(jí) 計(jì) 劃 》的 作 者 溫 德誠(chéng) 在 此 書提 到 ： 工 根 據(jù) 組織 作 相 應(yīng) 的改 進(jìn) ， 其 中 包 括 ：簡(jiǎn) 化 流 程 、順 序 的 調(diào)整 、 潛 力 挖布 置是 否 合理 四 個(gè)方 面 [ 46 ]。通過(guò) 上文 我 們可 以 了解 到城 管 綜合 執(zhí) 法工 規(guī) 劃 管理 、 公 安 交通 市 政 道路 管 理 、市 容 環(huán) 境 衛(wèi)生 管 理 、食 品 安 全管 政 管 理等 總 共 1 4 大部 分 ，其 范 圍 廣、 與 其 他 部門 銜 接 數(shù)目 多 、 執(zhí) 法且 瑣 碎等 等 特 點(diǎn) ，要 求 城 市管 理 綜 合執(zhí) 法 工 作 有一 套 先 進(jìn)的 、 針 對(duì) 不的 特 定工 作 流 程 ，使 執(zhí) 法 工 作流 程 化 、常 規(guī) 化 、標(biāo) 準(zhǔn) 化 。 下 圖 2- 4 為城 管 綜合 執(zhí) 法 一般 辦 案 流程 圖 。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]我國(guó)城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)許多新特征[J]. 洪學(xué)敏,戴志強(qiáng).  廣西城鎮(zhèn)建設(shè). 2010(12)
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[6]和諧城管下設(shè)攤治理的法制困境及其破解——城市管理綜合執(zhí)法難點(diǎn)與對(duì)策[J]. 裴蓁.  上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2007(04)
[7]精細(xì)化管理的涵義及其操作[J]. 劉暉.  企業(yè)改革與管理. 2007(04)
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碩士論文
[1]拉薩市城市管理綜合執(zhí)法研究[D]. 鄭真.西藏大學(xué) 2010
[2]當(dāng)前城管執(zhí)法問(wèn)題及對(duì)策研究[D]. 孟亮.山東師范大學(xué) 2009
[3]城市管理綜合執(zhí)法信息與指揮系統(tǒng)的設(shè)計(jì)[D]. 蘇一.山東大學(xué) 2009
[4]城管創(chuàng)新體系理論研究與實(shí)證分析[D]. 彭耀華.武漢理工大學(xué) 2008
[5]鐵煤集團(tuán)熱電廠精細(xì)化管理研究[D]. 高國(guó)勤.大連理工大學(xué) 2008
[6]飯店精細(xì)化管理研究[D]. 張健.山東師范大學(xué) 2008
[7]上海城市管理綜合執(zhí)法體制改革研究[D]. 李正想.華東師范大學(xué) 2006



本文編號(hào)：3042779